第３４卷第４期 长春工业大学学报（高教研究版） Ｖｏ１．３４ Ｎｏ．４ ２０１３年１２月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｓｔｕｄｙ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｄｅｃ．２Ｏｌ３ 社会 保障学课程教学方法改革探索 李 雪 吉林财经大学公共管理学院，吉林长春１３０１１７） ［摘 要］ 社会保障学是一门新兴交叉学科，自身理论难度较大。实际教学中存在很多问题， 诸如社会保障理论难于掌握，实践教学环节不够突出以及教学中忽视定量分析等。因此，应从让学 生准确把握社会保障学的学科性质，突出劳动与社会保障专业特色，注重理论联系实际与调整和充 实教学内容等几个方面入手，解决教学过程中的难题。 ［关键词］社会保障学；教学方法；改革；探索 ［作者简介］ 李雪（１９７５一），女，吉林财经大学公共管理学院讲师，主要从事人口老龄化与社 会保障研究。 ［基金项目］ 吉林财经大学２０１０年度校级教研课题“财经院校特色的劳动与社会保障专业人 才培养目标及模式的研究与实践”。 １９９８年国家教育部调整专业目录设置后，劳动与社会 规章制度保障，我国的社会保障必须向制度化、规范化、统一 保障专业成为高等教育的一个新专业。从学科设置上，劳动 化发展。 与社会保障学科属公共管理学科下的二级学科，学科内容涉 及经济学、管理学、人口学与社会学等多学科知识，学科发展 二、社会保障学课程教学过程中存在的问题 需要其他较多相关学科知识的支撑。而劳动与社会保障专 （一）社会保障学的学科特点 业更是一门应用性较强的专业，要求学生能够掌握劳动和社 劳动与社会保障学科在我国属于一门新兴的交叉学科， 会保障基本理论、和制度，毕业后能服务于劳动就业、社 社会保障制度在我国发展的时间也比较短，但其发展速度 会保障、人力资源等相关领域。而社会保障学作为劳动与社 快，不仅变化周期短，而且国内不同地区在每项具体政 会保障专业与人力资源管理专业的核心和基础课程，不仅与 策的执行上也存在很多差异。这从一个侧面反映出社会保 学生毕业后工作紧密相关，同时还关乎学生就业后的切身利 障学是一门应用性极强的学科。此外，社会保障各项目也都 益。由此，如何帮助和引导学生真正学好和掌握社会保障学 正处于改革进程中，如果教师在教学过程中单纯地依据教 这门课程，成为教师在教学过程中的一个重要课题。 材，势必会出现语焉不详，课堂知识内容滞后于现实发展的 从这些方面来看，社会保障与其他课程相比，其自身的 一、社会保障学课程基本情况 现象，这些特点给实际教学带来了很多困难。 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分 （二）实践教学环节不突出 配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基 传统的大学课堂教学中，传授知识的教学方法多，忽视 本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是 培养和鼓励学生创造性地学习；在教学方法的整体结构上， 维护社会公平进而促进社会稳定发展。而社会保障学简单 运用多种有利于大学生学习的方法少，特别是运用自 地说其实是从抽象层面和具体层面出发，从宏观角度研究和 学、实验、社会调查、讨论、研究的方法少；在课堂讲授 分析了社会保障学的有关理论和社会保障制度设计的问题。 中，学生参与度低；注重集体教学的方式，忽视个别化教学的 社会保障学主要立足于基本理论层面，系统性地介绍了现代 形式，如小组讨论、研究班、自学活动等；教师面对着存在差 社会保障制度，让我们对社会保障的具体情况有了基础性的 异的学生，但却不能因材施教，不能将现代化教学手段与教 了解。此外，现代社会保障制度设计的一个至关重要的要求 学方法改革有机结合。再加上社会保障学的很多内容比较 就是系统性问题。必须综合考虑社会的经济、政治、文化等 杂乱和琐碎，受自身阅历和教学内容的双重影响，学生在学 因素的需要，从资金的筹集——管理——运行——监控到危 习过程难以寻求学习这门课程的乐趣，势必会使课堂气氛乏 机的防范都必须有一套切实可行的制度安排，社会保障的覆 味，课堂教学效果差。 盖领域和覆盖范围都应该有明确的规定并有与此相适应的 （三）实际教学中缺乏定量分析 一７】 在实际教学中，教师仍欠缺一些定量分析方法。劳动与 社会保障专业培养目标要求学生获得的知识能力包括数据 的收集和处理、进行统计分析的知识和能力，强调运用经济 学原理和定量的方法处理实际问题，而不仅仅从政治、社会 学的角度对问题进行分析。然而大多数学生还是不能够较 为熟练地运用经济学理论和统计方法解决实际问题，这主要 是因为多数生源来自文科生，数学和统计知识相对欠缺。 堂教学比例，如组织学生参观附近的养老院，了解孤寡老人 的社保问题；带领学生到中小企业进行调研，对外出农民工 的医疗保障、失业保障的进展情况进行实地考查；在教学中 要运用图画、案例、视频等教学手段，让学生扮演一些特殊角 色，满足学生视觉直观需要，激发兴趣，可以收到事半功倍的 教学效果。 （四）适当调整和充实教学内容 三、社会保障学教学方法改革探索 （一）让学生充分认识社会保障的重要性 社会保障问题近年来引起了越来越多和越来越广泛的 关注、讨论甚至争议，包括从学术界到平民百姓，不同学科 间，不同学科内部，社会保障无疑成为了当前最备受关注的 社会领域问题。一个主要的原因是社会保障制度本身还不 够完善，与社会发展的要求不相适应；另一个原因是在现当 目前吉林财经大学开设社会保障学课程的劳动与社会 保障专业以及人力资源管理专业选用的都是中国人民大学 郑功成教授主编的《社会保障学》，该书由高等教育出版社出 版，是高等学校公共管理类劳动与社会保障专业核心课程教 材，具有很高的权威性，每一章在结束之后也都配有多个案 例来深化教学内容，比较适合课堂教学。但突出的问题在于 该教材自２００７年出版以来已经过去了六年，而社会保障作 为一项社会，发展日新月异，因此，时效性差是该教材比 代，社会保障对一国的经济、政治甚至文化发展的影响已经 愈来愈重要，寻找既能符合当前国家发展要求，稳定社会，又 具有可持续发展前景的社会保障机制，成为了各国发展进程 中亟待解决的重大课题。 （二）凸显劳动与社会保障专业特色 较薄弱的环节，教材内容明显滞后于社会发展。因此，在课 堂教学前，教师应要求学生上网或者阅读一些相关参考书或 期刊，密切关注社会保障领域的新发展，教师和学生要做到 随时知晓国内外社会保障改革和实践的动态。教学中，教师 可以向学生介绍当前社会保障领域正在发生的新事件，相关 制度的调整和新闻评论等，使师生都能充分掌握社会保障领 域的前沿问题，培养学生的自学能力和创新精神。 本校为财经类院校，因此，应突出财经特色，建立起劳动 与社会保障专业优势。劳动和社会保障专业建设应充分发 挥自身优势，突出专业特色。目前吉林财经大学公共管理学 院拥有电子政务实验室，在此基础上，还应建立“社会保障信 息管理系统”，让学生模拟操作，开展养老保险、医疗保险、工 伤保险、失业保险及生育保险等方面的实训操作，提高学生 应用现代信息技术，开展社会保障实际工作的能力。 劳动与社会保障本科毕业生主要有三个去向：首先是进 入有关学校和科研机构，这类学生往往会进一步深造，攻读 硕士和博士学位，在大学本科学习阶段，只能打下一定的基 础；其次是进入各级劳动和社会保障部门，成为公 务员，从事宏观和中观的劳动与社会保障管理工作；最后是 社会保障制度应该如何改革，才能适应社会发展需要， 才能更好地促进社会的稳定与发展，已经成为了当今一个十 分重要的社会课题。特定的时代往往会催生某些特殊的制 度和，我们应该抓住这个既是机遇又是挑战的机会，加 快社会保障理论发展和研究，实现中国现代社会保障的 大飞跃，为社会稳定打下坚实的基础。虽然很多制度的正确 性还有待考证，但是我们有理由相信，现代社会保障制度是 一条曲折但前途光明的道路，其建设正不断地需要专业人才 的支持，社会保障学是基础课程，相信不断改进，定能更具实 践性和可操作性。 进入企事业单位从事微观的劳动和社会保障业务工作。在 市场经济条件下，前面两类去向的毕业生数量不多，大部分 毕业生会在微观领域从事具体、操作性强应用性强的业务工 作。因此，在社会保障学课程体系设计和教学内容安排上就 应该尽可能扩大学生的知识面，拓展学生的理论视野，为学 生将来就业打下良好的基础。 参考文献： ［１］郑功成．中国社会保障３ｏ年ＥＭ］．北京：人民出版社，２００８． Ｅ２３娜仁图雅．《社会保障学》课程建设的实践与改革ＥＪ３．内蒙古财经 学院学报（综合版），２００８，（１）． （三）着重突出实践教学环节 针对社会保障学这门课程，应适时提高实践课堂教学比 例。传统的教学方法一般注重理论知识的讲解，学生学习过 程只关心这些知识是不是考试的重点，忽视了组织开展各种 ［３］马强．从社会保障学科特性分析社会保障教学设计ＥＪ３．河北广播 电视大学学报，２０１０，（４）． Ｅ４３曾煜．社会保障课程教学改革探讨ＥＪ］．中国电力教育，２００８，（８）． Ｅ５３汪虹．人力资源管理专业社会保障学教学改革探索［Ｊ］．四ＪＩＩ教育 学院学报，２０１１，（１０）． 形式的课程实践活动。为了让学生真正掌握社会保障的基 本理论和重要观点，教师在教学过程中可以适时增加实践课
