创建省级卫生先进城市工作方案

为了推进省级卫生先进城市创建工作，营造优良的城市卫生环境,提升城市品位,满足广大人民群众对城市建设、管理与环境卫生条件的需求，根据《黑龙江省爱卫会关于大力开展爱国卫生创建活动的通知》（黑爱卫发〔2005〕5号）精神和《黑龙江省卫生城市标准》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观,以创建省级卫生先进城市活动为载体，以改善城乡卫生环境、提高居民生活质量、保障人民群众身心健康为目标，动员全市社会各界力量，大力开展创建省级卫生先进城市活动，巩固和发展城乡环境综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足人民群众日益增长的卫生需求，为加快我市经济和社会事业快速发展创造整洁良好的城市环境。

二、工作职责

按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，切实抓好创建省级卫生先进城市工作。

（一）建设、规划、、××镇等部门要把创建工作与城市建设管理工作有机结合，以整治城市市区、建筑工地卫生环境为重点，全面提升城市绿化、净化、美化、亮化水

平，加大城市综合管理力度，形成长效管理机制。筹集资金改造、整修街巷路，完善小区配套设施建设。

（二）卫生、质量技术监督、文化等部门要密切合作，抓好食品加工店、饭店、饮食摊点、商场及文化娱乐场所的卫生监督管理，不断加强卫生基础设施建设和日常监督管理。

（三）卫生部门要加大《传染病防治法》、《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律、法规的宣传力度，严格控制传染病的暴发流行和食物中毒事故的发生。

（四）、交通等部门要充分发挥作用，认真履行职责，做好城市交通秩序管理工作。

（五）工商部门要抓好市场、摊区的管理，对无证经营和流动商贩坚决予以取缔。

（六）各社区要着力做好辖区内单位和居民区创建工作的监督检查和综合协调，组织发动辖区单位和居民做好“除害灭病”工作，“除四害”要达到国家规定标准。要发动辖区居民大力开展卫生先进城市创建活动，深入开展居民楼院和家庭卫生评比活动，培养居民卫生保健意识，树立人人讲卫生的观念。

（七）教育部门要重点抓好中小学生的卫生保健工作，全面开展健康教育和文明教育，培养守纪律、讲卫生、讲文明的一代新人。

（八）建设、文明办、爱卫办、××镇等部门要搞好市区内厕所周边卫生环境治理和水冲式厕所建设工作。

（九）环保局要搞好城市大气、饮用水源、烟尘、工业废水废物排放等环境保护工作。

（十）铁路、交通等部门要做好火车站、汽车站的卫生管理工作，树立文明窗口形象。

（十一）发改、财政等部门要把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，及时解决创建工作所需经费。

（十二）广播电视等宣传部门要利用多种形式，大张旗鼓地对创建活动进行宣传，有关创建工作的新闻要及时播发，提高全市人民参与创建的意识。

（十三）市爱卫办要承担起全市创建工作的组织、协调和监督检查工作，确保创建工作顺利进行并达到规定要求，实现创建工作目标。

（十四）其他部门和单位要按照全市创建工作的总体要求和部署，积极做好本部门及所属单位的创建工作。

（十五）各驻双单位要发挥作用，除负责本单位内部的创建工作外，还要积极为全市创建工作做贡献。

三、时间安排

（一）宣传动员阶段（7月10日至7月20日）。召开创建工作动员大会，利用各种形式广泛宣传创建工作的重要意义，做到宣传到户、到人，激发全市人民参与创建的自觉性，把全市人民的思想统一到创建活动中来。

（二）全面推进阶段（7月21日至8月31日）。根据创建工作的任务和目标，按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，对照省级卫生先进城市标准，落实具体工作措施，实施专项整治达标活动，使我市各项指标达到省级卫生先进城市标准。

（三）自检自查阶段（9月1日至9月5日）。根据治理情况，由市爱卫办组织相关部门对照验收标准对全市的创建工作进行全面检查，对存在的问题及时进行整改。

（四）迎接检查阶段（9月6日至9月10日）。做好各项准备工作，迎接省爱卫会评比检查。

（五）总结表彰阶段（9月11日至9月15日）。根据省爱卫会的检查结果，认真总结经验和教训，制定巩固措施和长效管理机制，不断巩固创建成果，对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰。

四、组织领导

为加强对创建工作的领导，成立××市创建省级卫生先进城市工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局，办公室主任由郎林峰同志兼任，具体负责创建工作的组织、协调、监督、检查和考核等日常工作。各相关单位抽调专人成立市容环境、食品卫生、公共场所和饮用水卫生、社区卫生、健康教育、综合宣传六个推进组。

五、工作要求

（一）加强对创建工作的领导。各部门、各单位要充分认识创建省级卫生先进城市工作的重要性，把创建工作摆上重要工作日程，立即开展行动。主要领导亲自抓，主管领导具体抓，落实专人负责，确保出成效。市爱卫办要做好日常工作的组织协调、监督、检查和信息反馈。宣传部门要根据创建工作进展情况随时进行宣传报道，要在全社会形成人人爱清洁、人人讲卫生、人人参与创建、人人为建设文明卫生的新××争做贡献的良好局面。

（二）做好目标任务的落实。各部门、各单位要按照××市创建省级卫生先进城市目标责任分解表内容要求，逐项进行落实，做到责任到位，工作措施到位。全市创建工作要在市的统一领导下，在市爱卫办的统筹协调下，争取一次创建成功。

（三）发挥社会整体功能。按照“条块结合、以块为主，明确任务、各负其责”原则，各职能单位要充分发挥专业队伍的作用，确保在本单位达标的前提下，做好与所在社区的联建、共建工作，坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”，组织发动全社会积极参与创建活动，发挥人民群众在创建工作中的主体作用。

（四）严格进行督导检查。市爱卫办要定期或不定期组织综合评比检查，及时掌握创建工作的进展情况，发现问题要及时指出并要求责任部门限期整改。市将对如期达标的部门和单位给予通报表扬，对完不成任务的部门和单位要

进行批评、曝光，对由于思想认识不到位、工作不力，影响全市整体创建工作的部门和单位，要追究主要领导和主管领导责任。