ｉｉ圜 。。 。．。 ． 。 。 。 。 。。 小流域水污染综合整治方法研究 王坤’－ 环境科．学 （１．合肥工业大学资源与环境工程学院 安徽合肥 ２３０００９；２．安徽建筑工业学院环境与能源工程学院 安徽合肥 ２３００２２） 摘要：小流域主要污染潦为生活污水，工业废水、农村面泺以及水土流失。在分析小流域污染特性的基础上，提出以水质为基点。以总 量控制为指导原则，确保饮用水安全，确定优先控制单元，实行污染治理．污水资源化、面；啄控制、流域生态修复以及加强流域水污染环 境管理一体化综合整治思路。 关键词：小流域 综合整治 总量控制 环境管理 中图分类号：Ｘ ３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—０９ ８Ｘ（２０１Ｏ）０７（ｂ）一０１３４—０１ 绿化，增加公共绿地和居住小区绿地。 小流域是指一定面积的集水区域，即 实现水功能区划环境保护目标的需要。总 河流的汇水区域。小流域综合治理是以污 量控制可根据保护目标的不同要求，因地 染源调查、环境问题分析和环境承载力测 制宜，实施总量控制系统内的污染物交易 算为基础，以流域内污染源整治和退化生 政策。 态系统的修复为手段，以达到流域内河流 重视流域污水资源化，通过充分利用 水环境功能为目标所采用的工程措施和管 污水资源化技术，合理规划污水回用工程 理手段。 等来实现污水的资源化。 ２．２农村面源污染型小流域重点污染控制 １小流域水污染特点 措施 小流域主要污染源为生活污水、工业 对于农村污染型的小流域，一方面重 废水、农村面源以及水土流失，污染类型主 点实施农村面源污染控制措施，另一方面， 要为工业污染型、生活污染型、面源污染型 重点控制小集镇生活污水及垃圾、农村集 及混合污染型。污染原因主要有：城镇生活 约化养殖、过度网箱养鱼等。 污水处理率低，大量城镇生活污水未经任 积极开展农业结构调整和清洁生产。 何处理直接排放；生活垃圾无害化处理率 发展生态农业，综合利用农业废弃物，推广 低，畜禽粪便综合利用率低，大量畜禽粪便 利用沼气工程、畜禽废物无害化处理、有机 未经处理直接排入河流；面源污染严重，不 肥还田利用、农田回归水循环利用等。通过 科学施肥导致大量氮、磷营养物流失并进 开发有机、绿色农业，实现整个农业生产过 入水体；公众环境意识淡薄，环境治理资金 程规范化操作，控制化肥和农药的用量。把 投入严重不足；水资源价格低，没有形成节 流域污染防治与农田水利基本建设相结 约用水和重复用水的价格约束体系，产业 合，改善农业基础设施。调整畜禽养殖业不 结构不合理，结构性污染严重，技术工艺水 合理布局，将分散养殖转化为集中养殖，推 平低（生产过程中污染物产生量大），目前只 广农村家庭畜禽养殖业粪便处置和综合利 重视污染治理层次，忽略了产业结构和技 用技术，鼓励和建立养殖业和种植业紧密 术工艺的升级改造，工业废水未达标排放， 结合的生态循环利用工程，使畜禽养殖业 偷排漏排严重；现行管理和运行机制的不 的面源污染降低到最低。 完善导致城市污水处理设施建设的缓慢和 ２．３加大环境监测能力建设 运行困难。 加大小流域各级环境监测站能力建 设，确保其提供的监测数据成为政府掌握 ２小流域水污染防治对策 环境质量变化、进行环境保护决策、实施污 小流域水污染综合整治要按照分类治 染控制及环境保护执法监督的主要信息源 理、分流域治理的原则，重点整治重点工业 和技术基础。 污染源、城镇生活污染及以规模化畜禽养 ２．４饮用水源保护措施 殖和过度网箱养殖为主的农村污染，确保 对于所有涉及集中式生活饮用水源地 人民饮用水源安全。要使综合整治规划与 保护区的小流域，必须采取有效措施，确保 已制定的水污染防治规划相协调，与当地 所有集中式地表水饮用水源地水体达到功 国民经济和社会发展规划相结合，与各相 能要求。定期巡查水源保护区，对水源水质 关部门专业规划相融合。 进行定期监测，严密监控取水口水质及流 ２。１重点整治工业污染源 域内排污单位的排污状况，防止污染事故 合理调整工业结构和布局、优化资源 发生。水源保护区实施分段、分片包干责任 配置，运用区域非均衡理论，环境经济学理 管理，对水源保护区内的建设项目进行清 论等，建立小流域经济社会发展一生态环境 理整顿，通过污水截流、雨污分流、河堤改 保护协调发展模式，减少污染严重、生产工 造及绿化措施，改善流域水质，确保饮用水 艺落后企业的数量。 源安全。 大力推行清洁生产。对工业企业，结合产 ２．５流域生态保护及建设措施 业结构调整，提倡循环经济发展模式，认真制 加强对小流域水源涵养地的保护和建 定清洁生产、循环经济推进计划，严格按照促 设工作，在流域实施退耕还林和封山育林， 进循环经济的相关政策、标准和法规。 提高森林覆盖率，改善河道及地表径流。加 实行水污染浓度控制、总量控制双轨 强农田水利基本设施建设，防治水土流失， 制，建立并规范排污交易市场，推行排污交 提高耕地质量。平原区要保护耕地，控制城 易制度。实行污染物排放总量控制，是保证 市化对耕地的占用。城镇要大力发展城市 １ ３４ 科技创新导报Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ Ｈｅｒａｌｄ ２．６保障措施 建立综合决策保障机制。坚持可持续 发展战略，促进环境与经济的协调发展，建 立重大决策环境影响评价制度和公众参与 制度，建立有关环境问题的重大决策监督 与责任追究制度，健全环境保护机构，增强 执法力量。 实施主要污染物排放总量控制保障机 制。污染物总量控制指标应结合排污许可 证制度的实施，将总量控制指标最终分解 落实到排污单位，并建立相应的重点污染 源排放实时监控手段，确保总量控制指标 的落实。 另外还要建立流域环境科学的技术保 障机制，健全环保资金筹措保障机制，完善 监督检查保障机制，加强环境法制建设，落 实政府环保目标任期责任制，加强宣传教 育，提高公众环保意识和参与程度。 ３结语 小流域水污染综合治理是一项复杂的系 统工程，要以总量控制为指导原贝Ｕ，确保饮用 水安全，确定优先控制单元，实行污染治理、 污水资源化、面源控制、流域生态修复以及加 强流域水污染环境管理一体化综合整治思 路。综合采用加强工业污染源治理和工业结 构调整、推广清洁生产、重视城镇污水处理、 强化农业面源污染治理等措施，构建长效运 行机制，实现小流域的水环境功能。 参考文献 【１】孟涛．小流域水污染治理方法研究【Ｊ】． 电力学报，２００７，２２（２）：１７０～１７２． ［２］可欣，于维坤，尹炜，等．小流域面源污 染特征及其控制对策【Ｊ】．环境科学与技 术，２００９，３２（７）：２０１～２０５． ［３】柴世伟，裴晓梅，张亚雷，等．农业面源 污染及其控制技术研究［Ｊ】．水土保持学 报，２００６，２０（６）：１９２～１９５． 【４】姜德文．小流域综合治理持续发展的重 大技术问题【Ｊ】．中国水土保持科学， ２００６，３（２）：１～４． 【５】Ｊａｃｋｓｏｎ Ａ Ｒ ｗ，Ｊａｃｋｓｏｎ Ｊ Ｍ．Ｅｎｖｉ－ ｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ（ｅｄｉｔｉｏｎ ２）【Ｍ］．北京： 世界图书出版社，２００１． 【６］Ｃａｗｓｅｙ Ｄ Ｃ．Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａ１ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ：ｔｈｅ Ｒｏｌｅ ｏｆ Ｉｎｔｅｒ－ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ［Ｊ】．０ｃｅａｎｏｇｒａｐｈｉｃ Ｌｉｔｅｒａ－ ｔｕｒｅ Ｒｅｖｉｅｗ，１９９５，４２（１１）：１０～１６．