摘要:随着我国建筑产业市场化的进程,我国建筑产业面临着巨大挑战,在把握住市场机遇的同时,如何获得相应的经济效益,已经成为了建筑市场里一个重要的课题。本文首先探讨了造价管理对质量管理的促进作用,然后探讨了加强建筑工程造价控制的措施。 关键词:工程造价;作用;控制;
中图分类号: tu723.3 文献标识码: a 文章编号: 1 造价管理对质量管理的促进作用
造价管理与质量管理对于每一项建设项目来说,都是至关重要,缺一不可的。所以要协调好两者之间的关系,工程质量要保证,但工程造价也要严格控制,而且应该在保证质量的前提下合理控制工程造价。
在实际工作中,造价管理与工程质量往往不能相辅相成,而是存在着很大的矛盾,这种矛盾为造价管理人员实事求是地做出最真实的造价造成了很大的障碍。我曾经审核一项校舍工程,在对校舍进行现场考察时,发现外墙保温没有按要求的厚度施工,图纸要求保温厚度为 3.5cm,但实际测量只有0.8cm,于是我在审核结算时,对外墙保温造价进行了核减。同样是这所校舍工程,在现场观察时发现一层室内地面出现裂缝,局部塌陷,于是我们造价审核方提出要求施工方返工。对于这项已经通过竣工验收的工程,施工方不肯返工。在这种情况下,我将地基处理、回填土方及地面工程费用全部扣除。在权衡利弊后,施工方才同意返工。事后,施工方和建设
方都提出了意见: 质量不属于造价师管,造价师无权因为质量问题核减造价。我认为,对于我们造价管理人员来说,不能单纯地坐在办公室对着图纸和一大堆资料来做造价,必须深入现场,跟踪审核,及时发现问题,提出问题,解决问题,将质量和造价结合起来才能对工程建设投资做出最有效的控制,通过造价管理来提高质量,不失为一项有效的控制手段。 2 对工程造价进行全过程管理 2.1 投资决策阶段工程造价控制
1) 做好资料收集整理并熟悉,特别是建设标准的确定,建设地点的选择,资料的准确性直接影响项目投资预测。2) 项目各项技术经济决策也是决策阶段工程造价控制的重要内容,直接影响到工程造价的高低,以及决策阶段之后的各个建设阶段工程造价控制。 2.2 设计阶段工程造价控制
设计阶段主要是对设计标准、材料、工程量等方面进行控制,从而对造价进行预测。1) 实行限额设计。设计人员需掌握建筑工程预算定额,材料预算价格,然后做出项目投资估算控制初步设计,再根据项目投资估算控制概算做出施工图设计,从而有效地控制投资。2) 设计方案优选。从选择建设场地和工程总平面布置开始,直至建筑节点的设计,都应进行多方案比选,在满足功能的前提下,通过技术比较、经济分析和效益评价,从中选用技术先进、适用、经济合理的最佳设计方案。 2.3 招投标阶段工程造价控制
工程招投标包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。通过招投标择优选择,可以全面降低工程造价,进而使工程造价得到合理有效的控制。1) 做好招标文件的编制工作。技术人员要收集、整理各类有价值的资料,进行全面的分析,编制招标文件。2) 重视询标工作。合理低价中标在开标后,定标之前对投标人进行询标。通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报,为确定合理的合同价打下好的基础。3) 合理低价中标。在评标时,不能只看总造价不看分项单价,因为总价符合要求,并不等于每分项报价符合要求,有些投标单位虽然总价差距不大,但有些项目的单价却差距较大,最终会增加结算造价。作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。 2.4 施工阶段工程造价控制
1) 加强施工合同管理。在施工中加强合同管理,才能保证合同造价的合理性、合法性,减少履行合同中甲、乙双方的纠纷,维护合同双方利益,有效地控制工程投资造价。由于建筑工程风险大、周期长,可预见的因素多,在施工过程中,又经常要与设计单位、建设单位、财政主管部门联系,所有这些都决定了施工合同所涉及的内容多而复杂。因此要有效控制工程的造价,提高企业的利润,加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。2) 注重施工组织设计和施工方案的编制。对施组及主要的施工方案做好论证,广泛采用新材料、新工艺、新办法等,只有合理经济的施工方案,才能
有效控制计价成本。3) 做好现场签证。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,严格现场签证管理是非常重要的。4) 严格控制工程变更。在施工中,要做到事前把关,主动监控,严格审核工程设计变更,对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析,计算出各项变更对总投资的影响,调整原合同确定的工程造价。5) 严格按照合同约定拨付工程进度款。在施工进行到一定阶段时,对已发生的费用进行预结算,同时也为以后的费用控制作出预测。6) 做好工程索赔工作。索赔工作应该是全部竣工结算内容之一,施工企业要正确预测施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。同时应该重视索赔的理论和方法,及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,要求追补损失。
2.5 竣工阶段工程造价控制
竣工阶段工程造价控制主要包括竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。这一阶段是工程实施总结性的阶段,所有建筑安装工程实际的投资,将在这一阶段进行汇总,进而分析投资是否超标。因而在这一阶段的工作极为重要。编制好竣工决算。积累、整理竣工项目资料,熟悉各种资料,以便更好的编制竣工决算。 3 如何有效控制工程造价
有效地控制工程造价应坚持以下三项原则:
1) 以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目决策完成后,控制工程造
价的关键就在于设计。数据显示,设计阶段对工程造价的影响占到 75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
2) 通过主动控制实现工程造价的有效控制。在造价管理过程中,不仅要通过初步设计概算、施工图预算等对工程造价进行被动控制,还要通过方案对比、造价核算来提出有效的建议来优化设计方案; 在发包、施工过程中,及时发现问题、解决问题,主动控制工程造价,把整个项目建设过程的投资都控制在限额内。
3) 通过技术与经济相结合的方法控制工程造价。控制工程造价,不仅反映在经济手段上,还要通过系列的技术手段、组织手段来控制工程造价。从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深入技术领域研究节约投资的可能性; 从组织上采取手段,就是要明确组织机构、明确管理者的职责,通过管理者各尽其责达到有效地管理效益。从经济上采取措施,包括动态地比较造价的计划值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的有力奖励措施等。通过技术比较、经济分析和效果评价,保障技术先进、经济合理。 4结束语
工程造价管理是集经济、技术、管理为一体的综合管理。所以,在工程建设的全过程中,不仅要通过全过程、全方位的跟踪管理来有效控制工程造价,而且,要通过造价管理,对质量管理、工期管理起到促进作用,从而提高建设项目的投资效益。所以,在工程建
设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益的目的。 参考文献:
[1]刘秀冈。.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[j].科技咨询导报,2007(4)
[2]廖天平,何永萍.建筑工程造价管理[m].重庆: 版社,2007.
重庆大学出
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