高职院校内部质量保证体系初探

辽宁农业职业技术学院学报

JournalofLiaoningAgriculturalTechnicalCollegeVol.20，No.6Nov.2018

高职院校内部质量保证体系初探

杜

倩

盘锦124000）

（盘锦职业技术学院，辽宁

摘要：我国高职院校现已全面开展内部质量保证体系建设工作，合理地推进高职院校内部质量保障体系工

作，有助于提高高职院校的人才培养质量、促进管办评分离改革和增强院校治理能力。从高职院校内部质量保证体系的构建原则、运行机制和推进策略对内部质量保证体系提出对策和建议。

关键词：高职院校；内部质量保证体系；诊断与改进中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1671-0517（2018）06-0033-02

是一个系统的有机整体，并且是严肃的，关乎高职院校未来的发展，只有过程监控与绩效评估相统一，两者一起抓，才能使得高职院校在激励的竞争环境中立于不败之地。

（三）完善制度与创新工作相协同

高职院校的成功与否与其制度的合理性相关，良好的制度有助于高职院校保证体系的正常运行[4]。改进和提高质量的长效机制是要建立深入人心的质量文化和全体师生员工主动要求改进的意愿。没有全体师生员工发自内心的改进意愿，就不可能形成普遍的、深入人心的质量文化理念和氛围，也就难以从根本上通过改进、完善并最终建立起质量提升的长效机制。因此，培育全体师生和教职员工的质量意识、质量道德和质量习惯，塑造教职员工的质量精神，是质量保证体系建设中与制度建设同等重要的任务。

（四）内部主体与外部保障相呼应

高职院校内部质量保障离不开外部保障的支持，人才培养质量的提升更需要政府环境、社会环境等的支持。有效的质量保障必须以内为主，以外促内，内外结合。真正持久的质量是建立在学校自我完善基础上的，外部质量保证应以推动内部质量保证体系的建立和运行为主要价值取向，通过发挥有效引导和督促功能，促进学校自查自省自律的质量保障机制的生成。

诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试

2015年，教育部下发了《关于建立职业院校教学工作

行）》等文件，明确而具体地要求通过建立健全高职院校内部质量保证体系，积极、科学引导人才培养质量的不断提升。因此，全面推进高职院校内部质量保证体系的不断完善，形成现代高职教育的质量文化，具有重要研究价值和探索意义，也是高职院校和教育工作者长期关注、研究的问题[1]。合理的推进高职院校内部质量保障体系工作，有助于提高高职院校的人才培养质量、促进管办评分离改革和增强院校治理能力，有利于现代职业教育的加快发展[2]。

一、高职院校内部质量保证体系的构建原则

（一）强调领导与全员参与相结合

高职院校内部质量管理必须从提高管理者素质入手，学院领导支持和全员参与是院校内部质量保障体系成功的重要因素。如果说构建高职院校内部质量保系可以由少数管理者完成，那么质量保障体系的运行只能依靠高职院校全体利益相关者共同努力完成。在高职院校教学和管理过程中，任何人的工作质量都不同程度的、直接或者间接影响着学校的办学质量。认真履行高职院校内部质量保证体系是作为学生、教师、辅导员和管理者应尽的责任，每个人都应投入到提高内部质量保证体系的队伍中，为高职院校内部质量保证体系的建设做出自己的贡献[3]。

（二）过程监控与绩效评估相统一

学校培养学生主要依靠过程管理，良好的过程管理有助于提高学生的培养质量。因此，高职院校内部质量保证体系的构建应厘清工作过程的关键环节，为每个关键环节设立质量标准，确保工作过程的合理性和可持续性，同时对工作过程要实施常态化监控，及时发现工作过程中存在的问题，及时纠正，确保质量管理体系的落实。绩效评估收稿日期：2018-05-11作者简介：杜倩（1989-），女，辽宁盘锦人，助理研究员，硕士，主要从事科研管理工作。

基金项目：辽宁省教育科学“十三五”规划2016年度科研立项项目（JG16EB177）。

二、高职院校内部质量保质证系的运行机制

（一）管理机制

学校管理机制的核心是保障教育教学的质量，目标是保证学生满意，做到以学生为本，人尽其才。学校将教学运行、质量管理和质量评价作为管理机制的基本结构，形成“以分院（系）为主体、院系两级管理”的教学管理体制，明确教学管理工作机制这一工作重心，逐步建立起以教学质量监控与评估为主线、以分院（系）为基础、以教师和学生为主体、以管理为纽带的院系班三级教学质量保障体系，形成以系部为主、班级“维权小组”为辅、学院宏观质量监控与评估为统领的长效运行机制[5]。

（二）协调机制

高职院校内部质量保证体系的运行离不开内外环境和资源之间的协调互动，协调机制的合理构建必须考虑主

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经济型发展社会，最终实现合作共赢的协同联动制度体系。从而帮助员工认识到自己所从事工作的本质，科学的引导员工确立发展目标，积极主动参与到工作当中，改善办学质量，形成网络化、良性循环化的质量共治机制，实现全员，全方位，全过程的质量保障，最终使得全员都成为创造者、享受者和质量担当者。

（三）创新工作思路，提高整改效率

对于高职院校来说，质量保证体系的整改工作是一个既系统化又长期化的建设工程，

这一工程的集体实施涉

及面比较广，包括教职工的个人素养、综合能力、学习方法、工作方式、行为习惯等因素，而且也不断创新、不断发展，推陈出新，对工作思路和工作方式进一步完善，更好的推进整改工作。

（四）加强考核管理，确保整改质量

质量管理工作既是学校内部的自我质量保证，又需要外部相关人员的监督、考核、复核，通过内外结合才能确保整改工作高校顺利完成。首先，学校内部建立相应的考核制度，定期和不定期对各部门进行考核，对考核不理想的部门给予相应的整改时间，对整改不合格的部门给予的相应的惩罚。其次学校内部建立相应的奖励制度，对在考核过程中完成较好的单位给予奖励，以此带动全校提高整改工作的动力。

高职院校内部质量保证体系的建设要主动适应经济新常态，是大力加快发展现代职业教育、服务中国制造2025的重要途径。因此，高职院校要不断创新内部质量保证体系的建设，促使学校人才培养质量持续提高。

体、内容、方法和原则之间的协调等等。高职院校作为协调工作的主体，协调学校内部各个部门和院系进行整改工作；在外部环境上，协调教育主管部门、企业行业、科研院所等的关系，取得外部环境的支持。协调方法作为协调工作采取的主要方式，包括局部协调、整体协调和重点协调等，高职院校可根据自己学校的实际情况，灵活选择协调方法。协调原则作为协调工作遵循的基本规范，主要包括系统性、绩效性和过程性等。

（三）创新机制

要更好地满足社会经济发展和学生成长的需求，高职院校就必须不断创新办学机制、人才培养模式和教学形式，从而，树立创新理念和构建创新机制就成了整改工作的关键问题。创新机制的构建要把握好静态和动态两个维度：静态维度就是要明确整改工作的主要内容构成；动态维度则是要明晰整改工作的运作过程、特点及其规律，要采取有效手段及时解决掉整改动作过程中阻碍创新机制形成的问题。

（四）优化机制

优化机制作为一种完善的机制，是整改问题、弥补不足的机制，具有目的性、整合性和持续性等。优化机制对整改工作的思路、方案内容和途径等都有一定的优化作用。高职院校在整改执行过程中会存在许多问题，要直面存在的问题，分析产生问题的原因，构建优化机制，实现整改机制的完善，提出解决的对策。

三、高职院校内部质量保证体系的推进策略

（一）改革思维定式，履行主体责任

在推进高职院校内部质量保证体系建设中，领导者起着关键的作用，职业院校根据本学校的实际情况、办学宗旨、教学目标，制定保证体系，而大部分成员只是被动的接受，盲目的执行，进而导致全员的责任意识降低，效果不明显，学校办学效率得不到提高。因此，在高职院校进行体系建设时，要摒弃传统思维模式中职业教育质量过分依赖于外部促进，明确质量体系建设的重点，在学校内部提升质量。让学校从被动的应对外部压力到主动明确目标，在积极开展后续工作过程中逐步提升内部质量[6]。

（二）注重工作过程，推进整改实施

“自我保证”是高职院校内部质量保证体系整改的主要方针，作为质量保障的第一责任人，高职院校应落实服务发展需求的宗旨，将职业教育建设成为以质量为纽带的

参考文献：

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赵景辉.高职院校内部质量保证体系的诊断与改进研究王风玲.高职院校内部质量保证体系建设的研究与实践

StudyontheConstructionofInternalQualityAssuranceSystem

inHigherVocationalColleges.

DUQian

theconstructionofinternalqualityassurancesystemwillbehelpfultoimprovethequalityoftalentstrainingandenhancetheabilityofmanagementofthecollege.Theauthorputforwardsomemethodsandsuggestionontheconstructionfromthreeaspects--thecon⁃structionprinciple,theoperationmechanismandpromotionstrategyinthispaper.

Keywords:highervocationalcolleges;internalqualityassurancesystem;theproblemsandtheimprovement

Abstract:HighervocationalcollegeshavecarriedouttheconstructionofinternalqualityassurancesysteminChina,since

（PanjinVocationalandTechnicalCollege,Panjin124000,China）