第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

【复习要领】

第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

(1)英国君主立宪制的确立

1688年“光荣革命”；《权利法案》；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。

(2)美国的联邦制及共和政体的确立

美国独立之初的严峻形势；美国1787年宪法；美国的联邦制以及共和政体的确立。

(3)德国的统一与德意志帝国的政治体制

德国的统一和德意志帝国的建立；德意志帝国君主立宪政体的确立及其历史影响。

(4)近代欧美资产阶级代议制的历史作用

近代欧美资产阶级代议制的主要特征；资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

【命题规律】本讲为江苏高考重点。题型上选择题与非选择题并重，内容上英国君主立宪制的发展过程、美国的三权分立制度、《德意志帝国宪法》的内容和特点等都是命题热点，英国近代政治史为重中之重。

【命题趋势】以后的高考，本讲内容仍是命题的重点区域。在命题形式上会不断推陈出新，新情景、新材料、新设问、新角度会不断呈现。在内容上，英国君主立宪制的改革历程、美国三权分立运行体制非常重要，也要注意不同国家不同体制的对比分析，认识各国资产阶级代议制的共性和特点及作用。在命题角度上有可能从时政热点或现实问题切入进行考查，试题会体现浓厚的现实感，此外，英国史的考查会趋向政治、经济、思想文化的综合。

【考点过关】

考点一 英国君主立宪制的确立 【基础梳理】 1. “光荣 革命” 2. 《权利 法案影响 英国的君主立宪制开始确立 内容 背景 “ ”推翻了斯图亚特王朝的统治 时间 年 以明确的法律条文，限制 的权力，保证议会的 权、财政权 1640年，英国资产阶级革命爆发。克伦威尔去世后不久，斯图亚特王朝复辟，威胁资产阶级和新贵族利益。 年，议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，共同统治英国。这次 的政变，历史上称为“光荣革命”

》 的颁布 3. 责任内阁的形成 4. 1832年议会 改革 5. 英国君主立宪制(1)是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物； (2)以 为核心，真正掌握国家实权的是代议制政府；内阁名义上对国王负责，实际上对 负责； (3)国王“统而不治”，国王作为 ，是国家统一的象征，也是 首脑，起着维系英联邦的纽带作用 影响 获得更多参政权和选举权，为 的进一步发展提供了保障， 进一步完善 背景 以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利 内容 工业资产阶级取得更多议会席位 机制 (1) 任首相并组阁，内阁对 负责，国王“统而不治”，只是最高权力的象征； (2)如果议会通过对政府的不信任案，首相就要 ，或者解散下院提前选举 形成 年， 成为英国历史上第一位实际上的首相，议会的 大增

的特征 【要点突破】近代英国资产阶级君主立宪制不断完善的基本原因有哪些?其体制上有哪些突出特点?有何历史作用?

1. 基本原因

(1)资本主义经济发展的推动。如工业革命推动1832年议会选举改革。 (2)以渐进、平缓的改革作为推动制度变革的主要途径。在改革中，不同势力之间有斗争也有妥协，使政治民主少曲折，避免过度的社会动荡。

2. 特点:议会权力至上，君主处于“统而不治”的地位。

(1)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。保留的君主享有最高待遇，但实权逐渐转移到议会手中。

(2)英国君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相通过国王形式上的任命即可组阁，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。

(3)国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，而作为国家象征的地位更为突出，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。

3. 历史作用

(1)推动资产阶级政治民主化进程，有利于资本主义经济的发展。 (2)对其他国家的资产阶级代议制的建立有示范效应。

【典题演示1】 (2015·全国新课标Ⅰ卷)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说:“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的„„我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权力让议会参与，也有权力不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国( )

A. “光荣革命”成果受到侵蚀 B. 立宪政体未能阻止国王专权

C. 内阁依旧为国王所控制 D. 国王仍旧保留某些名义权力

【解答指导】 审题干 时间:18世纪中叶 有效信息:“媾和与开战的权力是由国王掌握的”等 “光荣革命”后，国王的权力受到限制，但仍掌握行政权，故材料信息无法体现“光荣革命”成果受到侵蚀，A项错误 据“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”及所学知识可知，“光荣革命”后议会掌握了立法权、财政权，有效防止了国王专权，B项辨选项 错误 责任内阁制下，内阁实际上是对议会负责，不对国王负责，而且材料主要反映当时国王与议会的关系，C项错误 据材料信息，当时国王仍然保留“媾和与开战的权力”等行政权，D项正确 定答案

[易错易混]

《权利法案》的颁布，是否意味着国王就已经“统而不治”?

近代英国的君主立宪制是通过连续的渐进改革不断完善的。《权利法案》颁布后，英王还掌握着行政权，随着责任内阁制的形成和逐步完善，国王才成为真正的“虚君”，完全“统而不治”了。

[方法指导] 本考点的核心内容可参考下列图示:

考点二 美国的联邦制及共和政体的确立 【基础梳理】

(1)独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，背即所谓的 。社会动荡，经济困难。 景 (2)华盛顿等深受 思想影响，希望建立一个统一而强大的共和制国家 制美国 1787年 宪定 1787年费城制宪会议 (1)确立联邦制:联邦权力高于各州权力；各州在不违宪的前提下制定地方法律，有一定的自治权； 和 相结合，有利于资本主义的发展。 (2)三权分立体制:依据 原则，把国家权力分为立法、司法和内行政三部分，三者 ，但 ，以防止专制的出现。 法 容 ①国会由 和 组成，掌握 权； 有权否决法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即为有效。 ②总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握 权；有权提名任命官员、与外国缔结条约，但须得到 的批准方可生效。 ③最高法院掌握 权 结(1)结果: 年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第

果一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的 政体开及始确立起来。 评(2)积极:第一部比较完整的 ，它强调加强国家权力，又在权价 力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的

精神。 (3)不足:最初允许黑人奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。后来，陆续以 的形式加以弥补 【要点突破】美国1787年宪法体现了近代政治体制的哪些基本原则?

1. 民主原则:总统和议会议员都由民选产生。三权分立体制有利于防范专制独裁。

2. 共和原则:总统不世袭，有一定的任期。

3. 分权制衡原则:行政权、立法权、司法权三权分立，三者独立平等，相互制约。

4. 联邦制原则:联邦权力高于各州权力，各州有一定的自治权，中央集权和地方分权相结合。

【典题演示2】 (2015·北京卷)1845年，美国国会通过一项法案:“禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。”总统约翰·泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法，随后 ( )

A. 这项法案将会自动生效 B. 国会将自行建造缉私船 C. 最高法院可废除该法案 D. 总统可再次否决该法案

【解答指导】 审题时间:1845年；有效信息:“国会推翻了总统的否决”

干 按照美国宪法的规定，总统有立法否决权，但一旦国会推翻了总统的否决案，则有关法案最终成立，A项正确 辨选项 国会是立法机关，不可能自行建造缉私船，B项错误 该法案并未违反宪法，最高法院没有理由废除，C项错误 根据美国宪法，总统针对某项法案的否决权只有一次，不可能无休止地否决，D项错误 定答案

[方法指导] 本考点可以归纳为“一、二、三、四”

[易错易混]

1. 如何区分中国唐朝三省六部制和美国三权分立制的本质? 设置目的 分权内容 三省六部制 加强皇权 三权分立制 防止专制独裁和维护民主 决策、审议、执行 立法、行政、司法

分权部门 实质 中书省、门下省、尚书省 封建社会皇权专制 国会、总统、最高法院 资本主义社会民主制度 2. 英国1689年《权利法案》并非正式宪法，美国1787年宪法是世界历史第一部比较完整的资产阶级宪法。

考点三 德国的统一与德意志帝国的政治体制 【基础梳理】 德国的 统一 (1)原因: 的政治状况严重阻碍工业资本主义的发展。 (2)经过:在 的领导下，普鲁士通过三次 ，完成了统一大业。 (3)标志:1871年德意志帝国成立 时《德意 志帝 国宪 法》 评价 【要点突破】近代德国君主立宪制有哪些基本特点?其原因有哪些?

内间 (1) 掌握国家大权。 (2)宰相主持内阁工作，由皇帝任命，只对 负责。 (3)议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成； 由成年男1871年 容 子选举产生但通过的法案必须得到联邦议会和 的批准才能生效。 (4)建立 (1)促进德国的资本主义迅速发展，德国跻身于资本主义强国之列。 (2)确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余， 是实， 为虚

1. 基本特点:代议制不彻底不完善，君主是实，立宪为虚。

(1)皇帝依然是国家权力的中心，掌握行政、军事、外交等一切大权，宰相由皇帝任命并对皇帝负责。

(2)议会立法权受制于皇权，行政权制约立法权，法案必须经过皇帝的批准才能生效；皇帝可以解散联邦议会和帝国议会，皇帝任命的宰相担任联邦议会的议长。

2. 原因

(1)长期的分裂状态，导致其经济发展落后于英、法、美，而且发展极不平衡。 (2)德国的统一是通过普鲁士领导的封建王朝战争而实现的，统一后必然保留了普鲁士专制主义和军国主义等封建残余。

【典题演示3】 (2015·江苏卷)依据1871年《德意志帝国宪法》建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是( )

A. 帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权 B. 德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表 C. 联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相 D. 帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生

【解答指导】 审题干 时间:1871年；有效信息:代议制特征；设问角度:最佳选择 “帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权”并非代议制的特征，代议制的本质特征是议会掌握立法权，A项错误 国家元首国际关系中作为国家的代表属于国际惯例，B项错误 辨选项 宰相由皇帝任命而不是议会选举产生，只对皇帝负责，表明德国保留了浓厚的专制残余，C项错误 代议制的本质特征是议会掌握立法权，前提是必须有选举产生的议会，D项符合题意

定答案

[思维升华]图文解读近代英、德的君主立宪制有何不同?

解读:

1. 国家元首的实际权力不同:英王是“统而不治”；德意志皇帝依然掌握实权。 2. 议会的地位不同:英国议会权力至上，是国家权力中心；德国议会权力很小，立法权受制于皇权。

3. 内阁与议会的关系不同:英国内阁对议会负责；德国宰相及内阁是由皇帝任命，对皇帝负责。

[特别提醒]君主立宪制和民主共和制是资产阶级代议制的两种形式，实质均为资产阶级民主政体，本身无孰优孰劣之别。

考点四 近代资产阶级代议制在西方民主政治发展中的历史作用 【基础梳理】

1. 欧美资产阶级代议制的主要特征

(1)议会形式上是代表民意、行使国家权力的机关，由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权，议会制是一种 形式。

(2)一般都实行三权分立和权力制衡的原则，都实行资产阶级的政党政治。 2. 欧美资产阶级代议制在西方民主政治发展中的作用

资产阶级代议制以 和 为主要特征，使欧洲 的民主思想由理论付诸实践，从政治上对 政治予以否定，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁支柱。

【典题演示4】 (2015·泰州一模)(13分)阅读下列材料，回答问题。

材料一 防止滥用权的第一道防线当然是人民，人民掌握选举、监督和罢免官员的权力。国会由人民选举产生，对政府来说最重要的钱袋主要由民选的众议院来掌管，表达自由的权利保证了舆论监督的实施。总统虽然由选举团产生，但选举人不得由议员或官员兼任，保证了立法和行政两大部门的人选由选民决定。

——钱满素《美国宪法:分权·制衡·民主化进程》

材料二 从逻辑上说，权力监督中的权力，是一种外在的权力；从功能上说，它最多只能起到事后的作用。同时，由于监督权本身也是一种权力，它也必须受到监督。于是就会产生一种监督权由谁来监督的问题。而权力制衡中的权力则不同，它是一种内在的权力。在权力制衡中，每一个权力的行使者都具有权力的行使者和权力的制约者的双重身份。权力的行使者不仅受到其他权力的约束，而且也同时约束着其他权力。

——蒋德海《为什么说权力制衡比权力监督更重要》

材料三 坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。„„要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障。„„“法无禁止即可为，法无授权不可为”。

对于私权力，法律没有禁止的都是自由的；对于公权力来说，法没有授权的都是禁止的。而用法律制度手段制约“公权力”，则是中国依法治国打造良政善治的核心。

——“中新网”

(1)据材料一，概括作者的观点。(2分) [审题指导]

(2)综合上述材料所提供的角度，结合近代英美民主政治建设的发展历程，以“如何有效地制约权力”为主题进行论证。(11分)(要求:观点明确；史论结合；逻辑严密；表述清晰；280字左右)

[审题指导]

本问属于小论文中的主题论证题，具体论证的角度和观点要综合处理所有材料的信息，据材料一可提炼出“人民监督”，据材料二可提炼出“用权力制衡权力”，据材料三可提炼出“用制度和法律制衡权力”；论据要联系近代英美民主政治建设的有关史实；论证过程应注意史论结合，逻辑严密，表述清晰。

【考点过关答案】

第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

【基础梳理答案】

一、 1. 1688 不流血 2. 光荣革命 1689 国王 立法 3. 1721 沃尔波尔 行政权 议会多数党领袖 议会 辞职 4. 工业革命 工业资产阶级 工业资本主义 代议制 5. 议会内阁制 议会 国家元首 英联邦

二、 (1)邦联 (2)启蒙 (1)中央集权 地方分权 (2)分权制衡 独立平等 互相制约 ①参议院 众议院 立法 总统 ②行政 国会 ③司法 (1)1789 联邦制共和 (2)资产阶级宪法 民主 (3)修正案

三、 (1)四分五裂 (2)俾斯麦 王朝战争 (1)皇帝 (2)皇帝 (3)帝国议会 皇帝 (4)联邦制 (2)君主 立宪

四、 1. 间接的民主 2. 选举 议会立法 启蒙运动 君主专制

【典题演示答案】 【典题演示1】 D 【典题演示2】 A 【典题演示3】 D

【典题演示4】 【答案】(1)观点:只有实行人民选举和监督政府,才能有效防止权力的滥用。(2分)

(2)评分参考标准:(11分)

观 点 史 实 备注 用法律约束权力(11689年英国颁布《权利法案》；美国科学有分) 效地制约权力,才能防用制度约束权力(1分) 1787年宪法(1分) 史论结英国确立君主立宪制、形成了责任内阁合,逻辑制；美国建立联邦制、民主共和制；政严密,表党制度(2分) 述清晰,止权力用权力制衡权力(1英国议会与内阁的制衡；美国立法、司字数符的滥用分) (1分) 让人民监督权力(1分)

法和行政三权分立与制衡(1分) 人民选举和监督政府等(1分) 合,给1分

【随堂验收】

一、 单项选择题

考向一:英国君主立宪制的确立

1. (2015·苏北三市三模)议会有意识地把王冠连同早已拟好的文件一起呈献„„议会还修改了国王加冕誓词，新誓词删去了维护“先王批准的法律和习惯”一段话，改为“根据议会同意的法规”进行统治。议会此举的目的是( ) A. 赋予国王立法权 B. 确保议会行使国家主权 C. 实行君主立宪制 D. 完全摒弃旧有法规法律

2. (2015·南师附中)1782年秋，英国福克斯—诺斯联合内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。材料中，议会与内阁出现矛盾时的解决方案，最能说明( ) A. 内阁失去议会多数信任时可以解散议会 B. 议会通过对政府的不信任案内阁就要垮台 C. 英国的责任内阁制获得进一步发展 D. 工业资产阶级在议会中的作用大大加强

考向二:美国的联邦制及共和政体的确立

3. (2015·扬州一模)“美国宪法之父”麦迪逊在1787年制宪会议上说:“需要筑起一道篱笆，即挑选一部分经过启蒙的公民，人数有限而立场坚定，时时能够起来提出异议，对付激进狂躁的众议员，保护有可能受到多数人压迫的少数。”据此判断，美国设立参议院的主要目的是( )

A. 削弱众议院的职权 B. 实现制衡的最大化 C. 精英政治取代平民政治 D. 避免多数人的暴政

4. (2015·淮安四模)马克垚在《世界文明史》中写道:“英国在不得不忍痛失去(北美)那一大片殖民地领土之后，还不得不眼睁睁地看着自己的‘儿子’后来居上，在现代民主化改革方面遮蔽了作为首创者的母国的光荣。”这里的“儿子”在现代民主化方面的首创主要表现为( ) A. 政党制度的建立 B. 权力分割制约 C. 分成两院 D. 确立共和政体

5. (2015·苏锡常镇一模)1862年《纽约晚邮报》写道:“在美国政府行政系统，总统大胆地乐于承担一切责任，在很大程度上打消了大家共同负责的想法。从最上边发号施令，要下边行动，有时内阁官员对这些号令并不同意。”出现上述情况是由于( )

A. 美国总统的工作作风专横 B. 美国总统具有强烈责任心 C. 美国内阁实行共同负责制 D. 美国总统拥有最高行政权

考向三:德国的统一与德意志帝国的政治体制

6. (2015·常州一模)历史学家布拉赫尔称某国的政治制度是“逆时代而动的君主制的半专制主义”。他指的是( ) A. 德意志帝国实行的君主立宪制 B. 英国实行的君主立宪制 C. 中国维新派倡导的君主立宪制 D. 中国清政府实行的君主专制

7. (2015·盐城摸底)19世纪70年代资产阶级通过代议制维护资产阶级民主政治的同时，也为工人阶级提供了合法的政治斗争平台。在《德意志帝国宪法》中最能体现这一“平台”的是( ) A. 联邦体制 C. 联邦议会

8. (2015·南京一模)1850年普鲁士宪法规定“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”“立法权由国王与两院共同行使之”“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”。这说明当时的普鲁士( ) A. 不再是纯粹的封建君主制 B. 确立了资产阶级的统治地位 C. 保留浓厚的军国主义色彩 D. 国王处于“统而不治”地位

二、 非选择题

9. (2015·南京三模)英国最早确立了宪政，以议会改革为标志的民主进程却历经了两个多世纪，最终实现了其宪政的高度民主化。阅读下列材料:

材料一 “光荣革命”留给我国宪政的最重要的不足，就是代表权的不平等。„„一个国家的立法机关中的代表权是宪政自由的根基，也是合法政府的根基，没有它，政府等同于暴君。„„因此，凡是热爱祖国，感激“光荣革命”的人，最重要的职责就是精诚团结，努力使之得到改革。

——[英]理查德·普赖斯《关于爱国的演说》(1789年11月)

材料二 (根据1832年议会改革法)在英格兰和威尔士，取消市镇人口在2 000人以下的111席，减少市镇人口2 0004 000人的30个选区的议席各1席„„这些议席(重新)分配情况为„„另将65席授予新兴的工业城市，有22个大城市各得2席，21 个中等城市各得1 席。„„1833年，新议会法实行后的第一次议会选举结果表明:总人口超过1 044万的英国各郡选区选出了189名议员，而人口只有581. 6万的城镇选

B. 帝国议会 D. 国家元首

区却选出了364名议员。„„在1833年新议会中，贵族子弟仍有217人，全部或部分代表地主利益的议员共有444人。

——张怀印《十九世纪英国宪政改革研究》

材料三 《1867年人民代表制度法案》规定:有一定资产的成年男子(21岁)获得选举权。

20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数。

1918年议会通过《国民参政法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。 《国民参政(男女选举平等)法》赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。 1948年《人民代表法》取消了1918、1928年两法中关于有产者投票权的限定。 1969年《人民代表法》规定十八岁以上男女公民都有选举权。

——据钱乘旦《英国通史》整理

请回答:

(1)据材料一，指出作者对“光荣革命”的不满及其要求。

(2)据材料二，结合所学知识，指出英国下院议席调整的主要依据，并分析1833年英国下院议员来源变化的主要原因。它有没有完全解决普赖斯的不满?为什么? (3)据材料二、三，指出英国下院代表权在19-20世纪呈现的变化趋势。 (4)综合上述材料，指出英国宪政演变的特点，并据此谈谈你的认识。

趁热打铁，事半功倍。请同学们及时完成《配套检测与评估》中的练习。

【随堂验收答案】

【随堂验收答案】

1. C 【解析】 据“根据议会同意的法规”进行统治可推断该议会为“光荣革命”后的英国议会,故C项正确；据“议会同意的法规”可知立法权属于议会,故A

项错误；此时君主立宪制刚刚形成,材料也无法显示“确保”,故B项错误；D项表述过于绝对化。

2. C 【解析】 责任内阁制是英国君主立宪制的核心。本题时间条件为18世纪晚期,责任内阁制已形成半个多世纪,在责任内阁制的发展过程中形成了许多惯例,使这一制度逐步完善,材料中小皮特内阁解散议会,重新选举后来也成了定制,这是英国责任内阁制完善的标志之一,故C项正确；A、B两项非材料主旨所在；材料与工业资产阶级无关,故D项错误。

3. B 【解析】 题干材料信息显示,“对付激进狂躁的众议员”是为了“保护有可能受到多数人压迫的少数”,故B项正确； “削弱众议院”“避免多数人的暴政”为直接目的,故A、D两项错误；材料没有涉及精英政治取代平民政治的意思,故C项错误。

4. D 【解析】 题干材料的关键信息为“在现代民主化改革方面遮蔽了作为首创者的母国的光荣”,实质强调了美国的政治制度相对英国有所创新,美国最早确立了近代民主共和制,故D项正确。政党制度、权力分割制约、两院制议会均非美国首创,故A、B、C三项错误。

5. D 【解析】 按照美国1787宪法的规定,总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权,因此,总统“大胆地乐于承担一切责任”是宪法赋予的职责,故D项正确,A、B两项错误；内阁共同负责制是英国君主立宪制的特点,故C项错误。

6. A 【解析】 19世纪世界历史发展的进步潮流之一是政治民主化,近代德国的君主立宪制,是不彻底的,保留了浓厚的君主专制色彩,故A项正确；英国的君主立宪制和中国维新派倡导君主立宪都是顺应时代潮流的,故B、C两项错误；清政府的君主专制是绝对君主专制,与“半专制主义”无关,故D项错误。

7. B 【解析】 帝国议会名义上是人民议会,由男性公民普遍投票选出,体现了材料中“工人阶级提供了合法的政治斗争平台”的信息,故B项正确；联邦体制属于德意志政体,不符合材料主旨,故A项错误；联邦议会并不代表议员个人意志,代表由各邦君主任命,是各邦君主权力的集中体现,故C项错误；国家元首是由德皇担任,材料中没有体现该种信息,故D项错误。

8. A 【解析】 根据材料信息“立法权由国王与两院共同行使之”可知,此时的普鲁士一定程度上实行了分权,故A项正确；材料不能体现资产阶级的统治地位的确立,故B项错误；军国主义色彩不能体现,故C项错误；根据材料信息可知国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权,不是“统而不治”,故D项错误。

9. (1)不满:代表权不平等(议员选举制度的代表性不够)。 要求:改革议员选举制度,扩大选举权。 (2)依据:选区人口。

原因:工业革命、1832年议会改革。 没有解决。

原因:贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例。

(3)趋势:逐步取消了对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身的限制；享有选举权的范围逐步扩大；议会代表权不断下移。

(4)特点:和平性、渐进性。

认识:民意的代表性标志宪政的民主发展程度。民主权利的获得需要通过坚持不懈的努力。宪政框架下可以实现民主的和平推进。(任答一点)

【解析】 本题以英国君主立宪制的确立、发展历程为考点,主要考查学生解读材料信息、运用所学知识解决问题的能力。第(1)问的“不满”,据材料一中的“„„代表权的不平等”等信息进行概括,“要求”结合所学知识从要求改革议员选举制度,扩大选举权等角度回答；第(2)问的“依据”,据材料二中有关数据,结合背景分析,“主要原因”则从工业革命和1832年议会改革两个角度回答,最后两小问不难解答；第(3)问的解答须注意把材料二、三的有关信息联系起来；第(4)问的“特点”据材料一的“光荣革命”可以看出英国的宪政演变具有和平性的特点,由材料二和材料三选举范围不断扩大又可以看出具有渐近性的特点。“认识”的答案具有开放性,只要与材料有关,并且言之有理即可。

【课后检测】

第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

一、 单项选择题:在每小题列出的四个选项中，只有一项最符合题目要求。每题5分，共75分。

1. (2015·苏锡常镇二模)19世纪末，中国一位官员在出使某国后感叹，“推原其立国本末，所以持久而国势益张者，则在议政院有维持国是之义;设市长治民，有顺从民意之情，二者相持，是以君与民交相维系，迭盛迭衰，而立国千余年终以不敝，人才学问相承以起”。该官员称赞的国家是( ) A. 美国

B. 英国

C. 法国

D. 德国

2. (2015·无锡期中)“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了„„”与之相关的史实是( ) A. 君主立宪制确立 C. 1832年议会改革

3. (2015·连云港质检)根据“光荣革命”后建立的政治制度，英国由少数贵族掌管政权。„„这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。这说明“光荣革命”( ) A. 只是确立了民主的基本原则 B. 对英国历史进程影响很小 C. 正式确立了英国君主立宪制 D. 未改变英国国家权力结构

4. (2015·扬州中学)1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁集体辞职。这反映出当时英国( ) A. 内部意见一致是内阁制主要原则 B. 首相与普通阁员享有平等权利 C. 内阁集体责任制成为公认的原则 D. 政党之间的斗争决定内阁政策

5. (2015·泰州二模)下表据马啸原《西方政治制度史》编制。据该表分析英国议会制度改革的主要特点是( )

时间 1832年以结果 5%成年人有选举权，绝大多数是贵族 B. 责任内阁制确立 D. 两党制形成

前 1832年 1867年 1872年 1884年 1918年 1928年

A. 社会阶级结构的变化 C. 实现了选举权利平等

6. (2015·苏锡常镇二模)北美殖民地时期的教育远超过英国本土。当英国居民的识字率还在40%70%之间时，北美各地已经达到70%-100%。独立战争爆发前，殖民地已有11所大学，有3万人具有学士学位。北美殖民地发达的教育( )

① 为启蒙思想的普及奠定了基础 ② 有利于美国总统的直接选举 ③ 促进北美民众自治能力的提高 ④ 有利于提高民众的文明程度 A. ①②③

7. (2015·南通一模)美国联邦党人汉密尔顿和麦迪逊认为:“在共和政体中，立法权必然处于支配地位。补救这个不便的方法是把立法机关分为不同单位，并且用不同的选举方式和不同的行动原则使它们尽可能少发生联系。”1787年宪法中体现这一理念的内容是( ) A. 立法权控制司法和行政权力 B. 立法、司法和行政三者权力制衡 C. 国会由参议院和众议院组成 D. 联邦政府和州政府合理分配权力

B. ②③④

C. ①③④

D. ①②④

B. 民主进程呈现渐进性 D. 政治经济发展的结果

中产阶级获得了选举权 城市工人有了选举权 施行秘密投票 农村工人有了选举权 男子21岁，女子30岁获得选举权 21岁以上的男女公民均获得选举权(除精神病人、国王、正在服刑的犯人)

8. (2015·南通二模)美国1787年宪法规定:“合众国不得授予任何贵族爵位，凡是在合众国担任受益职务„„非经国会同意，不得从任何国王、君主或外国接受任何种类的„„官职或爵位。”这一规定旨在( ) A. 保持国会绝对权威 C. 防止封建君主专制

9. (2015·海中、南外、金陵四模)据统计 1789-1998 年，遭美国国会众议院弹劾、参议院审判的文职官员共有16人，其中总统2 人，内阁部长1 人，参议员1 人以及法官12 人。其中有7 人( 全部是法官) 被审判定罪并被免去公职。对以上信息解读正确的是( )

A. 不利于维护司法的独立性 B. 违背法官终身任职的规定 C. 体现国会弹劾权的威慑力 D. 体现权力相互制约的原则

10. (2015·南京二模)2014年11月21日，美国国会众议院议长博纳宣布，众议院已于当天正式向华盛顿联邦法院起诉奥巴马政府。起诉书列举了“两宗罪”，包括奥巴马政府“两次推迟实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买医疗保险的条款，奥巴马政府违规使用联邦账户资金向保险公司支付1 750亿美元。材料说明( ) A. 总统有权否决国会通过的法律 B. 国会弹劾总统的标准为是否违宪 C. 总统拥有支配国家财政的权力 D. 国会决议未经总统许可直接生效

11. (2015·盐城中学)《世界史纲》中说:“在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过‘至高无上’的地位，拥有很大的权力。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间互相制约的目的。”不能论证上述观点的是( )

B. 加强联邦政府权力 D. 保障民主共和政体

A. 1689年英国《权利法案》 B. 1787年美国宪法 C. 1875年法兰西宪法 D. 1871年德意志宪法

12. (2015·常州中学)根据1871年《德意志帝国宪法》可知，普鲁士虽然有能力否决不利于他的议案，但其他中小邦也可以联合起来，以多数票制服普鲁士以确保自己的权利。这表明( ) A. 当时德意志统一尚未真正完成 B. 德国国家结构形式具有联邦制特征 C. 德意志邦联制下地方权力过大 D. 启蒙思想深刻影响了德国

13. (2015·南通三模)1908年底，德意志部分议员提出议案，要求详细规定帝国宰相的职责，规定皇帝的宣战权必须得到议会的赞同。这些议案没有获得通过，但帝国议会获得了在质询宰相时通过多数决议确定国会意见的权力，还可以宣布对宰相不信任。这表明当时德意志帝国议会( ) A. 剥夺皇帝的行政大权 B. 政治作用得到增强 C. 最终获取了立法大权 D. 决定宰相政治命运

14. (2015·盐城三模)如右图漫画《丢弃领航员》所示，1890年新继位不久的德皇威廉二世，决定革除权倾一世的俾斯麦在帝国政府中的首相职务。对此事件最为合理的评述是( )

A. 帝国议会行使了对俾斯麦的弹劾权 B. 威廉二世的决定符合帝国宪法精神 C. 德意志帝国军国主义色彩依然浓厚 D. 德意志帝国仍然实行封建君主专制

15. (2015·苏州一模)比较下面《两国政治权力结构示意图》，其分析结论正确的是( )

1871年德国政治权力结构示意图 近代美国政治权力结构示意图 A. 都体现了资产阶级民主原则 B. 两国代议机关的职能不同 C. 都彰显权力分割与制衡理念 D. 国家元首都拥有绝对权威

二、 非选择题:本大题共1小题，25分。

16. (2015·泰州二模)西方民主思想的源头可追溯到古希腊，近代西方国家创造出了多党议会民主和三权分立的政治架构，对其社会发展起过巨大的推动作用，但随着时间推移，其弊端也日益显现，甚至制约着其自身的发展。阅读下列材料:

材料一 最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中，最好的公民占据了首位，那里没有蛊惑家„„在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制，佞臣得势。这种民主政体和君主制的僭主相似，二者都对好的公民实行专制统治，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民佞臣之于僭主。„„因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。这样的民主政体实在不能不受到指责，因为那里法律没有了权威，可以说没有宪法。

——亚里士多德《政治学》

材料二 盖洛普民调所2011年9月20日发布的民调报告称，49%的选民认为两党都不代表美国人民，而无党派选民中持此观点者高达60%。有趣的是，仅10年来，美国人对“一党政府”(总统和国会多数党同属于一个党)还是“两党政府”(总统和国会多数党不同属一个党)的选择一直反复不定，但有两点呈现某些定向趋势。其一，认为“两党政府”好的选民从2005年达到36%的最高点以后就呈现出下降的总趋势，到2012年下降到23%„„其二，认为“一党政府”好的选民平均值明显高于认为“两党政府”好的选民比例，而且其比例有日趋增长的趋势。

——庞卓恒《西方式的“宪政民主”不具有普世价值》

材料三 西方国家把本应该是内容丰富、文化深厚、操作精致的民主大大简化„„“程序是万能的”则导致了西方民主制度的游戏化:民主已经被简化为竞选程序，竞选程序又被简化为政治营销，政治营销又被等同于拼资源、拼谋略、拼演艺表演。在国际竞争日益激烈的世界上，西方所谓“只要程序正确，谁上台都无所谓”的“游戏民主”似乎越来越玩不转。„„《经济学人》:“(西方)民主正在毁掉西方，尤其是美国，因为这种制度使政治僵局制度化，使决策平庸化，还经常选出一些像小布什这样的二流领导人。”„„“美国梦”今天之所以风光不再，主因就是美国的资本力量似乎已经压倒了政治和社会力量。„„西方世界今天经历的一场又一场危机背后都有政治制度的原因。„„西方自己也应该反省自己的政治制度。

——张维为《西方民主真的该吃药了》

请回答:

(1) 依据材料一，概括指出雅典民主政体的局限及其实质。(7分)

(2) 归纳材料二中美国选民对“一党政府”还是“两党政府”的选择趋势。(2分)依据材料二并结合所学知识，从权力制衡和监督的角度，分析出现这种趋势的原因。(4分)

(3) 材料三作者认为西方民主制度存在哪些主要问题?(5分)纵观近代以来西方民主政治发展历史，你如何看待材料三作者的观点?(4分) (4) 综合上述材料，对民主政治制度你有怎样的认识?(3分)

【课后检测答案】

第4讲 欧美资产阶级代议制的确立与发展

1. B 【解析】 本题考查英国君主立宪制的特点。题干材料“议政院有维持国是之义”,说明该国议会是国家权力的中心,“是以君与民交相维系”,说明该国保留君主制,故B项正确;美、法是共和制,不保留君主,故A、C两项错误;德国虽也建立了君主立宪制,但君主专制是实,立宪是虚,皇帝是国家权力的中心,故D项错误。

2. C 【解析】 1832年英国议会改革,工业资产阶级获得了更多的议席,为工业资本主义的发展提供了保障,故C项正确;英国“光荣革命”后颁布了《权利法案》,标志着君主立宪制开始确立起来,故A项错误;1721年英国的责任内阁开始逐渐形成,18世纪60年代英国才开始工业革命,故B项错误;两党制的形成也是工业革命之前的现象,故D项错误。

3. A 【解析】 本题考查“光荣革命”的影响,“光荣革命”仅仅是英国君主立宪制确立的前提,君主立宪制的确立与完善要经历长期的历程,结合“当工业革命发生后,它又成为陈旧的制度”可知A项正确;B项违背史实,完全错误;君主立宪制开始

确立的标志是《权利法案》的颁布,故C项错误;“光荣革命”改变了国王专权的局面,确立了资产阶级和新贵族的统治,故D项错误。

4. C 【解析】 本题考查英国责任内阁制的特点。题干材料的关键信息有:内阁成员可以表达不同意见但对外要说同样的话、内阁集体辞职,故C项正确;内阁制的主要原则是对议会负责,故A项错误;首相的地位远高于其他大臣,故B项错误;D项并非材料主旨。

5. B 【解析】 依据材料信息可知,英国的民主制度的发展和完善是循序渐进的,故B项正确;表格中的信息主要体现了英国议会改革不断扩大民主范围,社会阶级结构的变化、政治经济的发展是其原因而非特点,故A、D两项错误;到1928年,英国公民并未实现选举权利的完全平等,故C项错误。

6. C 【解析】 北美殖民地发达的教育提高了民众的文化素质,为启蒙思想的普及奠定了基础,也促进民众自治能力及文明程度的提高,故①③④正确;美国总统是间接选举产生,故②错误。

7. C 【解析】 题干材料的主旨强调把立法机关分为不同单位,美国的立法机关是国会,故C项正确;A、B、D三项均不符合材料。

8. D 【解析】 美国当时排除贵族爵位,是因为美国人将平等视为全部制度的基础,防止特权以及由此造成的对个体独立精神与尊严的侵犯,而独立精神与个人尊严是共和政体最好的保障,故正确答案为D;美国实行三权分立,国会没有绝对的权威,加强联邦政府权力是宪法本身的宗旨,故A、B两项错误;C项还是为了保障D项,即从根本上维护共和政体,此外美国没有经历封建社会,C项也与美国国情不吻合。

9. C 【解析】 题干材料的关键信息为“国会众议院弹劾、参议院审判的文职官员”,故C项正确;A项无信息依托;法官终身任职的规定是在该法官并未犯罪的前

提下实施的,故B项错误;题干只体现出了国会对官员的制约,而没有体现出相互制约,故D项错误。

10. B 【解析】 据材料,国会对总统的起诉是因为总统的行为违反了宪法规定,故B项正确;材料未涉及总统否决国会通过的法律,故A项错误;C、D两项脱离材料或非材料主旨所在。

11. D 【解析】 本题为逆向选择题。近代德国的君主立宪政体是极不彻底的,德意志皇帝拥有主宰国家事务的权力,不受议会的监督制约,D项符合题意;A、B、C三项均不符合题意。

12. B 【解析】 从题干中“其他中小邦也可以联合起来,以多数票制服普鲁士以确保自己的权利”的信息可以看出,德意志帝国实行联邦制,故B项正确; 1871年德国已统一,故A项错误;联邦制不同于邦联制,故C项错误;D项在材料中没有体现。

13. B 【解析】 本题考查学生对德意志帝国宪法内容的掌握和理解程度以及阅读、提炼、分析材料信息和迁移历史知识的能力。题干材料的关键信息是帝国议会“议案没有获得通过”,但“获得了通过多数决议确定国会意见的权力,还可以宣布对宰相的不信任”,故正确答案为B。A、C两项与材料信息不符,D项是对材料的错误理解。

14. B 【解析】 按照德国宪法的规定,皇帝任命宰相,宰相对皇帝负责,故B项正确;A、C两项在材料中没有体现;德意志帝国实行君主立宪制,不是君主专制,故D项错误。

15. A 【解析】 近代美德两国的政体形式上都属于资本主义民主体制,体现了民主原则,故A项正确;西方代议制机构最基本的职能都是立法权,故B项错误;美国政治

权力结构体现分权制衡,德国没有体现,故C项错误;德国国家元首拥有绝对权威,但是美国国家元首受到其他机构的牵制,故D项错误。

16. (1) 局限:命令代替了法律;法律失去约束力(权力不受法律约束);参政公民的政治素养参差不齐,重大决策容易受少数蛊惑家的影响。(5分) 实质:多数人的暴政。(2分)

(2) 趋势:选择“一党政府”的选民比例明显高于选择“两党政府”,且呈日趋增长的趋势。(2分)

原因:立法权与行政权制衡作用的削弱;两党竞争相互监督的作用在削弱。(4分) (3) 问题:民主制度游戏化、程序化,过于注重形式化;政治僵局制度化;决策平庸化;为利益集团所操纵;缺乏完善的选人用人机制,忽视人才素质。(5分)

看待:作者看到了西方民主制度存在的弊端,并指出西方民主制度必须改革;但未能看到其进步性。(4分)

(4) 认识:世界上没有完美无缺的民主政治制度,适合国情的才是最好的;西方式的“宪政民主”不具有普世价值;民主政治制度必须与时俱进,适时改革,才能充满活力,推动社会进步。(3分)

【解析】 本题以雅典民主政治和近代欧美代议制的发展为切入口,考查学生解读材料信息及运用知识的基本技能。第(1)问的“局限”据材料一中“最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众,他们的命令代替了法律”“在以法律为依据的民主政体中,最好的公民占据了首位,那里没有蛊惑家”等信息归纳,“实质”据 “集体的君王”“平民的命令相当于暴君的诏令”等信息概括; 第(2)问的“趋势”据材料二中有关信息可知,“原因”可结合所学知识,从立法权与行政权的制衡作用、两党的相互监督作用方面回答;第(3)问的“问题”据材料三中“西方民主制度的游戏化:民主已经被简化为竞选程序,竞选程序又被简化为政治营销”“政治僵局制度化,使决策平庸化”“资本力量似乎已经压倒了政治和社会力量”等信息逐层分析归纳,“如何看待材料三作者的观点”应注意简要辩证分析;第(4)问紧扣材料信息的相关角度,言之有理即可。