风电场道路安全文明施工实施细则

XXXX风电场道路工程 安全文明施工实施细则

XXXX有限公司

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目 录

一、概 述 ......................................................... 1 二、安全文明施工管理目标 ........................................... 1 三、安全文明施工组织机构及职责 ..................................... 2 四、安全文明施工管理措施 ........................................... 9 五、安全文明施工要求及实施 ........................................ 12 六、 安全文明施工主要控制点及措施 ................................. 16

一、概 述

1.1 编制目的

为严格执行国家、行业及地方政府有关安全生产、环境保护等法律、法规、条例，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，规范、指导并加强安全文明施工管理，营造良好的安全文明施工氛围，进一步提升现场安全文明施工管理水平，保障作业人员的职业健康安全、机械设备与财产安全，保障工程施工所涉环境免遭破坏，确保项目安全、文明施工和环境管理目标的实现，特制定本《细则》。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）； 《职业安全健康管理体系——规范》（GB/T 28001—2011）；

《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）； 《工程施工招标文件》《补遗文件》； 《建筑机械使用安全技术规程》；

《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》； 《公路工程施工安全技术规程》；

本单位多年参与公路建设积累的施工、生产经验及现有设备能力、管理水平； 工程所在地有关部门及地方政府在施工安全、工地治安、人员健康、环境保护及土地等方面的有关标准及规定。

1.3 工程简述

XXXX风电场项目进场道路及吊装平台施工工程位于XXXX县西。涉及阳邵乡、古城乡、韩村乡、大屯乡、固城乡五个乡镇，全长51.500km，施工内容包括风电场道路及50个机位平台工程配套的涵洞、挡墙、护坡工程、截排水沟、施工临时便道等辅助工程；

本工程主要为风电场场内到达所有风机基础施工道路，风电场道路范围内高度5.2m范围内障碍物的清理或改造，道路指示和警示牌安装，排水涵洞施工；风电场内50台风机吊装平台工程，施工后的场地平整、恢复等。 二、安全文明施工管理目标 2.1安全管理施工目标：

（1）不发生公司员工轻伤及以上人身伤亡事故； （2）不发生火灾、交通事故、职业病及职业中毒事故； （3）相关方轻伤事故0起，轻伤以上人身伤亡事故0起；

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（4）安全隐患及时整改率100%；整改合格率100%；一般问题重复发生率≤2%； （5）专/兼职安全员在岗率100%、持证上岗率100%； （6）特种作业人员持证山岗率100%；特种设备合格率100%； （7）新入职员工三级安全教育率100%；

（8）本风电场不发生安全事故/事件迟报、漏报、瞒报谎报情况。 （9）安全预算投入预实率≥95%。 2.2文明施工目标

（1）积极开展“三抓一巩固”基建安全主题活动，争创“安全流动红旗”，努力创建安全“零违章”工地。

（2）努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。

（3）设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。 （4）保护植被，避免在施工区域外的植被破坏事件发生。 2.3 安全、环境保护目标分解 2.3.1 安全目标分解：

（1）杜绝七种安全事故；

（2）在项目部范围控制不发生人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故；

（3）本项目部各施工队控制未遂事故和记录事故，在本队施工责任区力争不发生人身轻伤事故和其他一般事故。

三、安全文明施工组织机构及职责 3.1组织机构

建立以项目部经理为组长、项目副经理、项目技术负责人、安全员、施工班组长等参加的项目部安全管理领导小组；同时组建项目安全组织机构，其人员的配备、岗位的设置应满足本工程安全施工及管理要求，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员等资源，加强项目部安全工作的领导，对项目施工全过程实施有效的安全管理、控制与协调。

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3.2安全文明施工组织机构图

项目经理 项目工程师 项目技术负责人 项目安全员 质 检 班

3.3 技术保证体系

计 划 组 信 息 班 材 料 组 项目经理：是本项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任人，认真贯彻国家和上级有关方针政策、法律、法规及市公司各项规章制度，精心组织和合理调配工程项目施工的人、财、物等资源，保证工程有序进行，协调好各部门之间的关系，及时解决施工中出现的问题，对工程的安全、质量及工期负领导责任，接受并贯彻项目法人、监理工程师对施工过程中的各项指令，严格履行合同中的各项条款。

项目总工：严格执行上级有关各项法规及制度，负责工程施工组织调度、技术管理、组织技术交底、施工技术措施编制工作，负责工程进度计划管理，工程进度报表编制，及时解

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决施工中存在的问题，接受贯彻项目法人、监理工程师有关工程的指令，做好设计部门设计图纸、设计文件（包括设计变更）等资料的发放和管理工作，负责各种质量记录、试验报告的收集、整理、审核和工程中间验收，竣工验收资料的整理工作，对进场工器具及机构设备组织检查试验，检查现场文件施工。

材料员：严格执行上级有关各项法规及制度，负责项目法人提供材料的接受、清点、质量验收以及在工程现场材料站的保管工作，负责工程自购材料的计划、采购、检验和保管供应工作，收集各种工程材料的产品合格证，试验报告或质量证明书。 3.4 安全监督保证体系

质检员：严格执行上级有关各项法规及安全、质量管理制度，负责工程施工的质量、安全管理以及现场的安全监察工作，组织开展工程质量和安全检查考核活动，配合监理人员实施质量跟踪，监督工程施工队严格按照《电力建设安全施工管理规定》和施工技术方案施工。

安全监督保证体系如下：

3.5 安全职责

（1）为确保安全、合格地完成本工程施工任务，公司决定本工程实行项目经理制，采用项目法人施工管理，并成立河南濮阳润清100MW风电场厂区道路及吊装平台工程施工项目经理部。

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（2）项目经理部设项目经理一名，代表公司履行合同，对本工程施工组织全过程各进行管理和协调，完成承包范围内的全部施工任务，接受监理工程师检查和监督。

（3）项目部设总工程师一名，负责本工程所有施工技术工作和质量管理工作，执行监理工程师的各项指令。

（4）项目部下设工程总工、质检员、材料员、和施工队，服从项目经理的全权领导，总公司本部负责提供专业标准与服务等项专业保证，并经常监督和检查项目经理部的各项工作执行情况，确保工程顺利进行。

（5）施工队实行队长负责制，由队长、副队长、技术专职组成领导小组，设专职安全员、质检员、材料工具员协助领导小组管理安全生产工作。

项目部各类人员安全文明施工及环境保护主要职责如下：

项目部各类人员安全文明施工及环境保护主要职责表

部门/人员 主要安全文明施工及环保职责 ·项目经理是项目部安全生产、文明施工、环境保护工作第一责任人，对本工程承包范围内项目的安全施工、环境保护等全面负责。 ·组织编制项目管理实施规划（施工组织设计）；落实项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施和资源配置。 ·建立健全安全组织管理、技术保证和安全监督体系，充分发挥各体系网络作用，运用各种资源，采取各种管理措施，促使项目部安全、文明施工及环境保护等管理目部实现。 ·负责本项目部职工的职业健康安全与环境保护教育培训工作进行宏观控制项目经理 ·负责组织建立健全项目部安全管理制度、建立健全各类安全操作规程，。 ·主持本项目部每月一次的安全、文明施工及环境保护工作例会，组织每月一次的安全、文明施工及环境保护等工作检查，负责组织落实各级检查和自查各类安全、环境问题的整改、及时消除事故隐患，并落实防范措施。 ·加大安全投入，落实现场安全设施和职工安全防护用品用具。 ·组织编制项目部安全事故应急预案，并经公司有关部门审核、领导批准后，组织开展现场演练工作，并落实应急资源，挂牌公布应急救援电话和医院和消防路线图。 ·组织并主持轻伤事故的调查分析，按“四不放过”的原则进行处理。 5

并负领导责任。

部门/人员 主要安全文明施工及环保职责 ·协助项目经理做好各项安全生产工作，对本工程的安全生产负主要领导责任。 ·参加安全检查，直接组织实施整改措施。 ·统筹项目安全计划编制及落实，开展安全施工教育，保证各项制度的正常 项目副经理 进行，协调和处理好各部门之间的关系。 ·负责整个施工现场控制，实施现场管理标准化，组织对各个施工过程进行连续监控，并督促项目管理人员进行安全资料填写工作。 ·规范现场安全文明施工管理及环境保护工作，负责协调现场各施工队之间安全文明施工及环境保护等事宜。 ·协助项目经理开好每月安全文明施工及环境保护工作例会，协助并参与组织每月安全文明施工及环保等检查。 ·经常参加班组安全活动，指导班组搞好安全建设。 ·协助项目经理进行事故调查处理，负责对违章违纪职工的教育处理工作。 ·认真贯彻执行有关安全技术管理规定，对项目部安全施工负技术领导责任。 ·组织并主持项目部安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施项目安全技术教育工作。 ·负责编制项目管理实施规划（施工组织设计）及其安全技术措施，认真做项目总工 好安全技术交底工作。 ·组织编制本项目技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。 ·负责组织本项目施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。 ·参加本项目的安全文明施工等检查，解决存在的安全技术问题。 ·对施工中出现危险点危害因素等进行分析，并提出技术性安全防范措施。 ·监督、检查施工场所的安全文明施工情况和职工的作业行为。 ·有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安专职安全员 全措施和设施。 ·参加工程项目的安全措施审查及交底，监督安全施工措施的执行。 ·协助项目经理布置检查每周的安全日活动。 ·参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。 6

部门/人员 主要安全文明施工及环保职责 ·参加工地安全文明施工及环保工作大检查，对发现的问题按“三定”原则督促整改。 ·负责项目部新入厂人员和转岗人员第二级安全教育。 ·负责本项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。 ·在分管工作范围对项目部机具、设备、材料的可靠性和使用安全及项目部采购材料质量负责。 ·负责编制、修订项目部机械设备及主要工器具使用维护、材料采购、领用等管理制度，经审批后实施。 机具材料员 ·建立项目部机具台帐，保存机具租赁合同、试验检查记录。负责编制机具安全操作规程并现场挂牌公布。 ·指导施工人员正确使用施工机具、安全工器具及安全防护用品用具。 ·开工前及使用中定期做好机械设备的安全检查、维护保养工作，及时消除机械设备事故隐患，确保其可靠运行和人员的安全使用。 ·负责并指导材料库工进行材料、机械设备、工器具的规范堆放、定置化管理工作。 ·在分管范围内，对项目部生活区环境卫生、职工食堂饮食卫生与安全、施工区、办公区文明整洁、项目部消防安全负管理责任。 综合管理员 ·经常检查各区安全文明施工、文明办公、文明后勤服务和消防安全等工作，及时消除火灾隐患。 ·协助综合队长负责并指导综合队员及时回收现场因施工产生、已集中堆放的设备包装箱板及其他施工废弃物，维护现场良好的作业环境。 ·督促做好项目部环境保护、环境美化等工作。 ·协助施工队长进行班组安全建设，开展各项安全活动。 ·协助施工队长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。 施工队 安全员 ·检查作业场所的安全文明施工及环境保护工作情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品、用具。 ·协助施工队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。 ·协助施工队长开好班前站班会，并做好作业前三查三交工作。参加每周一次施工队安全文明施工及环境保护工作检查，督促班组有关人员做好安全7

部门/人员 主要安全文明施工及环保职责 问题的整改和隐患消除工作，并协助做好施工队安全检查整改记录， ·协助施工队长做好安全活动记录，组织安全文件的学习，保管好有关安全资料。 ·为现场施工作业直接组织者和指挥者，对施工安全负直接责任。 ·熟悉作业内容和安全施工技术措施要求，作业程序、方法和工艺要求，掌握了解施工人员的业务素质、操作技能和健康状况，合理安排工作任务，作业组长并做好现场三查三交工作。 或（工作负·施工前，组织施工人员对现场施工机具、安全防护用品等进行安全检查，责人） 确保符合要求。 ·针对现场做好危险点分析，认真填写、宣读《安全施工作业票》，履行危险点及防范措施告知义务，并要求全体作业人员签字。 ·做好作业全过程安全监护，做好员工间安全互保工作。 ·做好现场反习惯性违章、危险点分析控制等工作。 ··检查施工中的安全设施、安全用具是否齐全、完好。 ·检查重大、特殊和危险性作业前、作业中安全措施的可靠性，应尽心尽职施工现场 严格监护，对于专责安全监护人如：监视安全距离、带电系统安全封闭监安全监护人 护等，容器内部检查作业等监护，应时刻坚守安全监护岗位，不得擅离职守 ·督促检查施工人员个人安全防护用品是否齐备、使用是否合理。 ·及时向施工队长和安全员汇报施工现场安全施工情况。 ·正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具。 ·施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。 ·作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保“三不伤害”。 ·施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。 施工人员 ·尊重和支持安全监督人员的工作，服从安全监督人员的监督与指导。 ·作业过程应坚持安全文明施工，做到“工完、料尽、场地清”，同时做好环境保护和成品保护工作。 ·发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告。

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四、安全文明施工管理措施 4.1进场作业人员素质与技能管理 4.1.1特种作业人员资质管理

项目部特殊工种作业人员，必须经有相应资质的部门（如省、市质量技术监督局、安监局，以及省电监协会、省电力建设质量中心监督站等）进行专业培训、并经考试考核合格，持相应有效的“特种作业人员操作合格证”，报工程监理审核后方可上岗作业。 4.1.2进场作业人员素质与技能管理

（1）上岗前对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。

（2）分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 （3）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。

（4）特殊工种人员全部培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。

（5）工作人员至少每两年进行一次体格检查，有不适宜施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。

（6）未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。

（7）不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2安全管理制度

为落实安全文明施工的各项管理制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化，项目部建立并严格执行以下规章制度。

（1）安全施工责任制度 （2）安全教育培训制度 （3）安全施工检查制度 （4）安全例会制度

（5）安全施工措施编审和交底制度 （6）安全活动日管理制度 （7）安全监护制度 （8）分包工程安全管理制度

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（9）安全用电管理制度

（10）施工机械及工器具安全管理制度 （11）车辆交通安全管理制度 （12）文明施工管理制度 （13）环境保护管理制度 （14）安全设施管理制度 （15）生活卫生管理制度 （16）安全奖惩制度

（17）事故调查、处理、统计报告制度 （18）消防保卫管理制度 4.3 安全文明施工标准化管理

建立一流的施工队伍、创建文明施工单位，塑造良好的企业形象。 （1）文明施工管理重点

（2）遵纪守法、学习和遵守地方法规、制度和规定。

（3）创建文明材料站、创建文明运输队、创建文明施工队、创建文明科室。 （4）杜绝违章指挥、违章作业，实现文明施工。 （5）现场整洁有序，材料工具摆放合理，保管得当。

（6）抵制不健康行为，建设一支有社会道德、职业道德的职工队伍。 4.4 作业人员行为管理

根据安全操作规程、技术措施要求，分析总结工作及以往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，督促员工严格按照安全规程和安技措施进行施工，杜绝各类违章违纪行为。

（1）建立健全文明施工管理制度和实施办法，建立明确的奖惩制度，并坚持经常检查、定期评比、奖罚分明。

（2）工程开工阶段就要创造文明施工的良好开端，在施工过程中要加强文明施工的管理和监督，从而实现对工程全过程的施工管理。

（3）大力宣传先进典型人和事，宣传岗位奉献，突出工期、质量、成本、安全管理和优质服务相关的内容。

（4）施工图、措施、施工记录、验收资料等各类资料齐全，技术资料归档明确、查阅方便、保管妥善。

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4.5施工安全风险管理

4.5.1危害因素、安全风险及环境因素的分析及控制程序

根据本工程实际情况和施工特点，运用公司整合管理体系《厂区道路及吊装平台工程危险点辨识及预控措施》的工作程序和方法，对项目部施工现场的员工活动、设施及服务产生的职业健康安全危害因素、风险和环境因素，进行调查、分析、辩识和风险评价，列出危险点辩识清单和环境因素清单，对辩识评审出的风险值较大的危险点进行重点预防，编制管理措施进行控制；并对施工过程中新出现或可能出现的危害因素，持续进行辩识和评价，并制定控制措施进行动态控制；对项目部可能出现的突发事故、事件或人力不可抗拒的灾害，应事先制定完善的安全事故应急预案并适时组织应急救援演练，以求将事故损失降到最小值。

本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。

（1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 （2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。 （3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。

（4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。 （5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。 4.5.2应急管理工作及安全事故应急预案的要求

（1）工程开工前，应由项目经理组织技术部门编制完善的火灾、各种人身伤害、自然灾害、交通等安全事故的应急预案。并报送工程项目监理工程师审核同意后实施，以指导项目部应急管理工作。

（2）项目部成立以项目经理为第一责任者的现场应急指挥部，建立健全项目应急组织机构，包括明确事故抢险、保卫疏导、医疗救助、技术保障和物资供应各组负责人员，落实应急管理制度。

（3）对应急预案中的重要联络和救护方法等重要内容要宣传到每个员工。并将现场应急指挥及其他负责人、急救中心、就近医院、火警或消防中队、以及有关上级主管部门或领导的联络电话，就近医院的行驶路线图，制成应急牌悬挂在项目办公区、生活区和现场的醒目处；有关应急指挥部和应急组织机构图，以及消防、治安保卫等组织网络图悬挂也应公布上墙；同时将应急牌上重要的应急联络电话、应急救护方法等重要内容纳入上岗前安全考试及经常性工前教育的范围，做到应急宣传到位，人人知晓。

（4）应确保应急组织机构及其人员稳定、应急投入充足、应急准备物资完备，确保人、

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财、物各种应急资源始终处于受控状态和必要时能及时响应。

（5）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。应急演练应做好记录，并保存相关照片等影像资料。 五、安全文明施工要求及实施 5.1 项目部办公、生活区建设

根据项目部布置要求，将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块，做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。再将三大模块分成生活、办公、材料等区域。 实行常态化区域维护，做到责任到人。

（1）办公区入口处设项目部名称牌。生活、办公区设维护责任人标牌。 （2）办公、生活区院内划出出停车位。设安全文明施工宣传橱窗。

（3）生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱（式样可自行设计购置但应标明种类）、消防器具。

（4）车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。办公区内各职能部门标识牌要美观统一。

（5）办公室、会议室宜配备空调设施，将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。

（6）办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。 5.2施工队建设

始终坚持“以人为本”的原则，实行“人性化”的管理模式。

（1）从制度入手，结合施工队伍施工的实际情况，制定适宜的制度及考核目标，使其在贯彻落实时具有可操作性，更适宜施工的实际，同时形成管理机制，实行奖罚分明的制度，起到鼓励先进，鞭策落后作用；

（2）努力提高施工队伍的施工水平及素质。通过专门培训、组织学习、工程例会等形式，以提高施工人员的岗位技能及操作水平；

（3）营造一个良好的工作氛围。加强与施工队伍的沟通，掌握施工队伍的思想动态，并积极解决施工中出现的问题。做好施工队伍的后勤保障工作，根据工程进展情况，调整施工管理思路。 5.3 施工现场建设 5.3.1施工用电布设

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（1）根据基础施工现场定置图（牌）布设开关箱。尽可能布设在接近作业点且相对较高处，地面平整不积水，有防止倾到的措施。

（2）开关箱至用电设备电源线过路必须要有可靠的保护设施。 5.3.2安全警示警告及宣传牌

（1）据现场实际情况并在业主的统筹组织下，拟在风电场外、紧靠车辆限速标志牌向站外方向“一”字型布置项目部大型标志牌：“五牌一图”（工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目管理责任牌、消防保卫牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图）。标志牌的尺寸应符合要求。现场安装必须保证整体结构稳定、牢靠。

（2）在各区域围护开口侧设安全警示警告宣传牌、安全操作规程牌若干，各区域设维护责任人、定置图标牌一块。

5.3.3安全标志牌制作标准与布设（安全提示类、指令类、警告类、禁止类标志）

（1）在进场道路设车辆行驶的安全警告标志牌。

（2）针对危险源或危险点设备必要的安全标志牌，以对作业人员的起到提示或警示作用。 5.4 设备材料用品摆放定置化管理

（1）进场设备材料应按各区域定置图（牌）堆放和管理，不得随意更换位置,堆放要整齐、有序、并有标识牌，废品也应分类堆放，定期处理。

（2）砂石按指定地点露天堆放，不得乱堆乱放，堵塞通道。项目部水泥要整齐存放在专用的水泥仓库内，并标识清楚，避免混用。现场水泥存放处要有防雨功能，地面支垫隔离。

（3）各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放不得随意变动。车辆定置摆放不得乱停乱放。 （4）各现场材料和工器具等应表面清洁、摆（挂）放整齐、标识齐全、稳固可靠，中、小型机具露天存放应设防雨设施。

（5）进入现场的机械设备、工器具等，经过整修、油漆，统一色标标识，确保完好、美观，机械设备等喷绘企业标识，设置安全操作规程牌，机械检验状态为：完好机械、待修机械、在修机械。电动设备和机械设备露天使用时，搭设牢固且美观适用的防雨设施。设备本体做到：摆放整齐、表面清洁、润滑良好、安全接地。在加工间设机电设备维护责任人牌和危险点控制措施牌各一块。

（6）现场各施工区设置的材料临时堆放区，场地应平整、压实，底部应设木板垫高，注意排水，四周设围栏、挂标识牌并做好设备绑扎、加固、防潮等措施。

（7）危险品放入专用库房专人管理。

（8） 在材料工具库房、设备摆放及加工间、现场材料、设备临时堆场和危险品库的适

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当位置，配备数量足够和合格的灭火器材。 5.5 安全文明施工及环境保护设施 5.5.1基本要求

（1）在施工过程中或工程竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏的生态环境,做到“工完、料尽、场地清”。 5.5.2环境保护工作要点

（1）防止大气污染：挖出的土方相对集中堆放，应将表面用水打湿减少灰尘飘扬等防止扬尘措施，做到集中堆放施工垃圾，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，机械设备车辆的尾气排放达标，使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

（2）防止水土污染：废弃的油料集中处理不得随意倾倒，电池、日光灯、灯泡、色带、磁盘、硒鼓、垃圾袋、复写纸、圆珠笔芯等废弃物单独回收集中处理。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏。沙石现场堆放与地表之间有隔离设施。

5.5.3环境保护工作程序

工程开工前，对环境因素进行辩识，列出环境因素清单，再进行环境因素评价，制定出控制措施如下（包含但不限于）。

（1）减少植被的破坏。

（2）应按设计要求弃土或将弃土远运，严禁将余土随意堆放。

（3）回填后的余土要妥善处理，不允许就地倾倒，可用编织袋将余土装运至塔位附近对环境影响最小的专门堆放场所堆放。

（4）施工时应尽量减少对环境的破坏，严禁故意破坏植被。

（5）堆放材料应根据现场情况，选择合理布置方案，力求占地最少，搬运距离最近，对环境造成的污染最小。

（6）对现场剩余的砂石料应运至其他桩号使用，或者与土掺合后填至坑内。对剩余的水泥必须运回材料站或仓库。

（7）现场废弃的编织袋、塑料制品、线绳等杂物，应及时清理、回收，使施工现场做到工完、料尽、场地清。

（8）开挖基础土石方应尽量减少破坏原始地貌和植被，生、熟土分开堆放，回填基础应先生土后熟土。 5.6 消防设施设置

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消防设施分别设置在施工现场、办公区、生活区。发生险情时候最容易找到设施的位置。 5.7 进入施工现场安全文明施工纪律规定

为了使施工工人能够做到遵纪守法，提高经济效益，做一个守纪律爱劳动的好工人，不断提高工人的政治素质和技术素质，维护正常的施工秩序，特制定以下文明施工纪律规定。 （1）施工工人应认真贯彻党的安全第一的方针，做到不安全不生产，树立主人翁的思想，保证生产的正常进行，公司本着奖勤罚懒原则，对有贡献的员工进行表彰奖励，对违反施工纪律的职工进行处罚。

（2）对完成施工任务作出突出成绩的班组和个人，对在安全生产中，避免重大人身和机械事故发生，在生产、技术创新、改进企业管理提高经济效益或提合理化建议取得重大成果，保护公共财物防止和挽救国家财产不受损失的，维护财经纪律、抵制歪风邪气，出于职守，廉洁奉公，舍已为人，勤奋工作，事迹突出者，给予一定的精神和物质奖励（100～500元）

（3）进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。 （4）穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。

（5）未经安全教育培训合格不得上岗，非操作者严禁进入危险区域；特种作业必须持特种作业资格证上岗。

（6）凡2M以上的高处作业无安全设施，必须系好安全带；安全带必须先挂牢后再作业。 （7）高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷。

（9）机械设备、机具使用，必须做到“定人、定机”制度；未经有关人员同意，非操作人员不得使用。

（9）未经有关人员批准，不得随意拆除安全设施和安全装置；因作业需要拆除的，作业完毕后，必须立即恢复。 （10）酒后不准上班作业。 5.8 现场清理整顿

施工现场卫生由专人负责保洁，每天清理现场一次，并在清理后洒水，做到干净整洁。项目部也采取各种措施，进行保洁。由专业人员维护设备，避免断水停电现象的发生，保持施工有序进行。

（1） 推行“清洁素养型”施工。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、符合工艺质量验收标准的工作面。

（2） 推行清理整顿“5S”活动（清理、整理、清洁、维持、素养）。保证现场材料码

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放整齐，无乱堆乱放及堵塞通道现象。

（3） 建筑垃圾，应由施工班组先在现场适宜地点集中堆放，然后迅速通知综合队文明施工现场清理保障组到场回收，并及时配合保障组共同做好现场清理工作。

（4） 各种工器具摆放、挂放整齐，表面清洁。

（5） 现场执行“谁干谁清，随做随清、一周一大清，一日一小清，文明施工场地清”的“五清”制度。

（6） 施工作业现场设置安全通道并有明显标志，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。

（7）施工区域的沟道、路面、场地无垃圾及废料，设备表面清洁。 （8）施工人员不得损坏现场各种安全设施、标识、警示牌和测量控制点。 （9）加强检查监督，持续改进，保证施工现场的道路畅通，保持场容场貌的整洁。 5.9 生活安全与卫生

施工现场应当按照施工组织设计的内容和位置设置办公室、生活设施。生活卫生管理要纳入施工现场管理的总规划，建立健全工地的各项卫生制度，并有专(兼)职人员负责。 （1）办公室做到每日打扫，保持清洁、整齐、无杂物。 （2）办公室玻璃应始终保持清洁、光亮。 （3）下班前应切断电源，关闭门窗、保证安全。

（4）食堂卫生工作由专人负责，认真听取项目就餐人员的意见。

（5）炊事员必须体检合格后持证上岗，上岗期间应做好个人卫生工作，做到“三白”。 （6）炊具要注意生熟分开，加工。

（7）厨房、餐厅应定期的进行大扫除，防治苍蝇、蟑螂等滋生，做到窗明、通风、干净、场地清洁。

（8）用餐人员要讲究卫生，碗筷要消毒，用餐后应及时将剩余的饭菜倾倒入桶。 （9）严格遵守食品卫生制度，不违反食品卫生法。 六、 安全文明施工主要控制点及措施 6.1低压用电 6.1.1一般要求

（1）发电机的工作接地电阻值不得大于4欧姆。单台视在功率不超过100kVA或使用同一接地装置并联运行且总量不超过100kVA的发电机的工作接地电阻值不得大于10欧姆。 （2）配电箱可只设开关箱。开关箱内必须设漏电保安器且一机一漏保，必须设10×4铜

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排小母线（PE排）。铜排小母线与箱体、箱门做电气连接。

（3）若发电机与开关箱距离小于3m，两者可共用一个接地点，用PE芯线从发电机中性点抽头小套管顶处经发电机外壳至该地点规范连接；开关箱内PE排用PE芯线与该地点规范连接。

（4）从开关箱连接到单相、两相、三相和三相四线用电设备的正常情况下不工作的PE芯线，一端与用电设备外壳规范连接，另一端与开关箱内保护小母线（PE铜排）规范连接。

（5）开关箱内的漏电保安器额定漏电动作电流值采用30mA，额定漏电动作时间值采用0.1S；且开关箱内必须一机一漏保。

（6）潮湿、高温、金属占有系数大的场所及其它导电良好的场所，必须安装漏电保安器。安装漏电保安器后，不能撤掉或降低对线路、设备的保护接零或接地要求及措施。 （7）开关箱内负荷接入点的装置宜采用电源插座。电源箱内带保护接地符号的螺栓应设在箱门上且应满焊（打开箱门人面向箱门的右下角）。

（8）PE排与箱体之间直接连接并用保护用导线（多股铜线外观黄/绿双色）与箱门跨接， 用电设备保护接地装置阻值（R）不得大于10欧姆。

（9）保护用线的统一外观标志为黄/绿双色，在任何情况下不准将黄/绿双色线挪作它用。 （10）开关箱应装设总分断开关。开关箱与其控制的固定式用电设备的直线距离不宜超过5m。

6.1.2漏电保安器使用管理

（1）停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。 （2）下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。

（3）开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。

（4）配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。 6.2消防安全

（1）按照“谁主管，谁负责”的消防工作原则，项目部要坚决贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真组织开展消防安全宣传教育培训，建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。

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（2）加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）。

（3）应注意防火，不准乱丢烟头（烟头应带回住地），尽量不用明火。工作时划定工作范围，由专人负责监督；人员离场时，现场负责人应对工地现场进行检查，确保不留有明火和暗火。

（4）必须遵守防火规定，并配备必要的消防器材。 6.3机械设备、车辆交通

（1）进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全。 （2）进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。 （3）应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。

（4）机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。 6.4安全设施及防护用品控制措施 6.4.1安全设施

公司对安全防护设施的施工有统一的规划设计，施工前要进行技术交底，提高施工人员对安全防护设施重要性的认识，施工中及时检查，发现不合格的部位及时返工，施工后由施工企业安全管理机构、监理单位共同验收，合格后方可投入使用。使用过程中经常检查，发现隐患及时处理。

政府各有关部门要对安全防护设施方面所涉及的材料、配件、设备生产企业，租赁、销售市场进行规范、整顿，从源头上杜绝不符合安全要求的材料、配件、设备流入施工现场。 建设行政主管部门要加大安全防护措施费用管理力度和执法力度，对现场安全防护设施不合格的施工企业，依法进行处理。

安全措施费实行资金单列到位、专户管理、专款专用、各方监督的原则。

建设单位在申请领取施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全措施费支付计划、施工单位出具的预收安全措施费证明及银行出具的安全措施费专项资金账户进账单作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。

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建设单位、监理单位对安全措施费的使用进行监督。施工单位根据安全设施的建设情况，编制安全措施费和设施预算，按工程进度将安全措施费拨付，申请报建设工程监理单位、建设单位审核后，拨付给工程项目部使用。

施工单位应当建立健全安全措施费管理核算制度和安全生产费用核算制度，明确安全措施费使用和管理的程序、职责及权限，确保安全措施费专款专用，在财务管理中单独列出并建立台帐备查。施工单位安全生产管理部门和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场的监督检查，并有权向建设行政主管部门反映情况。 监理单位在实施监理过程中，发现施工单位安全措施费不投入或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向建设行政主管部门报告。 6.4.2防护用品

对于生产中必不可少的安全帽等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。

施工单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安全技术部门应对购进的劳动防护用品进行验收。施工单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。

对符合国家有关技术经济政策和法律法规规定的安全防护用品给予备案，并将备案产品目录予以公布；对列入国家明令禁止、淘汰产品目录的安全防护用品则不予备案，严禁进入建筑工地使用。

安全防护用品在进入建筑工地使用前，应向使用单位出示备案登记证明。建设单位、施工单位在核实相关材料后，应按规定对产品进行复验，应复验而未复验或者复验不合格的不得使用。监理单位在对安全防护用品签认时，应认真核查备案登记证明，并做好相应记录。 建设单位、施工单位和监理单位在使用、检验过程中发现安全防护用品不合格的，应及时向备案管理机关报告。

对备案登记的安全防护用品实行动态跟踪管理，建立质量信用档案制度，发现应备案而未备案的安全防护用品责令限期改正，发现使用不合格，依法予以查处。

施工现场管好安全防护设施和用品是建筑安全管理工作的一个重要方面。加强对防护设施的材料和施工管理，可以杜绝一些安全事故的发生，特别是对安全措施费实行资金单列到

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位、专款专用的管理办法和安全防护用品备案制度能起到很好的管理效果。 6.5季节性施工 6.5.1雨季施工措施

（1）雨季施工应有专人负责发布天气预报,通报全体施工人员。

（2）做好现场排水系统,将地面雨水及时排出场外,确保主要运输道路的畅通,必要时路面加铺防滑材料。

（3）砼浇捣期间随时注意气象台预报,尽量避开雨天施工砼。

（4）如遇雨,注意雨后砂石含水量的变化,准确掌握砼配合比,现场备足雨布,以防雨天浇筑过程中砼被冲刷。

（5）防水工程应避免在雨期进行施工。

（6）施工期间井架顶端应设置防雷措施,六级以上大风应停止作业。 （7）现场机电设备要做好防雷防漏电措施。

（8）根据施工现场的情况,在建筑物四周做好排水沟,开挖沉淀池,通过水泵排入总下水道内。

（9）如遇暴雨和雷雨,应暂停施工,尤其是遇到六级以上大风或雷雨时应停止作业。 6.5.2冬季施工技术组织措施

平均气温低于4C°或当日最低温度低于-8C°时，应按冬季施工标准执行。 （1）做好防冻材料的准备工作及防冻升温设备的准备工作。 （2）施工现场临时用电线路及水管应做保温处理。

（3）砂浆、砼拌和要保证出机口温度增强骨料预温，或掺加搞冻外加剂，增加拌和时间等，严格按冬季施工规范施工。

（4）浆砌体、砼要严格按照施工规范要求施工，严防受冻，影响工程质量。 （5）机械设备停机时放油、放水开机时加水、加油，保证机械的完好。

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