社区扶贫帮困实施方案

　　为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强党员干部的宗旨意识，经研究，对今年的“结对帮困”工作提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，建立健全结对帮困长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

　　二、成立结对帮困工作领导小组

　　组 长：袁会廷(社区书记)

　　副组长：蒋朝坤(社区主任)

　　成 员：袁会影 贾成合 赵传福 刘忠诚 刘荣萍

　　三、工作任务和帮困内容

　　1、帮困任务

　　(1)每个领导班子成员至少结对帮困二户群众，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于200元。

　　(2)社区均需进行结对帮困活动，所选对象由社区根据工作中发现的实际情况进行确定。对所帮困对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮困家庭每户送慰问品金额不得少于100元。

　　2、帮困对象

　　确定帮困对象重点考虑以下三类人员：

　　(1)家庭生活困难户;

　　(2)生活困难党员、老干部;

　　(3)矛盾较集中的居民。

　　3、帮困内容

　　通过结对帮困，为每个帮困对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。帮困内容主要包括：

　　(1)在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题;

　　(2)在生活上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业;

　　(3)在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务;

　　(4)在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念;

　　(5)在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系;

　　(6)在就业上给予指导，指导群众多途径、多渠道就业。

　　四、方法步骤

　　1、确定对象。结对帮困在社区支部、居委会具体指导下开展工作，帮困对象的确定由社区提出初步意见，在4月20日前确定帮困对象。

　　2、搞好调查。采取上门走访、征求意见等形式，了解各村特困家庭、困难党员等家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析归类。

　　3、组织实施。根据调查摸底出来的实际情况和社区分布结对帮困工作人员的数量，各自按照要求，进行分对象结对帮困。

　　4、考核验收。结对帮困工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，机关干部帮困纳入机关目标管理考核体系，企事业单位帮困情况对单位负责人进行考核。

　　五、工作要求

　　1、提高认识。结对帮困工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干部作风，掌握社情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。

　　2、大力营造氛围。

　　通过帮困活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显加强，党和政府在群众当中的威信明显提升。相关工作人员必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

　　3、注重实际效果。开展帮困活动时，要主动与社区协调，听取社区支部、居委会的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众;在做好结对帮困工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广;对帮困成效突出的，要进行宣传表彰。