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全国自考行政管理学（行政职能）模拟试卷1 (题后含答案及解析)
题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 简答题
单项选择题
1． 行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的
面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的________。
正确答案：公共性 涉及知识点：行政职能 2． 行政管理活动的实质和核心是_______。
正确答案：行政职能 涉及知识点：行政职能 3． 典型的市场经济国家如英、美等国，其行政职能演变经历了“守夜人”时期、“积极干预”时期和“有限政府”时期三个阶段，其中既强调政府对市场
的必要监管，又强调政府干预有限性的时期称之为__________。
正确答案：有限政府时期 涉及知识点：行政职能 4． _________即“守夜人”政府时期。
正确答案：弱势政府时期 涉及知识点：行政职能 5． 18世纪后半期，_________的观点取代了古典的国家干预论。
正确答案：自由放任、限制国家干预 涉及知识点：行政职能 6． 古典自由主义的代表人物亚当.斯密以__________“为理论基础，提出
“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”是自由经济制度的三要素。
正确答案：经济人”假设 涉及知识点：行政职能 7． 根据______的观点，政府只起“守夜人”的作用，管得最少的政府是最好的政府。
正确答案：斯密 涉及知识点：行政职能 8． 强势政府时期即__________。
正确答案：“积极干预”政府时期 涉及知识点：行政职能
9． _____________，标志着自由放任经济理论的破产和“守夜人”政府的终结。
正确答案：1929—1933年世界经济大危机 涉及知识点：行政职能 10． 面对1929—1933年世界经济大危机，在美国推行以__________国家干预经济理论为基础的罗斯福“新政”。
正确答案： 凯恩斯主义 涉及知识点：行政职能 11． 强势政府时期，行政职能所具有的特点是__________。
正确答案：行政职能范围大大拓展 涉及知识点：行政职能 12． ________是行政职能的载体。
正确答案：行政机构 涉及知识点：行政职能 13． 党的十一届三中全会明确作出把党和国家的工作重点转移到________上来的号召。
正确答案：经济建设 涉及知识点：行政职能 14． __________于2004年7月1日开始正式实施。这标志着我国政府行政
职能转变的成果已经为法律所确认。
正确答案：《行政许可法》 涉及知识点：行政职能
多项选择题
15． 行政职能主要涉及_________、________、__________等问题。
正确答案：政府的职责范围 履行职责方式 在国家和社会生活中所起作
用 涉及知识点：行政职能
16． 从政府的职责范围来看，行政职能既涉及_________，还涉及___________。
正确答案：政府内部行政管理的职责 社会公共行政管理的职责 涉
及知识点：行政职能
17． 行政职能的特点主要表现在：(1)________。(2)________。(3)_______。(4)_______。
正确答案：执行性 整体性 多样性 动态性 涉及知识点：行政职能
18． 凯恩斯主张___________，___________。
正确答案：放弃自由放任主义 实行政府对经济生活的全面干预 涉
及知识点：行政职能
19． 强势政府时期，政府经济职能的增强主要表现在：(1)_________。
(2)__________。(3)__________。(4)_________。
正确答案：政府加强对市场的宏观调控 兴办国有企业 加强对企业的规
范和管制 政府社会管理职能的加强 涉及知识点：行政职能
20． 1929—1933年经济大危机之后，各主要市场经济国家为弥补市场缺陷，
都加强了政府的社会管理职能：(1)________；(2)_________；(3)___________。
正确答案：加强社会保障职能 加强环境资源保护职能 加强教育科学文
化管理职能 涉及知识点：行政职能
21． 否定凯恩斯理论，提出新自由主义经济理论的学派有：(1)以哈耶克、罗宾斯等为代表的__________；(2)以拉弗尔、费尔德斯坦为代表的________；(3)
以卢卡斯等为代表的_________；(4)以布坎南等为代表的_________。
正确答案：自由主义伦敦学派 供给学派 理性预期学派 公共选择学
派 涉及知识点：行政职能
22． 公共服务市场化和社会化主要采取三种形式：(1)_________。
(2)__________。(3)公共服务社会化，即___________。
正确答案：政府业务合同出租 以私补公，打破垄断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系 政府授权社区并鼓励各社区建立各种公共事业 涉
及知识点：行政职能
23． 改革开放以前，我国形成了“全能政府”或“超强势政府”的职能模式。这种行政职能模式具有以下几个特征：(1)________。(2)________。(3)__________。
正确答案：集中计划管理 微观直接管理 片面强调政治职能 涉
及知识点：行政职能
24． 理顺政企关系的基本原则是企业下放，政企分开。表现为：①
__________。②_________。③__________。
正确答案：把所有权和经营权相对分开 把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，理顺产权关系 实行国有资产分级管理体制 涉及知识点：行政职能
简答题
25． 研究行政职能的意义有：
正确答案：(1)研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义。(2)研究行政职能对于行政组织建设有着重要意义。(3)研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义。(4)研究行政职能对于促进行政效率和
效能的提高有着重要意义。 涉及知识点：行政职能
26． )简述弱势政府时期行政职能的特点。
正确答案：政府职能非常有限，政府很少对经济进行干预，其作用只限于为私人企业提供良好的发展环境，维护市场秩序，提供有限的公共物品。 涉
及知识点：行政职能
27． 简述弱势政府职能的意义。
正确答案：(1)弱势政府职能的积极意义在于它适应了自由资本主义的需要，促进了资本主义经济的发展。(2)弱势政府时期的“守夜人”职能的消极意义在于它导致了社会生产的无政府状态，引起了经济危机的爆发。 涉及知识点：行政职能
28． 西方强势政府时期的行政职能方式：
正确答案：(1)广泛使用法律手段。二战后，形成了一个密如蛛网、多如牛毛的法律体系。(2)使用计划手段。第二次世界大战后，许多国家都成立专司经济计划之职的政府机构。(3)制定产业政策。(4)采取财政政策、金融政策等经济
手段。(5)采取直接的行动手段。 涉及知识点：行政职能
29． 强势政府职能的意义：
正确答案：(1)积极意义：在一定程度上导致了20世纪50—60年代的经济繁荣。(2)消极意义：进入20世纪70年代之后，西方国家先后出现了新的经济危机，并且通货膨胀与经济停滞同时出现，形成了所谓“滞胀”现象，大规模行
政职能扩张，致使国家财政赤字愈来愈大，而社会失业人口却越来越多。 涉及知识点：行政职能
30． 新自由主义理论的主要观点：
正确答案：(1)市场机制尽管存在缺陷，但基于自由竞争的市场原理是正确
的，只有市场可以对资源进行有效的配置。(2)政府的缺陷主要在于，政府官员作为自然人同样会犯错误；政府效率低下和政府官员冷漠无情；垄断性导致低效率、机构膨胀和寻租行为等一系列加剧政府行为社会成本的消极问题。政府解决市场缺陷的惟一正确的途径是进一步明晰产权。(3)必须强调价值判断和伦理规
范的重要性。 涉及知识点：行政职能
31． 有限政府时期行政职能的发展趋势：
正确答案：(1)通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。(2)政府放松规
制，更好地发挥市场机制的作用。(3)推进公共服务职能的社会化、市场化。 涉及知识点：行政职能
32． 我国改革开放前行政职能的主要弊端：
正确答案：(1)造成政府机构膨胀。(2)资源配置效率低下。(3)企业和社会缺
乏动力机制。(4)容易产生腐败。 涉及知识点：行政职能
33． 我国行政职能转变的必要性主要表现在以下几个方面：
正确答案：(1)转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。(2)转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。(3)转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。(4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。
(5)行政职能转变是机构改革的动因和基础。 涉及知识点：行政职能
34． 试述我国行政职能转变的主要内容。
正确答案：(1)职能重心的转变。(2)职能方式的转变。(3)职能关系的转变。 涉及知识点：行政职能
35． 改革开放以来，我国行政职能重心与行政职能方式的转变主要体现在：
正确答案：①行政职能从以阶级斗争为中心转移到以经济建设为中心。②由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。③由微观管理、直接管理为主转向以宏观管理、间接管理为主。④由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。 涉及知识点：行政职能
36． 在我国，政府职能关系的转变表现为：
正确答案：(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。(2)理顺政企关系。(3)理顺政府与市场的关系。(4)理顺政府与社
会的关系。(5)理顺政府内部各职能部门的关系。 涉及知识点：行政职能
37． 我国加入世界贸易组织之后，政府必须在世贸规则框架下对自身职能
进行调整，调整的内容主要有：
正确答案：(1)政府要弱化某些职能。一方面，政府要向下级地方政府、社会中介组织和企业分权，另一方面，政府权力将部分转移到超国家机构或国际组织中去。(2)政府应强化某些职能。政府必须不断提高应对能力，加强对涉外经济的调控和管理，建立风险防范机制，确保我国在对外开放过程中的经济安全和国内的政治稳定。同时，政府还应健全宏观调控体系，强化监督和监管体系。(3)政府需要增加新的职能。政府在完善和发展商品市场的同时，积极培育生产要素市场，规范市场秩序，加快形成统一、开放、竞争、有序的跨地区的全国统一大
市场，提高市场在资源配置中的作用。
涉及知识点：行政职能
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