关于推动文化产业快速发展的思考

关于推动文化产业快速发展的思考

摘要：党的十七届六中全会专题研究深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣问题，党的十八大提出扎实推进社会主义文化强国建设，把文化产业建设成为国民经济支柱性产业。认识我国文化产业发展的时代背景和现实意义，分析当前我国文化产业发展的困难和问题，对于推动文化产业快速发展具有十分重要的意义。

关键词：推进;文化产业;快速发展

Abstract: Study on the seventeen plenary session of six thematic party deepen the reform of the cultural system to promote socialist cultural development and prosperity, the party’s eighteen largest developing a strong socialist culture in China, to become a pillar industry of national economy, the construction of cultural industry. Understanding of the development of China’s cultural industry background and practical significance, analysis of the current difficulties and problems of China’s cultural industry development, to promote the cultural industry development has very important significance.

Keywords: promoting cultural industry; development;

党的十七届六中全会专题研究的深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣问题，党的十八大提出扎实推进社会主义文化强国建设，把文化产业建设成为国民经济支柱性产业。中央为什么要提出文化产业问题，其中深刻的时代背景，就是三个时期的重大判断：“一是当今正处于大发展大变革大调整时期；二是当代中国进入全面建设小康社会的关键时期；三是深入改革开放加快转变经济发展方式的攻坚时期。”正是对国内、国际新形势和新的时代背景下，我国的文化发展同经济社会发展一样正处在一个重要的战略机遇期，也就是说当今世界谁占据了文化制高点，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动。

一、我国文化产业发展的时代背景和现实意义

1、文化产业发展的时代背景

中华文明五千年，当然现考古新发现，我国有7千年的文明史。我国的文化资源的丰富程度是举世无双的。但是我国整个历史长河中，文化只是统治者的专利，对于普通老百姓来讲，文化就像殿堂上的供品一样，是可望不可及的事情，文化一直是统治阶级最有效的工具之一。

新中国成立以来应该说文化回到了人民的手中，人民成了文化的主人。但是由于新中国刚刚成立，国家百废待兴，再加上我们受前苏联模式的影响，文化也是供给制的带有福利性的，特别是当时国家经济建设发展状况，对文化建设的发展尽管我国《宪法》对公民享有的各种文化权利，作了比较详细的规定。但是坦

率的讲，新中国成立60多年来，前30多年我国公民享有的文化权利尽管宪法中写了很多，实际上这个权利没有得到充分的享有。

文化权利的逐步实现是在改革开放以后。2009年国务院发布《文化产业振兴计划》，首次将发展文化产业上升到国家战略。对于文化产业发展过程，中央在制定“十五”规划中才提出了发展文化产业；到了十六大越来越前进了；到了“十一五”规划中就提出大力发展文化产业；到了十七届六中全会首次提出建设社会主义文化强国的战略目标，党的十八大提出加快文化产业发展推动文化产业成为国民经济支柱性产业。所以，在我们国家对文化产业的认识有个不断深化的过程。

2、文化产业发展的现实意义：

一是满足需求。六中全会很概括很全面提出把中国人民的文化消费需求，不同层次的文化消费作为文化大发展大繁荣的目标。对发展文化产业又是当前很重要的方面。

二是提升文化作用。因为我们提出建设社会主义文化强国，要把国民的科学文化素质作为一个重要点提上来，文化产业的作用就显得意义更加重大。

三是服务社会。服务社会概括很多方面，六中全会提出文化产业发展成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的着力点、为推动科学发展提供重要的支撑。

二、当前我国文化产业发展的困难和问题

1、文化产业的总量偏少，发展不平衡性突出

总量偏少是我们这么大的国家，2010年国家统计局公布的文化产业增加值才1.1052万亿，占国民经济总值只有2.753%。2011年比2010年文化产值增加13479亿，占国民经济总值只有2.85%。那么，从这个量来讲，中国人口13亿，我们现在经济发展接近397983亿，这个量是很少的。

发展不平衡是经济发达地区和经济欠发达地区的差别实在太大了，东中西，在文化产业上有的是基本上可以满足需求、有的是基本上没有什么文化产品服务可以提供居民的文化消费；有的是占家庭消费总支出的比重很高、有的是几乎为零。所以在这种情况下制约了我国文化产业的快速发展。

2、缺少文化产业上的政策支持。因为我们国家文化发展长期属于事业管理，所谓事业，就是国家财政考虑国民经济在各个门类的时候，把财政的钱分的差不多了，结果剩一点给社会文化事业稍微补一点，就是说国家有多少钱就办多少事，对国家来讲它不鼓励市场也不鼓励产业。在这种情况下，文化单位基本上不和银行打交道，他只是和政府财政打交道，长期以来银行、金融部门就没有说给文化单位提供贷款的政策、经验、办法等都没有，因为他不走这条路。现在市场发展了。产业问题提出来了，而且我们文化产业发展本身85%都是中小文化产业单位，

而这些产业发展单位基本上都是靠自有资金来支撑的，那他需要信贷支持的时候，银行没有政策、没有经验、没有办法，依靠财政只能是杯水车薪，财政只能是扶优支强，哪个好的项目，哪个特别好的企业，它的产品财政支持一下。而且基本上是解决国有企业，民营企业很难得到政府的支持。

3、统一开放竞争有序的文化市场体系尚未建立。文化市场的基本规则已经有了，市场的各个主体也基本形成，但统一开放竞争有序的文化市场体系不是短期就能够建立，我们这么大的国家，政治、经济、文化发展不平衡性又这么突出，文化产业和文化市场是密不可分的，你说有的是产业有的是市场，但这个市场的秩序如何，对文化产业的发展极为重要。特别是我们在知识产权保护上还是有很长的路要走，不仅对外国的文化产品的保护，更重要的是对本国文化产品的保护，你想市场这么大，对原创文化产品和服务的需求又这么大，创作者也好，投资者也好，花了很多的时间、财力、精力创作出来的作品，马上就被盗版了，谁还敢这样做呢？这对我们产业的发展和市场的繁荣都是一个巨大的打击。所以，市场规范、市场秩序的建立，保护知识产权，都需要有个长期的努力才能实现，这都是文化产业自身发展的客观要求。