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[关键词]工程 施工质量管理 因素 特点 控制对策
中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）35-0066-01
电力工程施工质量管理与控制是电力工程正常运行的前提与基础。施工质量管理与控制具有很强的复杂性与技术性。因此，电力工程施工人员在对电力工程的施工质量进行管理的时候，应当注重电力工程施工质量的有效管理与控制，并通过不同管理方法与控制方法的运用促进电力工程施工的顺利进行。
1、加强电力工程施工质量管理及控制的重要性
电力工程的施工项目包含整个工程的众多方面，是一项极其复杂的工程。在整个施工工程的周期内，存在着很多影响质量的因素。电力施工工程和其他的施工工程有所不同，一般不会采取流水线作业的方式进行施工，而是与其他项目交叉进行，这也使得其质量控制成为了一项极其重要而又头疼的事情。在电力工程建设的过程中，如果出现质量问题，它不会像其他工程那样存在着替代物品，暂时性的投入使用，而是会带来极其严重的后果。伴随着工业与人们生活水平的提高，电力成为极其重要的能源，电力工程的质量也就变得尤为重要。在电力工程项目中，质量管理与控制影响到电力工程的正常使用，如存在质量问题，将会给人们的生命财产安全造成极大的威胁。因此，对电力工程质量的管理及控制成为一个重中之重的问题。
2、影响电力工程施工质量管理的因素
2.1 施工环境的因素。电力工程的施工质量管理受到众多因素的影响，其中环境因素是最重要的外在影响因素，而且还是复杂多变的。如温度、空气湿度、酷暑、大风、雨雪等都会对电力工程的正常施工与工程质量造成影响。因此，在设计施工方案与施工办法时，要把环境因素考虑进去，与施工技术紧密结合，采取相应的措施消除或减小环境对施工过程的影响。
2.2 施工方法的因素。电力工程项目的建设必须通过相应的施工办法来进行，施工的方案与方法对于项目的效率与质量具有决定性的作用。因此，在设计施工方案与方法时要充分结合电力工程的实际情况，从人员、材料、设备、管理与安全等各方面进行全面考虑，综合分析布局，尽可能的保证工程质量与工程效率。
2.3 施工材料的因素。高质量的施工材料是高质量的电力工程的基础，关系着电力工程的正常使用寿命。质量不达标的施工材料根本不可能建设出符合标准的电力工程。在整个电力工程的施工过程中，需要的材料种类多而且用量较大，即使其中的一种材料出现质量问题，也会造成整个工程项目的质量与安全使用。
2.4 施工人员的因素。电力工程的施工建设始终都是要人员来进行的，从电力工程的设计到最后的保养工程，都有人员的参与，这些人员的专业技能的高低或多或少的会影响到电力工程的质量。人员在工程建设中起着主体作用，决定着其他因素的使用与质量控制，因此，为保证电力项目的工程质量，首先就要保证施工人员的素质与专业技能。
2.5 施工设备的因素。电力施工工程中，不仅需要高质量的材料作为支撑，还需要大量的机器设备作为保证，而相应的机器设备在提高工程质量中具有不可磨灭的作用。机器设备的性能、质量是否符合电力工程项目的要求，是否与实际的需求相配套，是否便于施工人员的安全便捷的操作等，都会对电力工程的施工质量与效率产生重要的影响。
3、电力工程施工质量管理与控制的特点
3.1 特殊性。在部分电力工程施工中出现的质量问题总是在人员不知或未察觉到时就已经发生了，尤其是在特殊的工程项目施工中，这类问题的出现就更为频繁了，这可能是工程施工人员的认识与经历有限，对特殊的工程无法做到精准的操作。电力工程是整个工程项目中非常重要的一环，所以在对待这类问题上，管理人员要加大调查研究，提高施工人员的防范意识与专业技能，做到质量的严格控制，将问题防患于未然。
3.2 多变性。在电力施工过程中存在着众多因素影响质量问题，所以在分析、处理电力施工质量问题上就变得极其复杂。众多的电力施工工程中的质量问题还会随时间与环境的变化而出现新的问题，进而引发其他的质量问题。因此，在分析、解决电力工程的质量问题上要根据具体情况，采取合理有效的措施，提高电力工程质量。
3.3 严重性。电力工程项目的质量关系到居民生活与工业生产的电力正常使用，如果电力工程存在质量问题的情况，轻者造成整体施工工程的延误，增加工程的成本开支；重者会给工程项目留下巨大的安全隐患，影响电力工程的正常使用，甚至会导致意外事故的发生，造成人民生命财产的损失。
4 、加强电力工程施工质量管理的控制对策
4.1严格执行质量监督制度。工程质量管理体系的建立，除了可以确保工程质量，也有利于开展监督工作。完善的监督管理体制可以从施工的各个节点保证施工的进度和质量，确保落实施工过程中的安全措施，提高工程施工的质量水平。建设单位、项目监理、企业自检等均应当以监理制度为基准，理顺建设单位、承包单位、监理单位之间的关系，积极配合，确保监督管理工作的有序进行。
4.2 加强管理，落实责任制。建立健全适应市场需求的质量管理体系与管理制度，全面落实责任制，明确项目负责人及具体工作人员的责任与义务，层层落实，出现质量问题，都要追究责任，切实加强对施工项目的施工图设计、设备采购及施工等全方位的控制与管理。
4.3 重视科技创新。技术进步会最终体现在产品质量上，因此，为了确保工程质量，应重视引进新技术、新工艺，建立符合技术要求的工艺流程与操作规程，不断地改进与提高施工技术和工艺，确保工程质量。
4.4 强化完善的组织机构。在电力企业施工过程管理中，组织机构建设是一项最基本也是最重要的工作，设置组织机构时要遵守国家及行业的有关规定，成立由建设单位、施工单位及监理单位所组成的本工程组织机构，组织机构的设置体现前瞻与远瞩的大局观，既要有丰富的理论知识及法律意识，又要具备丰富的实践经验；既要有一定的组织与分析能力，又要拥有良好的道德修养与职业情操。
4.5 严格控制材料与设备的质量。材料与设备的管理与质量控制，是整个电力工程施工管理的关键部分，关系到项目的成本控制与质量管理。。对不合格的材料与设备，尽快退货并记录在案，以便财务部门的审查。
4.6 加强人员素质与专业技能。人是整个电力工程建设的主体与实施者，施工人员的专业技能水平关系到整个项目的质量。所以要想提高电力项目的施工质量，必须加大对施工人员的素质培养与技能培训，对员工进行岗前技能培训，进行模拟操作训练与技能评定考试，为高质量的电力工程打下基础。
5、结束语
随着科学技术的不断发展，对电力工程质量提出了更高的标准和要求。电力工程涉及面广，影响工程质量的因素很多。在电力工程建设中认真分析影响工程质量的因素，严格按建设程序办事，严格按建设规范控制质量，做到科学合理的质量管理，以质量求生存，以质量求发展，有效提高质量管理水平，确保电力工程高质量、高标准的完成。
参考文献：
[1] 柳太能.电力工程施工质量管理与控制[J].科技创新导报，2010
[2] ]马志.浅谈电力技术与电力工程质量管理[J].北京电力高等专科学校学报，2011
1.1 选题背景和研究意义
为适应城市规划发展的需要，完善港口布局，改善城区生活环境，缓解市区交通压力和港城矛盾，实现港口与城市的协调发展，建设码头工程是十分必要和迫切的。本工程的开工建设不仅解决了港城矛盾，实现港口与城市协调发展，同时也适应了大型客运滚装船到港靠泊的需要，从而确立和巩固了港口重要地位，提高了港口的竞争力。
1.2 选题目的
本工程码头为沉箱重力式结构。沉箱是码头工程的重要组成部分。沉箱预制是沉箱码头墙身结构分部工程的一个主要分项工程，其预制质量直接影响到码头的整体质量和单位工程的质量评定等级。因此，如何做好沉箱预制、加强质量控制与管理就显得尤为重要。
1.3 主要研究内容
本文的主要内容可以分为如下部分。
第一部分绪论，该部分主要介绍选题的背景与意义，论述了工程建设的必要性和紧迫性。然后对论文选题目的进行阐述。
第二部分，针对本工程沉箱预制中质量控制与管理。分析控制难点并提出相应预防措施，为下一步工程施工提供质量控制与管理依据。
第三部分，结合项目控制的“四控制”，拟从安全、质量、工期、成本几个角度加以论述。
第四部分，结论与展望。回顾全文，展望未来。
关键词水运工程；质量控制；管理措施；工程施工
第2章、沉箱预制控制难点及防治措施
2.1 沉箱预制概况
本工程预制沉箱共123个，分为A、A1、A2、A3、B、C、C1、D、D1型共计9种型号，具体见下表。
表2-1沉箱型号
本工程B型沉箱最大，重量约757t，前后沿各4个隔舱，共8个隔舱，主体外形尺寸14.48（长度）×8.0（宽度）×11.0m（高度）。
为了沉箱出运、安装方便，在沉箱预制过程中，在沉箱侧壁前、后隔仓各安装1个进水直径20cm阀门，阀门距底板顶面高度4m。
2.2 施工组织安排
沉箱安排在预制场进行预制，沉箱预制场布置在海事局码头南端。预制场台座为4排布置，每排布置10个沉箱,沉箱吊装出运时，沉箱预制可同时进行。沉箱预制完成后，采用1200t起重船靠泊码头进行出运。
沉箱采用水平分层的施工方法,共分4层预制，底层高2.6m，标准层共2层，每层高3.0m，顶层高2.4m。
模板采用大片整体钢模板，模板支拆采用8t行走式塔机进行；钢筋工程为钢筋网片整体吊装与现场人工穿筋绑扎相结合；混凝土工程采用混凝土拌和站统一拌制，混凝土搅拌运输车水平运输，汽车泵泵送入模施工工艺。
2.3 控制难点
①钢筋混凝土保护层偏差过大缺陷防治；
②混凝土结构的成品保护；
③混凝土表观质量缺陷的防治。
2.4 控制难点的症状、原因及防治措施
2.4.1钢筋混凝土保护层偏差过大缺陷防治
症状：
①混凝土或砂浆垫块不进行配合比设计、不采用专用模具成型，垫块的强度低、密实度差、尺寸偏差大；
②钢筋保护层厚度偏差过大，或者不满足规定的最小保护层厚度或保护层厚度过大；
③构件表面发生锈斑、流锈水，混凝土表面出现涨裂或剥落现象。
原因分析：
①对钢筋保护层的重要性认识不足、重视不够；
②现行技术标准对保护层垫块的材料、形式和规格等无统一规定，施工控制存在随意性；
③绑扎钢筋的铅丝过长，铅丝头未向里按倒或剪短；
④垫块的布置、固定不合理，钢筋骨架绑扎不稳固，混凝土施工中垫块脱落、钢筋变位；
⑤质量控制不严，对钢筋保护层厚度未进行严格检查验收；
⑥未开展对构件成品钢筋保护层的检测，不能及时发现和暴露问题，未引起有关单位的重视。
防治措施：
①严格按照技术标准规定保证最小保护层厚度；
②严格施工图会审制度，结合构件特点，采取有效措施；
③做好技术交底，使操作人员理解保护层的重要性，自觉落实技术组织措施；
④针对目前混凝土垫块的施工水平参差不齐，引进了高强度的塑料垫块，以保证钢筋保护层厚度；
⑤抓好钢筋绑扎质量：采用定位骨架控制钢筋间距的排距，保证垫块的间距、数量和绑扎牢固；改进钢筋绑扎操作方法，绑扎丝扣设在钢筋侧面，并逐个按倒，长度超过15mm时，均用剪刀剪除；
⑥严格检查验收，保护层厚度不合格，必须整改或返工，合格后方允许进行混凝土浇筑。
2.4.2混凝土结构的成品保护
症状
①沉箱棱角破损、表面划伤；
②沉箱隔墙破损、钢筋外漏。
原因分析
①拆除外侧模板时间过早或拆除不当，造成沉箱表观出现破损、划伤；
②沉箱模板安装、拆除时保护不到位，导致沉箱棱角破损；
③芯模拆除、安装不当造成隔墙破损、甚至钢筋外漏现象。
防治措施
①沉箱模板安装、拆除施工时尽量选在风力较小的情况下进行，并由专人指挥。
②预制沉箱须在混凝土在达到规范要求的强度后尚可拆模，并采用相应工具，保护好构件边角。如有损坏应按照混凝土修补要求认真进行修复。
2.4.3混凝土表观质量缺陷的防治
症状
①混凝土表面出现麻面现象；
②混凝土表面存在砂斑、砂线。
原因分析
①模板清理不干净，或混凝土灰浆飞溅，拆模时发生“粘皮“现象；
②拆模过早，混凝土表面“粘皮“，造成麻面；
③模板拼缝不严密，分层接茬处止浆条设置不当，造成拼缝处漏浆。
防治措施
①做好模板的清理和脱模剂涂刷工作，并严格控制拆模时间；
②浇筑前全面检查模板拼缝，对于变形模板进行修整；
③止浆条选用优质弹性止浆条，模板安装前检查更换破损老化的止浆条。
第3章沉箱预制施工中的管理措施
3.1 做好沉箱预制施工的安全管理
安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败, 决定企业的前途和命运, 良好的安全环境, 可以给企业带来社会信誉和经济效益, 国家和集体财产免遭损失, 职工生命安全得到保障。。
3.1.1 建立健全的安全管理组织机构
成立项目安全生产小组，由项目经理、副经理、专职安全员和兼职安全员组成，项目经理为安全生产领导小组组长。
安全生产领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织安全生产检查和开展安全无事故竞赛活动等，总结与推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。专、兼职安全员，对各工序进行安全巡查，检查发现施工中不安全因素，及时避免安全事故发生。
3.1.2 建立施工安全保障体系，落实安全责任制
生产活动中要求全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育．例行安全检查。并做好现场人员安全培训，安全教育工作。
3.1.3 做好码头沉箱预制施工中的专项预案
制定安全预案，加强施工项目的安全管理十分重要。根据沉箱预制分项工程特点制定专项施工用电方案、模板吊装方案以及混凝土浇筑方案。方案中针对现场施工安全项目进行细化，保护施工人员人身及施工设备安全。
3.2 加强沉箱预制施工的质量管理
沉箱质量是码头质量的根本，在确保施工安全的的前提下，一定要保证沉箱施工的质量。
3.2.1 建立健全质量管理体系和规章制度
严格按照施工图和国家现行施工、验收规范、质量标准进行施工，在公司和项目部建立健全满足质量管理体系文件要求的技术、质量管理体系和技术、质量控制流程，明确目标，责任到人，层层落实，并以技术、质检、试验检测和材料为主线，纵向到底横向到边，定岗定人，落实岗位质量责任和质量奖惩制度。
在工程项目实施过程中，项目经理与项目总工对工程质量负全面责任，保证质量管理体系的有效运行。
3.2.2 从人员、测量、材料等方面质量控制
施工人员其技术水平应达到所在岗位的技术要求，能胜任本岗位的工作，对于特殊岗位工作的人员按有关规定还应持有岗位上岗证。
参加本工程的人员在施工前组织学习与沉箱预制有关的技术文件、图纸，领会设计意图和要求，明确施工中应遵循的技术规范、质量标准、了解各自在施工中的质量责任。
加强作业人员“质量第一、顾客至上”的质量意识教育。
用于工程的测量、试验仪器和设备、各种计量器具按照我国计量法规定进行周期检定，取得合格证书后方能使用，以确保计量精度达到规定的要求。
项目部设满足工程施工需要数量的专职测量员，对测量人员定期进行培训，接受新设备、新技术，不断提高业务能力。
材料是构成建筑产品的主体，要制定材料采购计划，严格按材料的规格、品种等各项设计技术特征和规范要求，优先选择合格供应商购买材料；当提供的材料与质量关系较大时，如水泥等还应对供应商进行调查，以确保供货的质量满足规定要求。用于工程并对质量影响较大的材料（如水泥、钢筋）除应由供货单位提供材料出厂合格证书外，进场后还应按规定由工地试验室进行抽样检验。
3.3 加强合同工期控制
制定切实可行的工程施工计划，通过计划对工期进行控制。沉箱预制工作是码头建设的节点工序，施工过程受外界干扰较小，要严格按照施工计划进行施工，保证工程总工期。
3.4 加强施工成本管理
首先根据工程项目的目标成本，做好本分项工程的成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循；其次加强作业层的责任成本包干定额，防止效益流失；三是要优化施工方案，合理配置生产要素，强化项目运作过程中的实际成本管理，挖掘内部潜力、开源节流，努力实现工程项目的最佳效益；四是加强机械设备的管理。要遵循优化配置的原则，按照工程项目需要、结构情况、合同要求、施工周期，以市场运作的方式，合理配置项目机械设备，增强机构设备的有效运营，实现投入产出的最佳结合。
在工程施工中，做好施工进度计划、机械作业计划、劳动力计划和材料计划．做好材料成本管理，加强施工机械使用管理并及时办理各种设计变更和各种签证，从而保证施工成本。
第4章研究结论与展望
沉箱施工中质量控制与管理是一项复杂而细致的工作。施工项目管理、施工组织安排、工艺方法、材料、机械等等，都与工程质量与管理密切相关。在施工项目管理中，需要把与工程质量控制和管理相关的活动都纳入其中，并采取有效手段落实监控措施，从而才能更好的确保工程质量。
一、在网络联盟制造中实施项目管理的可行性
由于客户需求、市场发展形势、竞争态势等各方面的变化，企业为了更好地适应制造环境的不断变化，从而产生了网络联盟制造模式。这种网络联盟制造模式也可以视为机遇驱动型组织形式，也就是说市场机遇就是联盟的主要驱动力，而联盟的主体通常都是资源互补的，联盟的盟主不会直接控制资源，通常都是由联盟中的成员控制资源，盟主最多也就是项目技术管理以及项目资源管理的人，盟主的职责应该和其他盟员之间保持良好、顺畅的沟通，避免个别项目不能实现最优化。因此，一旦发现有市场机遇，以期组建联盟达到最终业务目标的盟主企业，一定要和潜在盟员共同商谈所有项目资源。另外，网络联盟仅仅是一个临时组建的组织，如果项目目标消失或者完成，这个联盟就会解散。。为了达到这一目的，项目管理是一种值得尝试的方法。项目管理最大的特点是可以利用特殊的管理技术以及管理重构的方式最大限度地提高现有资源的有效利用率。项目管理也是一种项目驱动型管理模式，项目经理具有全权负责项目资源以及项目技术管理的权利，可以根据项目的实施情况及时调配资源。另外，项目管理也是一种临时性的管理结构，可以最大限度地减少对企业常规业务的干扰。由此可见，网络联盟制造和项目管理之间有很多契合点，在网络联盟制造中实施项目管理是可行的。实施项目管理后，有利于提高网络联盟的有效性，增强联盟的核心竞争力，使联盟越来越成熟。
二、网络联盟制造项目管理分析
网络联盟制造的最终目标是为了将各盟员的核心竞争力进行有效整合，从而构建一个全方位都可以得到优化的目标组织。在网络联盟制造中实施项目管理，是为了能够有效控制项目执行进度、项目成本，并且优化配置资源。项目管理的内容主要包括把握市场机遇、确定订单、分解项目、选择与评估合作伙伴、分配项目任务及控制和协调生产进度等。在网络联盟制造中，项目管理必须支配很多分布企业组织，而且需要协调、控制很多复杂的工作流程，实现资源的合理配置。由此可见，网络联盟制造项目管理工作是一个复杂的系统性工程，需要考虑到每一个盟员企业的信誉度、地理位置、生产能力以及整个产品的生产周期等。整个网络联盟制造系统主要包括项目定义、选择伙伴、分解任务和分配任务、制定项目进度计划、执行任务和协调评估等六大功能模块，项目管理也应该分模块进行管理。出现市场机遇后，开始建立网络联盟制造企业，然后在整个项目执行中都应该贯穿项目管理，一直到完成整个项目为止。下面笔者就网络联盟制造项目计划管理以及协调两大要点进行分析，总结其中的管理要点。
（一）项目计划
1.分解NAM任务项目是建立网络联盟制造的重要基础，也是维系各个合作伙伴企业盟员的重要纽带。各盟员需要承担的任务也就是子项目，将项目分解后再分配给各盟员企业。通常，各盟员企业都是承担自己比较擅长的子项目，这样才可以实现优势互补，充分利用资源。盟主制定项目的全局计划时，不仅应该考虑到各企业执行子项目时的复杂依赖关系，而且要决定应该由哪个盟员负责每个子项目。分解任务，确定每个盟员负责的子项目的同时，盟主也要明确规定完成子项目的具体日期以及执行进度。具体而言，盟主应该根据各子项目执行顺序，计算最先完成的子项目，最早实施时间以及结束时间，这样各盟员可以根据自己承担任务在整个项目中的重要性、承担不同项目的重要性以及使用资源的情况，最终确定一个最早可以完成盟主分配项目任务的时间。这样可以给予一定的弹性，确保项目全局计划的可执行性以及最优化。2.分配任务分配网络联盟制造任务的过程中，关键的核心就是将子项目分配给最适合的盟员企业，从而使网络联盟制造系统效能达到最大化。如果从分配任务的角度分析，项目分配需要盟主和各盟员相互协调、配合，才可以完成。盟主可以根据加工分类或者其他合理的分类方式，将项目分解成几个子项目，然后每一个盟员结合自己的实际生产能力以及生产计划进行投标，企业被选择为盟员后，盟主就要结合每个盟员的优势，合理分配子项目。
（二）项目协调管理
【关键词】质量；安全；项目管理；HSE管理；培训；综合治理
1 引言
在施工过程中，因施工质量或安全事故造成的工期和经济的严重损失的事例比比皆是。现今的施工企业（含各施工项目管理组织机构）的质量管理、安全管理的组织、体系、制度的建立不可为不完善、不健全、不周到[1-3]。现实的种种事列，又不断给管理者在实际的管理实施过程中造成巨大的工作压力；在提倡“以人为本”的如今，工作过程中，质量和安全方面的较为严重的事故已经成为项目管理者和各级人员不允许犯的错误。
2 现有项目质量、安全管理的困惑
在已成型的有关质量、安全法律、法规的基础上[4-5]，各级管理者对质量、安全管理的制度、措施、管理要求可以说是层出不穷，各级管理者总结出的管理经验之言不剩枚举，这些要求对施工企业从业人员思想意识的提高都起到了很好的作用。
长期以来，项目管理存在着的巨大的质量、安全方面的压力，已使项目的管理者对项目的质量、安全的管理产生极大的困惑，而这种困惑对许多管理者来说又是无法言传的。项目的实施过程中，各级管理者不断地强调和各级管理层的不间断提高对质量、安全的要求，甚至给质量、安全方面管理者的权利不断加强、责任的不断增加，都体现出这种困惑。究其困惑的原因是：管理者对质量、安全管理的重要性认识是到位的，但对通过怎样的、那些具体的管理措施、管理程序才能做好质量、安全的管理工作还是存在着认识不清的问题。
事实上，在项目施工管理过程中，通过怎样的具体的措施，通过那些具体的实际操作，乃是如何真正能够做好项目质量、安全管理的最重要的环节。就是说：如何进行具体的管理方面的操作比如何进行管理方面的要求，在项目管理的实际中更重要，因为通过具体的操作是完成达到目标的唯一手段。恰恰此方面的又是大多数管理者较容易混淆的地方，在管理的技术层面的薄弱点。
3 HSE管理体系在项目管理中的建立的目的和意义
当今的绝大多数企业和项目在管理中，都引入和采用了ISO9000质量管理体系和HSE（健康、安全、环保）管理体系[6]，对企业和项目的质量、安全进行体系化模式的管理，虽然这两种体系管理模式在实际的运用过程中不能说是最完善的、最全面的，但在现阶段却是最好的、最有效的。质量、安全体系化模式在项目管理中的目的和意义应具体表现在两个方面：一是明确各级、各类管理人员、操作人员的质量、安全工作的职责；二是明确各级、各类管理人员、操作人员质量、安全工作的工作程序和操作规程。这两点是做好项目质量、安全管理的理论和实际操作的基础。
具体的项目管理是一种对目标的管理，体系化模式下的目标的管理，要求项目在明确的目标的前提下，按照如下的程序和规程组织质量、安全的管理策划和实施：目标―策划―组织―职责―制度―培训―实施―监测―评价―考核―总结。这一系列程序和规程的重点是策划，因为任何决定都要比执行重要，但相对于工程项目质量、安全管理的执行阶段，培训是核心。需要明确的应该是，培训的时机应该重点选择在项目施工开始的阶段。
创立了质量零缺陷管理理论的美国现代管理大师克劳士比认为“缺乏知识”是“人为什么会干错事”的首要原因，并且特别强调，管理的过程应“始于教育，终于教育”。并且在组织进行培训的过程中，各级、各类人员一定要在深层的意识中摒弃掉“改进质量、安全的观念和行动必须从自身的实际经验中学习得来”的意识和思想。
有理论支持指出“全过程”的管理，但管理者不准确的理解或片面的理解，照成不准确的强调和疏漏，而不是在按照应有的程序、次序和时间点进行必须的根本性工作操作，这在施工项目的质量和安全管理方面是有极大的“危害”。因为项目管理过程每一项遗漏、忽略和随意所产生的“恶果”，都将让后续实施的全部过程为其“买单”。这也是造成许多领导管理者巨大压力，而不知缘由的原因之一。
4 项目质量、安全的管理需要进行“综合治理”
项目管理所追求的目标是效益、工期、质量、安全。在具体的实施过程中，因为管理者错误的认为质量、安全对目标实现后的结果具有“无形性”，而在实际的过程管理中被有意、无意的忽视。
项目的管理的复杂性、艰巨性和困难性根本原因就在于项目管理的层次、组织之间，所追求的目标本身之间存在“矛盾”。这种“矛盾”又往往是“不可调和“的，这对许多管理者来说也是充满“矛盾”的。对所有项目管理的层次组织来说，工期的长、短决定项目的综合效益的好坏，工期的快、慢对项目的过程质量、安全的管理产生着巨大的影响，而项目管理的层次、组织之间的侧重点是不同的。因而为彻底做好项目的质量、安全的管理，需要采取“综合治理”的措施。建立“以人为本”的“和谐社会”的要求也需要项目管理采取“综合治理”的措施。
这种“综合治理”的措施应当包括：①工程项目的质量、安全管理的结果是“有形性”；②工程项目的质量、安全管理对项目的综合目标、效益（投资）和工期有着同等重大的影响；③项目管理的各个层次组织都不得因效益（投资）的原因，减少对项目质量、安全管理方面的投入；④项目管理的各个层次组织都设置合理的工程项目工期；⑤当工程项目的目的（目标）本身之间存在“矛盾”时，要以质量、安全管理为重。
5 质量、安全管理工作的核心是培训
企业的质量、安全培训的重点是对员工进行质量、安全技能的培训，培训的目的是提高员工质量、安全技能和质量、安全意识。工程项目质量、安全管理培训的重点应该是对全体参战人员进行全面的岗位工作职责、质量安全管理制度、考核制度的培训；对各级管理人员进行工作程序的培训；对各类操作人员进行操作规程和技术交底、HSE技术交底（HSE作业指导书）的培训；事故案例的培训也是不可缺少而且是极其主要的。
工程项目质量、安全岗位工作职责必须是相对具体的、健全完善的，做到“组织到位”的前题下，更重要的应该是注意做到“职能到位”。列如：执行操作规程和进行技术交底、HSE技术交底的根本目的是为了确保工程施工的质量和安全。
施工技术管理人员在对操作人员进行交底后，还必须要监督、检查、操作规程和交底的执行情况，专职管理人员进行的应是辅的监督、检查。（专职管理人员在对现场的质量、安全进行监督、检查时，应该是，首先检查操作人员是否得到了施工技术管理人员对施工工序进行了完善的交底，然后在检查操作规程、HSE交底的执行情况）
6 最基本的管理措施和工作手段是最有效的管理
劳保着装、组织每日进行班前现场风险提示、班前安全讲话、落实施工许可证制度、完善施工工序的技术、HSE交底、等一些最基本的质量、安全管理措施和工作手段，是经过许多实践总结和检验出的最简单一些工程项目质量、安全管理方法，是项目施工中质量、安全管理的最基础的工作环节，（而这一点往往被所谓现代化管理方式的创新忽视）始终坚持落实，是做好工程项目现场质量、安全现场管理工种的最有效的手段。各级技术、质量和安全管理人员、现场操作人员都应当将这些最基本的管理措施和工作手段的“落实”当做现场管理工作的重点。
7 结束语
管理也是一种生产力，完善施工项目质量、安全管理不是一朝一夕就可以实现的，它需要国家、企业、乃至社会全员的共同学习、参与。
参考文献：
[1]李三民，《建筑工程施工项目质量与安全管理》，机械工业出版设，2003.1；
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关键词：火电厂；值标+专业能耗指标；双向管理；实践
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.153
0 前言
管理对于火电厂而言，能够提升劳动生产率，节约成本，保障火电厂设备运行安全，在一定程度上增加火电厂经济效益。值际管理方式是目前火电厂运行管理中应用较多的一种管理方式，专业能耗指标管理能围绕着火电厂运行能耗损失进行管理。将值际+专业能耗指标管理相互结合，在火电厂中应用p向的管理方式，对于火电厂的管理而言具有较为积极的意义。
1 火电厂值际管理优势分析
。为了优化火电厂设备运行管理方式，应用值际管理方式存在着较大的优势，而该种优势能够与传统火电厂运行管理对比中彰显出来。在传统的火电厂管理中采取的是专业管理模式，包含了锅炉、汽机、电气、化学等专业技术管理，在以上的内容管理中需要应用不同专业的技术人员进行管理，并且各项管理之间无交集[1]。该种管理方式在实际应用中耗时耗力，并且属于直线的管理模式。
而值际管理方式在管理形式比较新颖，属于一种网状化的管理方式，在火电厂中以发电运行为基础单位，由值长进行多个运行岗位的统一化管理，该种管理采取“多管齐下”的方式，有效的提升管理效率。值际管理方式建立在机组集中控制技术上，不仅针对火电厂实际生产过程负责，也对全体组织员工进行负责。并且值际管理建立专业的管理模式基础上，一方面能实现管理分类，另一方面也能够贯穿于全生命周期管理。
2 火电厂专业能耗指标分析
火电厂在实际运行中需要投入应用大量的工业燃料，燃料的能耗较大的情况下将会对火电厂运行产生较为严重的影响。因此，在火电厂中需要进行专业化的能耗指标分析，保障火电厂经济投入成本降低。在本文中首先对锅炉热经济指标模型进行计算，其次对汽轮机经济热指标进行计算。
2.1 锅炉热经济指标计算模型
在火电厂运行管理中，锅炉为较为关键的大型设备，锅炉的运行方式与热效率决定着火电厂燃料能耗量，因此，建立锅炉热经济指标计算模型，应用到实际的设备运行参数管理中。评价锅炉热经济性能的指标主要有：锅炉热损失、锅炉效率、锅炉热负荷、锅炉排污率等指标。对于锅炉性能指标的计算，根据国家电站锅炉性能试验规程规定，应用常用的反平衡法进行锅炉热经济指标的计算[2]。计算公式如下：
，在以上公式中，为火电厂锅炉的运行热效率，Q2单位为kJ/kg，为锅炉每千克燃料排烟热损失的热量。Q3为锅炉系统中燃烧为尽的损失热量。Q4为每千克燃料机械未完全燃烧热损失热量。Q5为每千克燃料灰渣物理损失热量。
在研究机械设备热损失时，设备的机械热损失计算公式为：，在具体的公式中，Ay为燃料燃烧过程中的应用基灰分含量，单位为%。为锅炉运行过程中所产生的飞灰，在飞灰中炉渣能够占据燃煤总灰量的质量百分数。
2.2 汽轮机热经济指标计算模型
对于汽轮机热经济指标模型进行计算，由于汽轮机的热耗率和热效率比较明显，在火电厂设备运行过程中能够直接衡量机组性能，并且反映出综合热经济指标。汽耗率对于汽轮机运行而言也是能够评价汽轮机性能的关键指标。在汽轮机系统中，汽轮机的相对内效率计算能够直接反应出机组工作的完善程度，并且在一定程度上反映出汽缸内部的通流特性。在汽轮机热经济指标计算过程中，结合汽轮机变工况实际情况，将汽缸内部不正常现象计算出来[3]。如汽缸内部会产生结垢、腐蚀、局部阻塞等问题，在对汽轮机热经济指标进行计算基础上，能够针对汽轮机内部的故障进行分析，计算相应的能源损耗，在针对汽轮机性能计算中，包含了汽轮机缸效率以及热耗率的计算，在模型的建立中，参照国际标准，实现汽轮机性能试验。其中机组汽耗率为：
，式中D为汽轮机主蒸汽流量，Pe为发电机实际功率。
3 火电厂值际+专业能耗指标双向管理实践
实现值际+专业能耗指标的双向管理，就是通过建设一套量化的指标体系，客观地反映出来火电厂各值每月生产安全性、经济性、管理等指标情况，在实际应用中针对各个值业绩进行排序，为其优胜值予以奖励。专业能耗指标并步同行，起到指导纠偏作用，该种双向管理模式在火电厂诸多设备运行中应用，能够实现系统设备的优化。在火电厂值际+专业能耗指标双向管理模式中，需要充分的考虑到电力设备实际生产现状，与企业系统、设备能耗相互结合。在指标确立上，借助层次分析法，建立基于值际竞赛的阶梯层次结构，与火电厂专业设备能耗指标管理相互结合，要求在双向管理模式中能够体现出安全生产、班组管理、设备运行参数等指标[4]。
4 结论
综上所述，火力发电厂在值际管理与专业管理上存在着一定的问题，为了提升火电厂设备运行及能耗指标管理水平，在本文中应用值际+专业能耗指标双向管理方式，将值际管理与传统的专业管理模式进行有机结合，实现值际+专业能耗指标的双向管理，通过相互渗透、互相补位及量化竞赛，更好地在火电厂能耗指标管理上应用，能够实现系统设备的不断优化和节能降耗，有效提升机组的能效运行水平。
参考文献：
[1]邱智伟.煤炭火力发电厂能源管理体系的建立与操作面板设计[D].郑州大学，2016.
[2]于进.高校能耗监测系统招标及风险管理研究[D].南京邮电大学，2015.
关键词：市政工程；施工；管理；控制；措施
Abstract: This paper start from the municipal project construction management features, as well as the status of the construction of municipal projects; provide a comprehensive analysis of how to strengthen the control of municipal engineering project management, construction. Key words: municipal engineering; construction; management; control; measures
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
随着社会的进步发展以及人们生活质量的提高，人们对与自己生活密切相关的市政工程建设也提出了更高的要求。施工阶段是市政工程建设的关键环节，对施工阶段的相关问题进行合理有效的控制，是市政工程项目管理的重要组成部分，也是保证整个市政工程质量的重要前提。
一、市政工程项目施工管理特点及重要性
。市政工程的施工直接的关系到人们的日常生活、工作，而其管理更关系到了施工的时间、对周围的影响等，所以其复杂性也比较高；第二，不确定性因素多。由于市政工程的施工地点比较特殊，所以往往会受到更多因素的影响，除去常见的因素外，还会受到一些社会关系的影响；第三，目标高、要求严、政治性强。市政工程关系到人们的生活、工作，更关系到城市的形象、发展，所以其施工管理的目标更高、要求更严，相对于其他工程的建设也更加具有政治性。
只有不断加强对市政工程项目管理的施工控制，才能够最大限度的实现预期的目标，满足人们的生活需求，推动城市、社会以及国家的和谐发展、健康发展、持续发展。就目前市政工程项目管理施工控制的现状来看，仍然存在着各种各样的问题，而这些无疑都阻碍了市政工程的发展，违背了预期的发展意愿。正是因为这样，相关部门必须及时的认识到市政工程项目施工管理的特点以及实施中存在的问题，这样才能够从根本上及时的分析、总结，进而探索出科学的、合理的、适合的发展措施，从而真正的做好市政工程工作
二、市政工程项目施工管理现状
1.没有树立好正确的意识
意识是决定后续行动的先决条件，而只有树立起正确的意识，才能够最大限度的保障市政工程的顺利施工以及施工过程中管理工作的有效、有序。但是，就我国目前的市政工程项目施工管理现状来看，仍然存在着意识上的不足，比如说没有树立起良好的质量意识、进度意识、安全意识以及成本意识等，从而直接的阻碍了市政功臣的顺利开展。
2.施工不够规范、有序
施工是不是规范、有序，关系到相关管理工作的到位与否，比如说施工的不规范会影响到施工的质量、进度以及安全等等管理工作。；第二，后勤管理不严格；第三，用电方面的安全防护措施严重缺乏；第四，在施工过程中管理措施缺乏。
3.监理、监管的力度不够
在开展市政工程项目施工管理的过程中，实施监理、监管工作，是为了能够更加有效、更加全面的保证工作的顺利开展，然而如果监理、监管的力度不够到位，不仅仅难以实现预期的目标，更会阻碍市政工程正常的施工管理工作。而造成监理、监管力度不到位的原因主要是监理、监管人员知识、能力不够、工作意识与责任意识不强等等，从而使得工作流于形式。
三、加强市政工程项目管理中的相关施工控制
1.安全控制
市政工程项目的施工如果出现任何的安全问题，不仅仅会影响到施工企业、单位的利益，更会威胁到施工人员的生命安全，严重的甚至对社会造成负面的影响。正是因为这样，必须积极的、及时的加强对市政工程项目施工的安全控制，这样才能够最大限度的保证施工过程中的安全，也才能够顺利的推动工程的发展。；第二，完善相关的安全设施，以备不时之需；第三，落实安全责任制，并将安全责任落实到个人身上，贯彻谁失责、谁负责原则。
2.进度控制
做好对进度的控制，是市政工程项目管理中施工控制的重点内容，因为进度不仅仅会影响到施工企业、单位的经济利益，更会影响到人们的日常生活以及工作，而保证进度控制，既能够确保施工工期在合同规定范围，又能够尽早的恢复人们的正常生活、工作，从而起到对工程的推动作用。；第二，市政工程项目的施工进度计划一旦确定下来，项目经理部的所有工作，都要按该计划来进行安排；第三，在执行计划的过程中，一旦出现实际施工进度与计划施工进度的偏差，就要及时的采取纠偏措施，以确保施工进度按计划正常进行。
3.质量控制
质量不仅仅关系到施工企业、单位的形象、声誉，更关系到市政工程的开展是不是具有意义，正是因为这样，必须严格的做好对质量的控制。；第二，加强对施工质量的监督管理工作，一旦发现任何的质量问题，必须严厉的斥责、究其责任，并且及时的整改；第三，提高全体工作人员的质量意识，以确保能够从根本上提高市政工程的质量。在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制， 尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
4.成本控制
加强对成本的控制，不仅仅是为了保障施工企业、单位的利益，更是对国家、人民利益的维护，因为绝大多数的市政工程都是由国家来直接拨款的，不仅如此，市政工程的成本，更直接的关系到工程的质量，所以必须予以重视。正是因为这样，相关部门的工作人员必须从根本上认识到成本控制的意义以及重要性，进而做好日常施工过程中的成本控制工作，比如说加强控制、管理的科学性、合理性，提高会计人员的工作能力等等，这样才能够从本质上强化成本控制，实现预期的目标。具体来说，一方面提高职工成本控制意识，全员参与成本控制。在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，施工单位决不能忽视成本控制，应根据自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识；
另一方面，对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的。施工项目成本控制是一项涉及到施工生产方方面面的综合性工作,它既是项目管理的难点,也是项目管理的重点。在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计、会计等核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行详细分析，总结项目成本是超支还是节约。
总而言之，市政工程对于城市、国家的发展、进步有着非常重要的意义，正是因为这样，相关部门必须从源头上认识到市场工程项目施工管理的特点以及存在的问题，进而结合自身工程的实际特点，探索出有效的控制措施，这样才能够推动市政工程的发展，促进城市、国家的可持续发展。
参考文献：
[1] 陈方丽.建筑工程项目加强质量控制管理的探讨[J]. 中国高新技术企业. 2008(03)
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