法律分析：
有着本质的区别，租赁使用权，你只是把使用权租借了出去，但使用权终归是你的。而转让使用权的话，使用权就再也不是你的啦，使用权属于另外的人了，你与这件事情就没有任何关系了。
法律依据：
《关于加强社会主义法治文化建设的意见》 第六条 国有土地租赁，承租人取得承租土地使用权。承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租土地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容