油气资产管理的现状、问题及对策

油气资产管理的现状、问题及对策

油气资产在石油企业中占据重要的地位,其管理的好坏直接影响到石油企业的经济效益。石油企业结合自身特点以及资产管理的需要,将油气资产做了严格的界定,并制定了相应的核算及管理制度。石油企业重组改制后,资产管理上要求与国际接轨,但现行的石油企业管理模式中许多问题有待进一步改善。本文以石油企业的重点资产——油气资产管理为例,以胜利油田管理状况为基础,探讨石油企业资产管理部门、财务部门提高资产运营效益的管理对策。

一、油气资产的概述

油气资产是指石油企业各采油气区块的油气井和相关的施工设备。具体包括:油、气生产井、注水井等;联合站、计量站、注水站、压气站等油气集输设施;集输油气水管线;油气处理设施等等。经过40多年的开发建设,胜利油田已发展成为年生产原油2600多万吨,生产天然气8亿立方米的国有特大型石油企业。现自有资产规模达1100多亿元,其中油气资产960亿元,占总资产的87%。油气资产在石油企业中占据重要的地位,其管理的好坏直接影响到石油企业的经济效益。它为油田企业的持续经营提供了保证,是油气资源勘探、开发、开采的主要生产物资,而且油气资产质量、技术的好坏直接影响石油天然气的提升、收集、处理和储存,进而影响石油天然气的采油率、生产量、产品质量、销售额以及生产成本。

二、胜利油田油气资产管理现状

1.管理机制问题

目前,石油企业的大部分油气资产为国家所有,企业只有使用权,没有报废权,因此,导致

资产管理制度不健全,亟待完善、资产管理的手段及管理方式落后,仍然处于静态管理阶段。

2.管理责任不够明确

油气资产现行管理方法出现管理职能模糊,各职能部门越过资产管理部门,各施其责,直接代替或者取代了资产管理的职能,资产管理部门有责无权的状况在某种程度上还存在,其资产管理职能没有得到完整的发挥。

3.资产管理制度有待完善

(1)固定资产的管理意识淡薄。随着油田的滚动开发,固定资产的调动较频繁,生产管理人员的资产管理意识淡薄,造成资产管理账实不符,核算不实。

(2)统一管理缺乏制约机制及责任激励机制。如变压器的使用单位因为仅是资产的使用者,并且对其也缺乏责任激励机制,致使使用单位缺乏保证变压器安全完好的意识和责任心。

(3)资产报废不能及时清理和处置。部分资产未及时进行报废处理,造成资产的流失和浪费,违背了会计制度,虚夸了资产和利润,造成账实不符,资产管理混乱。

4.资产运营能力分析机制未建立,对油气资产的使用分析不够,造成油气资产管理成本高

目前的资产运营分析仅仅处于表面,没有深入分析,特别是固定资产及油气资产的运营情况分析没有落到实处。对资产分布状况、运行能力、效益高低和存在的问题等没有进行科学评价和建立定期资产经营分析制度,没有真正发挥领导参谋助手作用。