梁园区双八镇认真开展“四议两公开”工作法的情况汇报

双八镇积极推广“四议、两公开”工作法的

情 况 汇 报

双八镇是中州古镇，原名道口，因1958年8月8日同志到此视察而更名双八。双八镇位于商丘市东北5.4公里处，辖区版图55.5平方公里，耕地面积5.5万亩，人口5.1万人，内含22个行政村，87个自然村，183个村民组。京九铁路、京珠高速、商荷高速、105国道贯穿镇域，并有货场营运，交通优势极强。先进完备的程控电话和有线电视网络遍布各行政村，电力资源供应充沛，水利灌溉枢纽发达。盛产的粮、棉、油、果，种植的草莓和养殖的畜类、禽类比较发达，农业资源相当丰富。建材、化工、制革、机械制造、农副产品加工等行业，企业年总产值超亿元，形成了东南、西北、105国道沿线的三个镇内工业区，乡镇企业发展势头良好。

长期以来，双八镇、在梁园区委组织部的正确领导下，在22个行政村的密切配合下及全体干部、群众的大力支持下，以理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，努力按照建设“社会主义新农村”的工作思路，认真贯彻落实科学发展观，切实加强了基层党的思想、组织、作风建设，强化了干部教育、管理、监督，积极参与了社会主义和谐社会建设，以“执政为民，立党为公”为原则，扎实开展各项工作，依法为群众办事。特别是自去年认真深入学习贯彻了我省邓州

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市利用“四议、两公开”工作法开展农村工作的宝贵经验后，在全镇进行了全面推广，有效的推进了农村基层党组织的建设，充分发挥了农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。现将我镇推广“四议、两公开”工作法的情况汇报如下：

一、充分发扬民主、深入贯彻落实“四议、两公开”工作法、完善村民自治制度

根据区委组织部在全区农村开展“四议、两公开”工作法的工作要求，我镇、高度重视，迅速在全镇范围开展落实“四议、两公开”工作法。于2009年6月1日召开了22个行政村推广“四议、两公开”工作法的动员大会，并成立了以王笑宇任组长、镇长张铁明任副组长、镇、班子成员、22个行政村党支部为成员的领导小组，明确了各村的“四议、两公开”工作法要在镇的带领下，由各村党支部具体负责此项工作的实施，大学生村官负责对四项会议的记录完善，并制定了符合我镇实际的实施方案，并利用宣传版面、过街横幅、标语、村务公开栏等形式宣传教育引导村民了解和认识“四议、两公开”工作法，在全镇范围内进行了集中宣传。让群众能够主动参与、积极支持、广泛监督“四议、两公开”工作机制，为此项工作的全面推广打下了良好的基础。

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双八镇、明确22个村的党支部要按照《双八镇“四议、两公开”工作法实施方案》的具体步骤，认真贯彻实施。各村将推选出来的村代表和村民代表及从代表中产生的村民理财小组和村务公开监督小组人员的照片制作成版面在村务公开栏进行了公示。通过“四议、两公开”工作法的全面推广，村级工作队伍由原来单纯的村组干部，扩充到了现在包括村“两委”成员、村和村民代表在内的一支新的干部结构，明显加强了村级工作的开展力度。各村严格按照镇、的要求，由村党支部和村委会主任分别对村党支部委员、村“两委”成员、全体、村民代表及村组干部进行了“四议、两公开”工作法培训学习，使他们熟练掌握了相关程序，从而有效增强了推行这项工作法的可操作性，目前，我镇 “四议、两公开”工作法的各项工作正在有序进行。

由于“四议、两公开”工作法的全面推广，使我镇所有的村级重大事项都必须在村党支部的领导下，按照“四议、两公开”的程序决策实施。“四议、两公开”工作法的全面推广对促进农村事务民主管理、加强基层组织建设产生积极而深远的影响，有效地推动了我镇基层民主政治建设。

二、扎实有效的利用“四议、两公开”工作法决议和实施各类村级重大事项

“四议、两公开”工作法在我镇全面推广后，几个村首先按照“四议、两公开”工作法的程序开展了“村村通”

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工程，解决了长期以来困扰群众的出行难的问题。在此之后，全镇22各村都有所行动，统一时间按照“四议、两公开”工作法开展了“村村亮”工程，为“四议、两公开”工作法的推广掀起了一个新高潮。而后，各村又针对其本村的村情，利用“四议、两公开”工作法开展了大量的村级事务决策工作，如“确定的2009年低保对象”、“成立红白理事会”等，有力的为”四议、两公开”工作法推广工作巩固了基础。各个村在每项村级事务决策和实施后，都在村务公开监督小组的监督下，村民理财小组将各项支出帐目在其本村的村务（党务）公开栏进行了公示，做到了每笔支出都有去向、有票据、有签字。“四议、两公开”工作法自此在村民心目中得到了不仅得到了认可和大力支持，也解决了很多群众关心的热点、难点等问题，更使群众对“四议、两公开”工作法有了进一步的信任和依赖。

通过推广“四议、两公开”工作法，我镇的广大干部、群众充分享受到了自己的民主权益，在村务管理和民主决策过程中，热情更加高涨，有效地推进了我镇决策的科学民主，规范了村级组织的决策程序，充分尊重了广大群众的意愿，构筑了新时期和谐的干群关系。一是缓解了干群矛盾。新方法带来新变化，村民的事情交给村民办，不仅使村民放心，干部舒心，而且通过互动交流，拉近了干群距离。二是促进了党风廉政建设。“四议、两公开”工作法实行阳光作业，村级帐务全部由村民自主管理、自主支配，即强化了监督机制，也使干部改变了工作作风，强化了廉政为识。三是

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推进了村级组织规范化建设。“四议、两公开”工作法使村级组织规范化建设大大提速，使村级组织建设硬件更硬，软件更优，构建了村级事务决策的长效机制，为建设社会主义新农村提供了坚强的保障。

在今后的工作中，双八镇、将一如既往的在梁园区委组织部的正确领导下，在全镇干部、群众的积极配合下，扎实做好“四议、两公开”工作法的推广工作，并以此为契机，带领全镇搞好家园建设和经济建设，不断改进现在的面貌，提高人民的生活水平，努力为双八镇的广大群众建立良好的生活环境，为建设和谐社会做出更大的贡献。

商丘市梁园区双八镇委员会 二O一O年九月八日

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