隧道施工突水、涌泥应急救援预案

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给施工人员和施工场地周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、编制程序

1、事故类型和危害程度分析

隧道围岩稳定性极差的情况下，施工时易发生突水、涌泥等情况，施工中用超前地质预报来预防突水、涌泥。一点测出前方围岩变化，稳定性差，再用超前水平钻孔预测水量。钻孔时如发现沿炮眼有少量流水，钻孔工序完毕，炮眼涌水量由小变大，推测前方是否有突水。根据项目部相关安全、技术人员对施工中突水、涌泥的危险源进行分析评估，隧道突水、涌泥危险程度属重大危险源。

2、人员、设备保险

统计上场施工人员和机械设备,及时联系保险公司协商,对所有施工人员和机械设备投保。一旦出现人员伤亡事故和机械设备突发损坏,由保险公司索赔。

3、物资设备保障

（1）应急：监理部0、项目部0、沁水中心医院120，110。

（2）指挥部卫生所所常备药品，已与沁水县人民医院建立急救帮扶关系，配备急救药品及救援设备。

（3）物资设备的准备：工地配备小车，以免发生意外时接送受伤工人。同时配备挖掘机、发电机等。

应急物资储备表 序号 1 2 3 4 5 材料名称 各类急救药品 铁锹 扩音喇叭 安全绳 警戒勺子 单位 把 把 根 个 数量 50 3 20 5 备注 6 救援车辆 台 5 7 防爆手电 个 30 8 担架 负 10 9 雨衣 套 20 隧道队的施工机械均可作为抢救机械：挖掘机、翻斗车、抽水机、发电机、指挥车等，参加救护人员70人。 二、组织机构及职责

阳翼高速公路L20合同段项目部为应急预案实施的一级应急反应组织机构，L20合同段所属工班设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。项目经理部和施工队均成立安全管理领导小组，并建立安全施工生产责任制，在接到一级应急机构的通知后，开始做好应急的准备工作。

安 常 监 双 部 荣 工 李 程 道 部 青 质 韩 检 明 部 先 计 张 划 天 部 愈 办 马 公 永 室 刚 物 胥 资 部 疆 财 杨 务 培 部 豪 试 王 验 小 室 豹 一级响应机构总指挥：永昌 副指挥：石安民、万述兵 二级相应机构组长：林 华 副组长：聂刚、林小华 项目部突水、涌泥事故现场组织机构及职责

序号 小组名称 2 第一组：事故救援组 第二组：现场撤离组 第三组：通讯联络组 第四组：医人员及职务 组长：永昌 组员：万述兵 组员：述友 组长：石安民 组员：高小琴 组员：明先 组长：常双荣 组员：天愈 组长：马永刚 职责 组长由项目经理担任，成员由项目部施工人员、后勤人员全员参加组成。主要职责是：组织实施事故抢险行动方案,协调有关人员进行现场抢救行动。 根据突水、涌泥的情况决定具体的撤离方案，清点人数和疏通车辆工作，本着以人为本的方针，把损失减小到最少。 负责联系外部救援及各抢险队职能小组部联系，下达项目经理部署命令，及时向上级部门报告抢险进展情况。 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要3 4 5 疗救护组 组员：王小豹 组员：苗买勤 组长：胥 疆 9 的抢救。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，防止事态扩大。如有轻伤或休克人员，现场由医疗救护组组织临时抢救。 配备救援物资，提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。组织车辆到进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。 6 第五组：物资保障组 组员：培豪 组员：高爱勤 三、预防与预警 1、预防措施：

从风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

（1）项目部加大科研力度和资金投入，组织国外高压水处理专家研究防治方案，项目部采用TSP203型超前地质预报系统，探测地质情况。

（2）施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密切注意地质条件的变化及地下水出水的迹象，发现异常情况及时采取措施。 （3）加强超前地质探测和围岩监测，根据开挖面揭露的地质条件及对地下水的观察情况，对开挖面前方地下水的赋存情况做出详细准确的超前地下水预报，并根据超前预报资料制定详细的高压水防治方案。并按监理人员批准的格式填写预报报监理。

2、预警行动：

（1）通过现场超前地质预报及探孔情况，一旦发生险情后，及时通知现场施工人员及时撤离现场，并通知项目部管理人员取得联系。

（2）一旦发生突水、涌泥事故，现场施工人员与抢险救护人员在水泉村隧道施工队集合，由项目经理永昌进行统一安排，不能擅自行动。

四、信息报告

发生突水、涌泥事故后，首先在现场进行吹哨子报警或者用扩音喇叭预警。事故发生后，现场事故救援工作领导小组接到突水、涌泥信息后，第一时间段上报监理部及管理处工作领导组报告险情，并及时组织人员进行应急救援。

五、应急响应措施

1、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟通报到值班室，

主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救。

2、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由通讯联络组在20分钟以小组名义打向上一级有关部门报告。

3、遇到紧急情况，全体职工特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

六、突发事件应急预案

1、施工过程中若发现较弱突水突泥现象，立即报告事故救援组组长永昌，现场施工人员可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），释放水压力，并及时喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。

2、施工过程中若发生高强压力突水涌泥现象，立即通知现场撤离组石安民，安排人员和机械设备撤离，确保安全。及时向医疗救护小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录水量的流量、流速、水压，采取有效措施进行突水突泥控制。

3、指挥与控制： （1）观测预警

由质检部技术员、安全员和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间确认涌水险情，提前发出预警提示。

与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强隧道涌水观测；

观测数据有变化时，及时向项目经理永昌汇报，以便组织施工抢险。 （2）安全撤离

当确认出现涌水时，由项目部领导下令，立即通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工

人员来不及撤离的，选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。

（3）组织抢险

各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出； 组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规水流方向；

在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动；

卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。 （4）警戒与治安

在发生涌水险情时，安全员加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

加强洞口看护，未经项目部统一组织不得放入任何人员。 （5）人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

七、事故的报告

事故发生后要立即报告。一是便于上级主管部门及时组织指挥抢救事故，减少事故的伤害程度和经济损失;二是有利于事故的调查、处理。

1、事故报告的容

凡是发生轻伤事故，立即将事故发生的单位、时间、地点、伤害部位及初步原因报告给企业负责人和上级部门（总监办、业主）。

凡是发生重伤、死亡事故，立即将事故发生的单位、时间、地点、事故经过、伤害程度、初步原因报上级部门。

凡是发生重大伤亡事故及特别重大伤亡事故在报告有关部门时，要报告以下容：

（1）查明事故原因事故责任人。

（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人、 性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。

（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。

（4）组织所有人进行事故教育。

（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。

2、事故处理

伤亡事故的处理，包括事故调查组提出防措施的落实和对事故责任者处理，以及对违反事故调查与伤亡事故调查报告行为的追究等容。这项工作交错于事故结案的前后，尤其是防同类事故的措施，需要做大量的技术、管理工作。对事故有关责任者的处理。

八、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。工程部、计划部、安质部制定合理的施工计划，指导下一步的施工。并在2日向上级部门领导书面汇报。主要容包括：突水、涌泥事故的基本状况、接报和抢险撤离过程、抢救撤避组织指挥、应急预案执行情况、抢险撤离各阶段采取的主要措施、抢险救援效果、遇到的问题和解决办法、经验教训及改进措施和建议。

九、预案演练制度

建立预案演练制度，对预案进行演习，根据实际情况对原有预案进行优化完善。