法律分析：
开公司不盈利，可以零申报，但不能够一直零申报、不交税。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法》 第三十三条 纳税人可以依照法律、行规的规定书面申请减税、免税。减税、免税的申请须经法律、行规规定的减税、免税审查批准机关审批。地方各级、各级主管部门、单位和个人违反法律、行规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。
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