新时期的党校财务管理工作研究文／中共新民市委员会党校 王红【摘要】党校工作随着党校内部管理体制的改革，面临着巨大的挑战，对党校的财务管理工作上的要求也越来越高。当前党校运转资金规模不断扩大，资金核算方式也发生了转变，党校财务管理工作也应随着新时期财政体制改革的要求而更加完善。【关键词】新时期；党校；财务管理党校的主要任务是为党委和政府培养合格人才，是干部进行教育培训的主要单位。如今，各级党委、政府对党校的重视程度越来越高，要想将有限的经费发挥最大化作用，就必须做好党校财务的管理工作。党校的财务管理工作主要包括资金的筹集、使用、报销和管理等内容，由于党校进入新的发展阶段，单位内部的财务管理工作也呈现出新问题，本文对当前新形势下的党校财务管理工作进行分析，对完善财务管理工作提出参考建议，希望对日后党校财务管理工作起到积极作用。（二）进行资金全面预算。整体过程中，都应该有预算的环节，这也是国家财经法规的要求。传统预算管理存在约束力低、支出随意的问题，想要提高整体党校财务管理工作首先应该摆脱传统预算管理的制约，进行新形式、全面化的预算管理。对于基础性的预算编制工作，内容要科学、实用和严谨，并且保证分配制度的合理、规范。预算管理为后期党校的财务管理工作提供了准确、完整的财务信息，必须加强全面预算工作的执行力和前期分析。（三）严格管理党校经费。由于党校教学规模扩大，建设项目增多，运转资金的数额也与日俱增，对党校经费的严格管理，是整个党校财务管理工作的重中之重。管理者应掌握资金的使用和去向并且进行严格的记录，党校的工作开展要依据国家的方针政策，招标投标制度要严格执行、行为规范透明、程序严谨科学，尽可能节约费用。（四）制定成本核算制度。党校是党委的重要组成部门，工作重点是培养优秀的领导干部。作为国家财政拨款的教育性事业单位，忽略成本核算工作的重要性，并且缺乏科学、合理的成本核算机制，对于党校财务管理工作造成很大障碍。成本核算对优化党校资源配置，发挥资金最大效益有着非常重要的作用，缺乏成本核算环节，会出现无法设置合理机构、人力资源大量浪费，非法占用固定资源的情况。（五）确立经济责任制。党校应该将内部控制作为管理工作的重点，意识到内部控制对整个党校管理工作产生的影响，制定有效的内部控制体系。在开展财务管理工作时，需要将责任具体落实到部门及个人，以保证出现问题时的及时追查和提升每个工作人员的责任感，这需要制定重大经济事务的集体决策制度和财务审批制度。财务工作作为日常基础性工作应该实时监督和完善，根据当前党校的实际情况和具体问题进行修正，以确保资金的安全，减少盲目投资的损失。一、新形势下的党校财务管理工作分析（一）党校财务管理工作应该随着党的事业发展不断完善。各级党委、政府在《中国共产党党校工作条例》颁布后更加注重党校工作，并且对党校工作的开展给予大力支持。这种大环境为党校带来了机遇，但对其要求也不断提高，逐渐彰显坚持科学发展观、以人为本的重要性。新时期的党校财务工作，必须保证运转资金的使用效果，并且以科学发展观为发展前提，在此基础上也需要创新财务管理工作，使党校工作的步伐与党的事业同步。（二）政治民主进程推进要求党校财务管理工作更完善。我国为满足人民群众参政议政的愿望和诉求，实行政务公开政策，公开政府部门预算得到人民群众高度赞扬。但当前依然有部分党校在财务预算透明度上存在问题，预算随意以及不完善的内部控制体系都必须得到尽快的解决，以保证人民群众对党校财政管理工作的监督。（三）党校财务管理受到财政体制改革的重要影响。我国财政体制改革工作的快速推进，国库集中支付、固定资产管理和政府采购等内容，对党校财务工作作出更加明确的规定和更高标准。结合实际情况，在满足财政改革要求的基础上开展党校财务工作是当前党校必须做到的。只有主动学习，提高财务管理工作水平才能对财务管理体制改革起到积极作用，更好地适应新时期的发展。三、提高会计人员专业水平和综合素质财务管理是一项十分具有专业性的工作，尤其是当前处于关注焦点的党校财务管理，这需要从业人员不光有极高的政治素养和专业水平，还需要对信息技术方面有一定了解。对于党校在职会计，首先要建立不断学习的意识，对于最新的法律法规、专业财务知识和会计信息工具等积极主动地进行学习，才能满足当前不断发展的新形势；其次要意识到规范操作的重要性，遵照相关法律法规办事，任何环节不得出现违规操作，对于同事及校领导的不规范行为给予提醒和纠正；最后应具有服务意识，在处理业务时秉承以人为本的服务理念，为科研人员及其他工作人员提供服务。 （下转第５４页）二、抓住工作重点，稳固财务工作基础（一）树立科学理财观念。党校事业能否快速发展，财务管理工作起到重要作用，财务管理工作是各项工作开展的基础，也是党校工作各个环节能够稳定运转的保障。党校领导应该树立科学的理财观念，增强自身财务管理意识，注意预算、成本及全员参与等细节工作，带领下级工作人员学习财务相关的现代理念。传统财务会计工作模式已经满足不了当前党校财务管理工作的需求，必须及时更新财务管理理念，扎实财务管理工作基础，转换为事前参与、事中掌握、事后总结的新模式。２０１８／０２ 工作指导 总第２８５期 第 ５７ 页Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.经验交流ｓｙｍｐｏｓｉｕｍ在知识组织形式方面，已经实现知识检索导航平台——ＫＮＳ知识服务平台、基于知识元的知识网络的构建——知网节系统，以及初步建立了基于学术概念的ＲＤＦ语义网络。二、知网电力勘测设计平台功能结构模块介绍（一）业务导航。业务导航展示电力勘测设计单位的主要业务类型，包括火力发电、水力发电、风力发电、核电、其他新能源、输配电、工程造价、工程总承包、工程监理、电力节能、安全标准化以及经营管理等方面。点击每个导航节点，即可进入该导航节点的检索结果页面。（二）产业情报。产业情报主要是电力相关的资讯，包括产业动态（勘测设计行业、同行动态）、市场资讯（工程信息、招投标信息）、电力动态（电力产业规划、电力体制改革、发电动态、输配电动态）、最新科技（前沿技术、技术标准制修订、专利技术、科技成果）、政策法规（电力政策法规、工程建设、投资管理、财金税费）等。该模块内容可以辅助领导决策层获取电力行业的发展趋势和热点问题，掌握同行竞争者的现状，为领导决策层确定本单位的发展方向，制定发展战略和经营目标，提供情报支撑。（三）热门专题。平台展示了目前电力勘测设计单位关注的六大热门专题——１０００ＭＷ超超临界、特高压、ＢＩＭ模型、大数据应用、能源互联网、国际工程索赔。这些专题是电力勘测设计单位在发展中遇到的新问题，或者是与其自身发展密切相关的行业发展大环境。这些专题的设置为电力勘测设计院解决发展中遇到的问题提供了经验借鉴、解决方法、解决方案等。（四）科技创新。平台展示了发电技术（火电、水电、核电等）、电网技术（输变电、配电）、勘测技术（水文气象、测量、岩土工程）、环境评价、水土保持，以及电力及相关行业国家标准、行业标准、国外标准、中国专利、海外专利、科技成果等具体栏目。这些栏目内容涵盖了火电、水电、核电、风电与新能源、输配电等电力工程规划、勘测、设计等方面的技术规范、规程、标准、工程技术、案例、经验总结等，环评技术、水保技术以及电力及相关行业的标准、专利、科技成果等，为生产人员攻关工作中的技术难题提供了文献支撑。（五）阅览室。平台主要展示了电力、建筑、环境等方面的原版出版物——期刊、报纸、工具书、年鉴。该模块主要为电力勘测设计单位提供原版出版物，为工作人员整刊阅读文献的需求提供服务。点击每本刊物的封面，即进入该刊的整刊阅读页面。个领域。资源涵盖期刊、报纸、博士、硕士、会议、年鉴、统计年鉴、专利、成果、图片、法律、外文等。同时总库按照１０大专辑，１６８个小专题划分，方便大家按照学科查找。（二）电力勘测设计知识服务平台。《电力勘测设计知识服务平台》通过运用ＣＮＫＩ知识发现网络平台技术（ＫＮＳ６．６）、数据整合、数据挖掘等技术将与电力勘测设计单位业务相关的电力工程规划、勘测、设计，工程总承包、工程监理、环评、水土保持方案编制，标准、专利、科技成果以及企业经营管理等文献资源从ＣＮＫＩ海量资源中提取出来单独成库，并邀请行业内的专家指导设置专业导航，形成电力勘测设计单位的知识服务信息化平台。（三）知网总库与电力勘测设计知识服务平台对比。产品名称 知网总库ＫＮＳ６．６ 电力勘测设计知识服务平台ＫＮＳ６．６价格 约２０万 资源范围 全部学科 模块划分 无 知识推送 无 知识分析 有 约３万电力相关有有有服务模式 云租用 云租用内容 报纸、期刊、博报纸、期刊、博士、硕士、会议 士、硕士、会议根据价格对比分析，在相同的资源情况下，如果使用《电力勘测设计知识服务平台》费用比使用《中国知网总库》费用节省，同时《电力勘测设计知识服务平台》不仅具备知网总库的功能，同时还能实现知识热点、竞争情报、市场动态等知识推送。还对资源进行模块划分，方便大家阅读；且平台页面比知网总库页面更具针对性及专业性，更符合设计人员的阅读习惯。四、结语福建院于２００４年开始使用中国知网数据，从知网发文情况统计，在福建省电力行业，福建院发文情况排在第一位，属于学术研究前端，在省内占据重要地位。知网《电力勘测设计知识服务平台》为福建院的转型发展、产业提升、科技创新提供智力支持，为企业领导决策层、电力规划、电力勘测、电力设计等生产研发部门、职能部门等关键岗位工作人员提供业务知识和决策支撑。未来平台将与福建院知识管理系统平台资源整合，打破知识孤岛现状，员工可以通过统一检索的方式很快获取到需要的知识，促进内部的知识共享和交流，实现多种多样数据库和业务系统之间跨系统的知识关联，建成知识驱动型的创新文化企业。三、知网总库与电力勘测设计知识服务平台比较及评估（一）知网总库。知网总库种类齐全覆盖面广，内容覆盖自然科学、工程技术、农业、哲学、医学、人文社会科学等各（上接第５７页）更好发展。【参考文献】［１］赵瑞凯．新时期强化党校财务管理工作的思考［Ｊ］．经营者，２０１６（７）：１１９．［２］张萍．新时期党校的财务管理工作探讨［Ｊ］．知识经济，２０１５（１９）：１４９．［３］缪冬．试论党校国有资产的财务管理工作［Ｊ］．财会学习，２０１６（２０）：２１－２２．四、结束语综上所述，党校财务管理工作对党校的整体发展有巨大影响，只有在满足当前新时期发展性的需要并结合党校发展的实际情况，在前期预算、中期掌控、后期监督方面做到规范、科学的管理，才能做好财务管理工作。对于财务管理工作上出现的新问题，要及时总结和完善，抓住当前新形势给予党校发展的宝贵机遇，促进党校整体工作更快、第 ５４ 页２０１８／０２ 工作指导 总第２８５期 Copyright©博看网 www.bookan.com.cn. All Rights Reserved.