03.项目经理部安全生产管理制度

安全生产管理制度

1． 必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立工程项目总承

包安全生产保证体系，并实施方针目标管理。

2． 实行安全生产责任制，实施分级管理，分层负责,总分包各负其责。 3． 执行安全技术措施审核审批制，执行安全技术分层交底制，采用的安

全技术方案、措施要科学、规范、标准。

4． 坚持执行劳动安全生产教育培训制度，各级管理人员、新进场工人、

特殊作业人员等必须经过安全教育培训,持合格证上岗，未经安全生产教育培训的人员不得上岗。

5． 所有施工人员在施工过程中，必须遵守安全生产的有关法律、法规和

建筑行业安全规章、规程。严格落实安全技术方案、措施。 6． 定期开展安全生产检查,纠违章、查隐患，限期整改。杜绝违章指挥、

违章作业、违反劳动纪律。

7． 执行安全防护设施、设置验收制度，未经验收或验收不合格的设施、

设置及机具，不得投入使用。

8． 正确使用劳动防护设施与劳动保护用品。

9． 按规定悬挂、使用安全标牌、标语、及各种警示警告标志.

10． 对施工现场各种防护设施、安全标志和消防器材不得随意挪动和拆

改.

11． 根据“预防为主、防消结合”的方针，建立健全现场消防保卫各项

规章制度，完善各项岗位责任制，认真执行各项规章制度。 12． 施工现场应设专人定期进行打扫并洒水降尘,现场各类垃圾应分类

堆放,并及时清理出现场。

13． 发生因工伤害事故，任何人都有责任抢救伤员，保护事故现场，立

即报告工程项目安全总监及有关部门,采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失.

工程项目安全生产责任制度

为保证劳动者在生产过程中的安全与健康,把“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”这一原则从制度上落实下来，做到安全工作人人负责，特制定工程项目安全生产责任制度.

1、有生产就要安全，安全贯穿于生产的全过程，所有与生产有关的人员、部门都有保证安全生产的责任,并应签定各自的安全生产责任制。经理部要做到“横向到边，纵向到底”，从经理到工人都要落实各自的安全责任。 2、安全生产责任制中规定，项目经理应对经理部的安全生产负总的全面责任，安全总监应对经理部的安全工作负责具体的组织领导责任，各级工程技术人员、职能部门和生产工人,在各自的职责范围内对安全工作负起相应的责任。

3、项目经理部各级安全生产责任制的制定，根据《北京市建筑施工企业安全生产责任制》及中建交通建设发展公司颁布的《安全生产责任制，结合项目具体情况制定。

4、为了更好的执行责任制，安全总监应定期组织责任人，对责任制内容进行认真学习，使每个责任人清楚各自的安全生产职责，并能自觉遵守执行.

5、经理部要制定安全生产责任制落实措施,有安全总监每季度组织一次对责任人进行的考核，对执行好的单位和个人，对安全生产上做出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励，对执行差的单位、部门和个人，对不负责任或者由于失职造成伤亡事故的，应给予批评和处分。

安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全生产管理中最基本的一项制度,它明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产过程中应负的安全职责,以增强各级管理人员的安全生产责任心，做好工程项目的安全生产工作。

工程项目安全生产责任制度落实措施

1、项目经理负责制订各级管理人员的安全生产责任制，安全总监负责组织落实,并检查执行情况。

2、对工程分包单位要签定安全生产责任状，在与其签定的经济承包合同书中,要有相应的安全生产指标。

3、各级安全生产责任人要努力完成经理部全年安全生产指标，并做到以下几点:

① 杜绝因工死亡和重伤事故，负伤频率控制在3‰ 以内。 ② 及时消除重大事故隐患,隐患整改率达到100% . ③ 扬尘、噪声控制在国家标准范围以内。 ④ 不发生火灾、中毒和重大机械伤害事故。

4、工程项目安全总监根据上述目标完成情况及责任制落实情况,每季度对责任人进行一次责任制落实情况检查，并认真填写检查记录表。 5、经理部各级安全生产责任人,要根据各自的安全生产责任制度，尽最大的能力搞好经理部各项安全工作。

6、经理部经理根据责任制落实情况，依据经理部安全生产奖罚制 度，每半年对责任人进行一次性奖罚,并将奖罚情况予以公布。

工程项目安全生产教育制度

为了认真贯彻“安全第一，预防为主\"的方针，加强建筑企业职工的安全教育培训工作，不断提高施工人员的安全意识和安全防护能力、法制观念和安全技术水平，减少伤亡事故的发生。使他们能自觉遵守企业安全生产的规章制度和安全技术操作规程,减少和消除不安全行为，是保证工程实现安全生产的重要环节。

结合教育培训制度和施工现场的实际情况，特制定工程项目安全生产教育制度如下：

1． 认真执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强

工程项目各级管理人员的安全生产教育和安全生产技术培训工作，做到经常化、制度化。

2． 对本工程项目的基层管理人员应进行安全生产的法律、法规,本岗位的

安全生产责任制、技术标准和安全技术操作规程的培训。

3． 对新入场的工人,必须进行三级安全教育，时间不少于40小时，教育

后要经考试合格后才能上岗作业。

4． 对从事特种作业的电工、电焊工、起重信号工、架子工、机械操作工

等，都必须进行专门的安全技术培训，经考试合格后取得操作证方能上岗作业。

5． 对改变工种、调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种的安全技

术教育,时间不少于4小时。技术复杂的工种，教育后要经考试合格后才能上岗作业。

6． 对工地的工人每1—2年进行一次本工种的安全技术操作规程的教育,

时间不少于16小时，教育后要进行考试。

7． 对全体工人要进行经常性的安全生产和法制教育，坚持每天上岗前的

讲话，时间不少于15分钟，并认真做好记录。

8． 在安全操作规程的改变、重大和季节性安全技术措施的实施、重大事

故的发生、不安全因素出现等情况，必须及时向有关的工人进行安全教育，时间不少于2小时。

9． 每周一施工现场的所有作业队必须进行一小时的全员参加的安全活

动。教育内容要有针对性，认真做好活动记录。

10． 施工现场存在交叉作业时，应在区域责任师的监督下，由项目的行政

领导与技术负责人,对其作业工人进行交叉作业安全操作技术教育。 11． 进入雷雨季节及台风施工前，各区域经理应对季节性施工进行专门的

安全技术教育。

12． 节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态，有意识有

目地的进行安全教育，稳定他们的情绪，预防安全事故的发生。

工程项目安全技术管理制度

一、 施工组织设计或施工方案必须有针对性的安全技术措施.

二、 特殊和危险性大的施工必须单独编制安全技术措施。要有依据、有计

算、有详图、有审批。

三、 必须编制施工现场临时用电施工组织设计. 四、 严格实行逐级安全技术交底制度；

1． 开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等

情况向工地负责人详细交底，并向全体施工人员进行交底。 2． 两个以上施工队或工程配合施工时,工地负责人、责任师要按工程

进度定期或不定期的向有关班组进行交叉作业的书面安全交底。 3． 作业队的责任师每天要对班组长进行安全交底，在安排工作前，

都必须进行书面的安全技术交底。

4． 班组长每天要对工人进行施工前的班前讲话，包括作业环境和安

全技术交底。工程量大、技术复杂、几天从事一项工作的要进行书面安全技术交底。

5． 各级书面的安全技术交底要有交接、交接内容、交接人签字。交

底书要按单位工程归纳在一起，以便备查。

施工方案措施管理制度

1． 安全技术方案的编制必须考虑施工现场的实际情况，施工特点及周围

作业环境，措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境和不利因素等。都必须从技术上采取具体有效的措施预防。

2． 安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。 3． 本项目编制的内容有：①、深坑施工与土方开挖方案；②、±0以下

结构施工方案；③、工程临时用电施工方案；④、交叉作业施工防护安全措施；⑤、大模板施工技术方案等.

4． 特殊脚手架、吊篮架、悬挑架、防水施工、设备安装安全技术方案，

冬雨季施工安全技术方案，一般工程安全技术方案（措施)由项目工程技术负责人审核，项目总工审批报公司项目管理部、安质部备案。 5． 重要工程（含较大专业施工)方案由项目总工审核，公司项目管理部，

安质部复核，由公司技术发展部或公司总工委托人审批，并在公司项目管理部、安质部备案.

6． 大型、特大型工程安全技术方案（措施）由项目经理部总工组织编制，

报技术发展部、项目管理部、安质部审核，由公司总工程师审批并在上述三个部门备案。

7． 业主指定分包单位所编制的安全技术措施方案在完成报批手续后，报

项目经理部技术部门备案或总工处。

8． 施工过程中发生设计变更，原定的安全技术措施也必须随着变更，否

则不准许施工。

9． 施工过程中确实要修改拟定的安全技术措施时，必须经原编制人同意

并办理修改审批手续。

10． 在方案编编完成后必须报项目监理、地铁指挥部审核并有签署意见方

可执行下发。

11． 对较大危险需符合论证的施工方案，必须经过专家论证后方可实施。

工程项目安全生产值班制度

为了加强对施工工地安全生产的领导和管理，保障职工在生产过程中的安全和健康根据有关规定，建立工程项目安全生产值班制度。 一、 值班范围、人员和时间 1、工程项目要建立安全值班。

2、项目行政、生产、技术负责人均应轮流承担。 3、每月按照一人排好顺序轮流值班。 二、安全生产值班员的职责

1、在值班时间内负责单位的安全生产工作，参加有关的安全会议及活动，对其管辖范围内所发生的伤亡事故负有责任.

2、经常进行各类安全教育，并检查周一安全活动，不断提高教育质量。 3、组织安全生产检查，着重检查施工现场的安全设施是否合格，检查“四宝”使用是否认真，检查“四口\"、“五临边\"的防护是否完善，纠正“三违”现象,对查出的安全隐患认真组织整改.

4、对值班管辖范围内发生的伤亡及重大未遂事故负有一定责任，参加事故处理，本着“四不放过”原则教育职工,采取措施，预防事故重复发生。

5、认真填写安全值班记录,并向下一班交代清楚，属于上一班移交却没有移交的问题，发生事故则有上一班值班员负责。 三、安全值班员的职权

1、值班员及时掌握安全生产情况，对违章冒险作业应予以制止，必要时有权决定罚款和暂停生产,对不听劝告的违章者，有权给予处罚. 2、凡进入施工现场人员在安全生产问题上都必须服从安全值班员的建议和指挥.

工程项目安全生产验收制度

为保证工地安全生产，对工地设备、设施、临时使用电器，坚持“验收合格后才能使用”的原则，并根据有关规定制定经理部验收制度. 一、 验收范围

1、架杆、扣件、安全帽、安全带以及其他个人防护用品。 2、普通脚手架、特殊架子、井架和支搭的安全网。 3、临时使用电气工程。 4、起重工程和其他机械设备。 二、验收规定

1、架杆、扣件、安全网、安全帽、安全带等需有合格实验单及出厂证明,物资部门认定后才能使用.

2、普通脚手架、支搭的安全网，由安全总监组织施工班长参加验收,合格后使用。

3、起重机械、井子架、由公司牵头组织有关部门参加，验收合格后使用。 4、特殊架子由方案批准人、组织制定人、安全部门及有关部门参加，经验收合格后使用.

5、临时电气工程，有公司牵头，组织方案制定人、电气负责人参加，经验收合格后使用。

6、中小型机械，由机械工程师组织有关人员参加,验收合格后使用. 7、所有验收都必须办理书面签字手续，否则验收无效。 三、严格奖罚

1、验收人员按国家标准、规定和批准的方案进行严格检查，对未合格的验收，发生事故追究验收人员的责任。

2、对坚持原则，严格把关，消除隐患,作出成绩的人给予表彰或奖励。

工程项目安全生产检查制度

为了能够及时发现施工现场的安全隐患,纠正、制止违章作业和冒险蛮

干，创造良好的施工生产环境,确保施工生产安全。特制订工程项目安全生产检查制度.

1、施工现场定期由安全总监组织作业队负责人、现场管理人员、维护电工对施工现场的安全防护、临电装置、机械设备、架子、作业人员的“四宝”使用进行检查，对检查出的隐患要及时整改；对一时不能整改的应制定措施；限期整改。对重大安全隐患必须先停止人员作业,待隐患消除后在恢复生产。

2、项目部每月不少于二次安全文明施工大检查，每次检查由项目经理或者安全总监带头对施工现场进行检查。检查中，坚决制止违章作业，对冒险蛮干人员进行处罚处理，对屡教不改人员要清除出场，并以《建筑施工安全检查标准》来规范施工现场各项设施，创造良好的健康安全生产环境.

3、施工现场除定期的安全生产检查外，还要组织季节性的安全检查，专业性检查和根据生产需要组织不定期的安全检查，检查要有明确目的和要求,对安全工作好的进行表扬，对管理不好的进行批评教育,屡次检查问题多的作业队，应进行处罚.

4、工地专职安全员要每日检查,及时发现隐患,制止违章,对防护不严，临电使用不符合规定的,要通知有关人员立项并认真填写检查记录.

5、作业队负责人应每日对所管的工程及施工作业面进行检查，及时消除事故隐患，对作业人员安全有危害时，应先停止作业，待隐患消除后再恢复生产.

6、机管员及临电负责人、电工每日对现场的机械设备，临时用电设施、线路进行检查，发现隐患及时消除，保证设备、设施能够安全正常使用. 7、工程项目的有关人员要以安全工作为己任，进入现场要遵章守纪，并对发现的安全隐患及时向工程负责人或安全部门汇报,以利于隐患及时消除。保证生产人员的安全，使生产正常进行.

班前安全活动及周一安全活动制度

为贯彻“安全第一,预防为主”的方针，加强班前的安全生产管理,保证劳动者在生产过程中的安全健康，特制定班前安全活动及周一安全活动制度。

1、各作业班组长于每班工作前（包括夜间工作前），必须对本班组全体人员进行不少于15分钟的班前安全活动交底。

2、班组长应将安全活动交底内容记录在记录本上,各成员应在记录本上签名.

3、班前安全活动交底的内容应包括; ①、 本班组安全生产须知。

②、 本班工作中的危险和应采取的对策。

③、 上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。

4、遇到特殊季节和危险性较大的作业时，作业前专职安全员应参加班前安全活动，对工程中应注意的安全事项进行重点交底。

5、每周一在开始工作前，对全体在岗工人开展至少1小时的安全生产及法制教育活动. 6、周一活动内容：

①、 上一周安全生产形势、存在问题及对策。 ②、 最新安全生产信息。

③、 重大和季节性的安全技术措施。

④、 本周安全生产工作的重点、难点和危险点. ⑤、 本周安全工作目标和要求.

7、项目主管生产负责人应认真填写周一活动记录，并在上级部门检查时，交到安全部门。

施工现场交叉作业安全责任制度

为明确交叉作业时的各自安全责任，避免事故发生，结合工程项目具体情况制定本制度。 一、 确定交叉作业类型

1、相同或相近轴线不同标高处同时进行的作业，称A类交叉作业。 2、同一作业区域不同类型施工同时进行的作业,称B类交叉作业。 3、同一作业区域分包单位同时进行的作业，称C类交叉作业。 4、不同分包单位在同一工程项目进行的作业，称D类交叉作业。 二、交叉作业安全责任的划分

1、 A类交叉作业中，上部施工人员应为下部施工人员提供可靠的隔离

防护设施,确保下部施工人员的安全，下部施工人员在隔离设施未完善前不得开始施工。

2、 B类交叉作业由工长在施工前对各方作出明确的安全责任交底,各方

应严格按交底进行施工，交叉中应对各方的安全责任及责任区的划分，防护设施的维护、完善及恢复等内容作出明确要求.

3、C、D类交叉作业有经理部生产经理负责在施工前与各作业队签定明确的安全责任协议书，协议书中应对各类的安全责任及责任区的划分，安全防护设施的维护完善及恢复等事项作出明确规定，交叉作业队之间应建立严格的安全责任区交接、验收制度。

4、交叉作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施由安全责任方提供,如因故无法提供则负责支付费用。

5、隔离防护设施的完整、可靠性由责任方负责.如因其缺陷而导致的人身伤亡及设备、设施损失责任应有责任方承担。

6、出现安全责任不清或安全责任区划分不明确等情况时，应找工地负责人解决，工地负责人应进行协调和管理。

三、各责任单位应在项目统一领导下，搞好交叉作业的安全防护

工作，杜绝事故的发生，确保项目安全生产指标实现。

工程项目机械安全管理制度

为落实“安全第一,预防为主”的方针，避免发生人身机械伤害及机械损坏事故,特制定本制度。

1、工程项目开工前,技术部门应编制包括主要施工机械安全防护的技术措施及方案，并报上级会签、审批。

2、经审批的安全技术措施及方案,施工中要认真全面执行，并对外协单位机械出租与执行情况进行监督，上述单位应接受经理部同一管理，严格履行机械管理职责.

3、机管员组织有关人员对进入现场的机械安全装置和操作人员的资质进行审验，不合格不得使用.

4、大型机械如塔吊等设备安装前,经理部应根据设备出租方提供的数据进行基础的设计与施工,经验收合格后，方可交由资质的设备安装单位组织安装。

5、大型设备由上级主关部门验收，中小型机械由机管员组织验收，验收合格方可使用.验收资料由机管员负责管理，并交一份安全部门备案。 6、机械工、驾驶人员应培训,取得《操作证》后，方可上岗作业。学员或持学习证人员须在持《操作证》人员监护下方准上岗作业。

7、机管员应参加经理部每十天一次的文明安全施工检查，并坚持月检100％，检查中纠正 违章操作者行为,对查出的机械隐患要有记录，制定措施整改，并对上级部门检查时下达的隐患整改组织落实、消项. 8、机械操作人员须按规定对机械进行认真保养，严禁机械带病运转,机管员定期对施工人员进行机械安全知识教育，做好书面机械使用的安全技术交底。

重要劳动防护用品定点使用管理制度

为保证安全生产顺利进行，避免不合格劳动防护用品进入工地，根据上级规定制定工程项目管理制度。

1、重要劳动防护用品指施工现场使用的安全网、安全帽、安全带、漏电保护器及标准电闸箱（含五芯电缆）。

2、上述用品的购买必须执行有关文件规定，到指定厂家购买。

3、购买上述用品必须是产品合格,有检验证的产品；物资部负责购买，并对上述产品进行使用情况登记。

4、任何人不得购买非定点厂的重要劳动防护用品，如果因使用非定点厂家防护用品发生工伤事故，要追究购买人员的法律责任。

5、在使用过程中，要严格执行上级有关规定，并随时将有关情况报经理部安全部门.

项目班组长安全生产责任制度

1、认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责.

2、经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备、不断提高安全自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，严格执行安全防护标准，不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况和工人的安全意识、行为、发现问题及时解决，并上报有关领导.

5、发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报有关领导。

工程项目临时用电管理制度

一、 工程项目应明确施工用电管理人员,电气工程技术人员和各作业队的电气负责人。

二、 根据施工需要，有电气工程技术人员编制临时用电施工组织设计，并经公司安全管理部门审核，主管部门批准实施。

三、 在地下施工使用220V以上电气设备和灯具时，应制定强电进入措施。

四、 变更临时用电工程施工组织设计时必须履行第二条规定的手续，并补充有关图纸资料.

五、 现场临时用电设施在安装后必须经过有关部门验收合格后方可使用。现场临时用电设施的验收，应有临时用电工程施工组织设计，经审批人组织,电气工程师，临电施工组织设计编制人,工程项目经理，安全总监、电气负责人和上级安全检查部门电气负责人参加。

六、 工程项目每月应对用电工程进行三次安全检查，对查出的问题，定人、定措施、定时间解决和整改。

七、 施工现场所使用的一切电气材料，必须是中建交通重要劳动保护用品指定厂家生产的产品.

八、 安装、维修或拆除临时用电工程，必须有现场维修电工完成,操作电工必须持有有效证件，无有效证件者不得从事电工作业。

九、 电工作业应有二人以上配合进行，按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套、使用绝缘工具、严禁带电接线和带负荷插、拔等。 十、 施工现场临时用电必须保证安全技术资料齐全有效。

十一、 施工现场各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，在使用前按规定使用好安全防护用品，并检查电气设施和保护装置是否完好.停用后必须拉闸断电锁好开关箱.

十二、 搬迁或挪动用电设施，必须经电工切断电源并做妥善处理后进行.非电工人员不得从事电工作业.

十三、 现场各类人员在使用临电设施过程中，发现异常情况要及时向有关

人员报告和解决。