金融支持老区民营小微企业发展研究——以吉安市为例

要要要以吉安市为例

郭伙生

冯振中

咱提要暂民营和小微企业是国民经济的重要组成部分,在推动经济增长尧促进就业增加尧激发创

新活力等方面发挥着重要作用遥吉安市认真按照党中央国务院和省委尧省政府的决策部署袁大力推进金融改革创新袁服务民营小微企业发展袁做了大量探索与研究袁希望能为其他地区提供借鉴参考遥

咱关键词暂金融;民营小微企业;发展研究

咱作者简介暂郭伙生渊1963要冤袁男袁吉安市政府金融办主任袁研究方向为农村金融和金融组织发展曰冯振中渊1982要冤袁男袁吉安市政府金融办企业上市服务中心副主任尧经济师袁研究方向为普惠金融尧资本市场遥渊江西吉安

343000冤

民营经济是我国经济制度的内在要素袁小微企业是经济发展的生力军袁推动民营小微企业成长发展对于应对经济下行挑战袁完善现代经济体系具有十分重要的作用遥吉安是革命老区尧中央苏区袁老一辈无产阶级革命家在这里建立了第一块农村革命根据地,开辟了农村包围城市尧武装夺取政权的胜利之路,创造了具有原创意义的伟大的井冈山精神袁被誉为野共产党人永远的精神高地冶遥近年来袁吉安市高度重视民营小微企业发展袁大力推进金融改革创新袁优化金融生态环境袁为民营小微企业营造了良好的发展环境遥一尧吉安市金融支持小微民营经济发展现状经济是肌体袁金融是血脉袁两者共生共荣遥全市金融系统认真贯彻落实**总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和省委支持民营经济健康发展30条尧金融支持民营经济发展18条的有关要求袁不断加大信贷投放袁促进企业直接融资袁助推经济转型升级高质量发展遥渊一冤信贷供给能力不断增强民营经济是推动经济发展的重要力量袁为吉安贡献了59.2%的GDP袁72.4%的固定资产投资和88.8%的税收遥与此相辅相成尧相得益彰的是金融对民营小微企业的支持不断加强袁民营小微企业贷款从2016年的300.54亿元袁提高到2018年的391.82亿元袁三年增长了30.37%袁年均增长10.1%曰民营小微企业贷款户数从2016年的37368户袁提高到2018年的56871户袁增加了19503户袁年均增长17.39%袁金融活水的精准有效灌溉为民营小微企业发展注入强劲动能遥渊二冤金融服务不断优化深入开展野降成本优环境活动冶袁组织召开政银企对接会袁推动国家级开发区金融产业园创新试点袁协调金融机构挂点工业园区袁组建14支倒贷基金袁累计发放民营小微企业过桥转贷资金52.68亿元袁惠及企业1068家曰发放野财园信贷通冶贷款152.36亿元袁累计为4059家小微企业提供信用融资曰发放创业担保贷款111.93亿元袁直接扶持11万人次创业袁带动45.86万人次就业袁金融服务和产品的优化创新袁进一步提高了民营小微企业的野获得感冶遥渊三冤企业上市积极性不断提升吉安市将推动民营小微企业上市挂牌作48

金融支持老区民营小微企业发展研究要要要以吉安市为例为发展新经济尧培育新动能的重要抓手袁先后合程度袁并建立一元回归方程遥出台叶关于加快推进企业上市挂牌的若干政策回归方程为院2措施曳渊吉府办字也2018页172号冤尧叶关于推动新R=1-MXDKYEMXZJZ三板挂牌企业加快发展的若干政策措施曳渊吉2府办字也2019页27号冤等一系列政策措施袁支持軃赞)2

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民营小微企业登陆资本市场遥目前袁已有3家企业在境外证券交易市场吉安市2014-2018年民营小微企业贷款增量与其GDP增加值数据渊单位院亿元冤

上市袁2家企业在证监会首发审核袁2指标2014年2015年2016年2017年2018年

家企业在省证监局辅导袁11家企业民营小微企业贷款余额168.6224.29300.54377.68391.82

在全国中小企业股份转让系统挂民营小微企业GDP增加值732.78783.8862963.71027.9

牌袁337家企业在区域性股权市场挂注院当前统计部门未对小微企业增加值进行统计袁为此本文结合实际袁按照牌袁民营小微企业利用资本市场发小微企业增加值占GDP59%来测算遥

展的积极性和主动性不断提升遥渊四冤民间融资有效性不断发挥以创建全省民间资本管理先行先试区为抓手袁着力发展民间金融袁现已设立小额贷款公司尧民间融资服务机构尧商业保理公司尧私募股权投资机构等新型金融机构超过50家袁为难以在正规金融机构得到融资服务的民营小微企业提供了超过170亿元资金支持袁有力推动了民营小微企业持续健康发展遥渊五冤保险保障作用不断凸显各保险机构针对民营小微企业开发出了财产保险尧产品质量保证保险尧雇主责任险等新产品袁帮助企业分担生产经营风险遥比如袁太平洋财险吉安中心支公司就为企业提供了1.08亿元财产风险保障尧18.65亿元的雇主责任保险和近3000万美元的出口信用保险袁保险的经济根据模型分析得出两点结论院野助推器冶和社会野稳定器冶作用进一步发挥遥一是民营小微企业贷款对其GDP增加值二尧金融支持民营小微企业实证分析的成长具有显著的促进作用遥吉安市民营小微当前学术界对金融支持民营小微企业的企业贷款与其增加值的拟合优度达到96.89%遥研究非常少袁可参阅的文献不多遥本文通过构在实际运用中袁R2一般达到70%以上就认为模建数理模型对民营小微企业融资与其经济贡型可以接受遥本模型拟合优度高达96.89%袁说献度的关联性分析袁为金融支持民营小微企业明模型效果非常好袁民营小微企业贷款对其发展提供新的路径选择与参考遥GDP增加值的成长具有显著的促进作用遥本文采用2014要2018年民营小微企业贷二是民营小微企业贷款对其GDP增加值款余额与其GDP增加值的数据袁进行拟合优度的提高具有较好拉动作用遥通过模型分析袁得分析袁利用可决系数来检验回归模型袁观测拟49

2019.8出一元回归方程院Y=508.35+1.25X袁即民营小微企业贷款每增长1%袁可以拉动民营小微企业增加值增长1.25%,换句话说每投放1元钱民营小微企业贷款袁就可拉动民营小微企业GDP增加值增加1.25元遥三尧政策建议为运用好模型分析结果袁发挥金融对民营小微企业成长发展的引领作用袁提出四点建议遥渊一冤加强金融支持力度叶吉安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要曳提出袁到2020年地区生产总值突破2300亿元袁而2018年全市的地区生产总值为1742.23亿元袁与目标数值还有557.77亿元的差距遥吉安市民营小微企业对GDP的贡献度达到59.2%袁以此测算民营小微企业今明两年的增加值要达到331亿元遥按照每投放1元钱民营小微企业贷款袁就可拉动民营小微企业GDP增加值提高1.25元的分析结论来测算袁2019和2020年共需增加民营小微企业贷款264.8亿元袁年均增加贷款132.4亿元遥为此袁吉安市还须进一步加大民营小微企业信贷支持力度袁优化金融服务袁为完成野十三五冶规划提供坚强有力的金融保障遥渊二冤构建扶持新机制认真贯彻落实**总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省委支持民营经济健康发展30条尧金融支持民营经济发展18条的有关要求袁坚定不移支持民营经济发展壮大袁建立民营小微企业融资野几家抬冶的工作机制袁人民银行要运用好货币政策工具为金融机构发放民营小微企业贷款提供流动性支持曰银保监部门根据民营小微企业风险情况袁给予差别化监管曰财政部门要按照规定给予民营小微企业贷款税收优惠袁切实解决金融机构不敢贷尧不愿贷问题遥各金融机构要树立野做好小微业务袁大银行就大有未来冶的理念袁进一步加大信贷投放袁帮助民营小微企业跨过市场的野冰山冶尧融资的野高山冶尧转型的野火山冶袁跃上希望的高原遥渊三冤鼓励开展直接融资积极抢抓全省实施野映山红行动冶的政策机遇袁进一步加快民营小微企业上市的步伐袁着力推动安福海能实业股份有限公司尧国光商业连锁股份有限公司尧绿巨人生态环境股份有限公司等企业在沪深交易所上市袁支持明辉光电科技有限公司尧生力泰生物科技有限公司等外向型企业在境外证券市场上市遥对标科创板要求袁优选一批科技含量高尧具有核心知识产权尧市场潜力大的科创型企业进行培育袁力争明年科创板有吉安市企业的身影遥鼓励创新型尧成长型企业在新三板和区域性股权交易市场挂牌袁对接资本市场袁开展直接融资袁从而实现提质增效跨越式发展遥渊四冤优化生态环境以创建全国普惠金融试验区和金融生态示范市为契机袁鼓励各金融机构开展股权质押尧订单质押尧应收账款质押尧知识产权质押等融资方式创新袁清理针对民营小微企业的不合理条款袁单列民营和小微企业信贷计划袁运用大数据尧人工智能等新兴技术为小微企业融资精准画像袁提高授信效率袁发挥好保险保障作用袁努力为民营小微企业分担风险袁助力民营经济稳健高质量发展遥咱参考文献暂

咱1暂刘炜.中国民营经济发展的金融支持研究

咱J暂.中国经贸袁2016,(20).

咱2暂郭树华.金融大力支持民营经济可持续发展咱J暂.社会主义论坛袁2019,渊1冤.

咱3暂胡金焱.为民营经济高质量发展提供金融支持咱N暂.人民日报袁2018-12-09渊05冤.

咱责任编辑院黄贝如暂

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