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镇液化气储罐站工程
项 目 建 议 书
**市咨询评估公司 二〇〇八年三月
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**县**
**县**镇液化气储罐站工程
项目建议书
制 单 位：**市咨询评估公司
总经理： 工程师
审 定： 注册咨询工程师 审 核： 工程师 编 制： 注册造价师
二00八年三月
2
编
目 录
1、总论¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 5 2、建设规模的确定¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10 3、场址条件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨10 4、建设方案¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨11 5、节能节水措施¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨16 6、环境影响评价 ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨17 7、劳动安全卫生消防¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨19 8、项目实施进度¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨20 9、投资估算与资金筹措¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 22 10、经济效益评价¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ¨¨24 11、结论与建议¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 24
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附录
1、 **县建设局《建设用地规划许可证》 2、 **县建设局用地红线图
3、 **县建设局《规划设计条件通知书》
4、 **县**镇液化气储罐站工程总平面布置图
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第一章 总 论
第一节 项目背景
一、项目名称：
**县**县**镇液化气储罐站工程 二、项目业主： **县**燃气有限公司 三、主管部门 **县人民政府 四、承办单位概况
**县**燃气有限公司是一家新成立的民营公司，由义乌籍自然人***和***合资成立，属**镇引进外资项目。公司地址设在**镇**村。注册资金300万元。
五、可行性研究报告编制依据
1、可行性研究工作委托书（工程咨询服务合同） 2、**县燃气专项规划
3、国家、省市“十一五”计划纲要 4、投资项目可行性研究指南 5、**县**镇控制性详细规划 6、**县建设局建设用地规划许可证 7、**县建设局用地红线图
8、**县建设局规划设计条件通知书 9、建设单位提供的其它基础资料
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六、项目建设背景与理由 1、项目建设背景
**县位于**西部边境（东经118°01¹——118°37¹，北纬28°54¹——29°30¹），钱塘江上游，皖、浙、赣三省七县交界处（东北连淳安、西南与江西的婺源、德兴、玉山毗邻，北与安徽省休宁县交界，东南接常山）。境内景色秀丽，林木茂盛，是一个环境幽静、资源丰富、开发潜力大的山区县。
宋太平兴国六年（即公元981年）建**县，至今已有1026年的历史。县域总面积2236平方公里，辖26个乡镇、449个行政村，总人口36万。
**县生态环境优美，资源丰富。**属种亚热带季风气候，四季分明、温和宜人。境内多山，县域版图的85%为山地，素有“九山半水半分田”之称。山林总面积280多万亩，森林覆盖率达80.4%，位居全国前列，是天然的“氧吧”，全县地表水水质达一类水标准，被国家环保总局划定为“华东地区重要的生态屏障”。
但同时，**县又是经济欠发达地区，2006年全县国内生产总值只有32亿元，人均9292元，只有全省平均水平（3400美元）的1/3。财政总收入1.5亿元，而财政支出却达4.6亿元。城镇职工年平均工资23257元，农民人均年纯收入4338元。
**镇始建于唐朝末年，历史悠久，人杰地灵。地处钱江源头，青山叠翠, 芳草鲜美,碧水扬波,曾有时,百舸争流，商贾云
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集，夕阳江风，渔舟唱晚，一派江南水乡风光。素有“三桥卧波达皖赣，九溪汇流通钱塘”、“钱江源头第一埠”之美称。 **镇地域面积232平方公里，城区面积2.45平方公里，辖43个行政村，一个果木场，3个居委会，总人口4.4万人。**镇位于**县南面，离**县城20公里。
**镇片区还包括了杨林镇和桐村镇。杨林镇和桐村镇辖区内有40个行政村，管辖区域人口2.7万人，总面积约5.2平方公里，工农业总产值约15亿元。所以**镇片区总人口达7.1万人。
近这一年以来，我国的液化石油气价格一直居高不下，最高居然卖到120元一瓶。现在的液化石油气站形成一种诸侯占据的形式，主要表现在每一个县级以上的城市都有一个大型的液化石油气站，这些气站占据着本地区的80％市场份额，在本地区没有形成所谓的竞争，都是一家气站独占市场。周边地区虽然也有液化石油气站，但是，他们毕竟是外地企业，由于交通运输，时间较长等因素，竞争力自然就减弱了。因此，在**县最重要的集镇**镇建设液化气储罐站，引入竞争机制，是便民惠民的大好事。
**县政府也十分重视液化气站的建设工作，早就把马金和**两个液化气站列入重点工程，多次组织协调和论证工作。并结合现实情况，布署了《**县燃气专项规划》。马金的液化气站已于0六年完成。**镇政府更是积极主动进行了一系列的准备工作，目前已完成了选址、出让和确定红线等工作。
2、项目建设理由
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(1)、符合国家和省关于液化气储罐站建设规划的要求 （2）、符合国家“十一五”计划和我县液化气储罐站体系的总体布局
（3）、有利于**镇片区人民的用气需求，满足该区域广大群众的迫切需要
（4）、该项目是**县引进外资的项目，外方投资人也可从中获得不错的经济效益
第二节 项目概况
一、拟建地点
项目选址位于**镇炉庄村麻雀坞，西临17省道，项目规划用地4232平方米，实际用地3886平方米(其中代征道路面积346平方米)。
二、建设规模
项目规划建筑占地面积330平方米，总建筑面积690平方米，包括三层综合楼一幢，一层的业务房和门卫房各一幢。其中业务用房面积110平方米，值班用房面积40平方米，综合楼面积540平方米。一期设储气罐两只，另需建围墙、挡土墙、道路、消防设施等。
三、选址理由
该项目为易燃易爆设施，与社会稳定、经济发展和人民群众生活息息相关，因此，在建设场址的选择上，充分考虑了其相对位置、交通、通讯等各方面所具有的便利条件，力争最大限度的
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满足其功能的发挥。目前炉庄村麻雀坞地块是**镇政府专门规划的液化气储罐站用地，交通便利，高等级公路直达，和各乡镇，与居民区距离也不很远，比较独立，三面是山，500米范围内无居住人员。是较为理想的液化气储罐站场所。
四、建设条件
场地内供水、供电、通讯、道路等基础条件由**镇政府负责落实，估计6月份前能基本完成。
五、项目总投资 项目总投资为368万元。 六、主要技术经济指标
表1—1 主要技术经济指标汇总表 序号 一 二 三 四 项 目 规划用地面积 总建筑面积 100立方储油罐 项目总投资 单位 平方米 平方米 只 万元 主要技术经济指标 4232 690 2 368
第二章 建设规模的确定
第一节 建设规模
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**县属浙江省25个经济欠发达县，**镇人口也不算多，因此建设规模不宜大，确定按三类液化气储罐站标准设计。
第二节 方案规划 1、项目用地：出让用地4232平方米。
2、建筑面积：总建筑面积690平方米。
3、储油罐、围墙、挡土墙、道路、绿化、消防设施等。
第三章 场址条件
拟建地址在**镇炉庄村麻雀坞，17省道旁，南面靠路，
三面邻山，规划红线见附图。
第一节 地质情况
据现有地质资料显示，该场址填土较浅，大部份为粉沙层，估计2米以下就能到持力层（沙砾层），且分布均匀，地耐力较高。地质条件总体较好。具体情况待勘探后确定。
第二节 气候条件
**镇地处暖温带，属于大陆性半湿润季风气候，四季分明，季风特征明显。春季多风干燥，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨。全年多云雾少日照，雾日年平均有83天。年平均日照时数1795小时。多年平均降水量在1743毫米。年平均气温13.7℃，年降雨平均为628.2毫米，风向随季节而变化，常年主导风向为南风（S）和静风（C），次主导风向为东北风（NE）。
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第三节 交通条件
项目拟建场址位于**镇西南端，属**镇新建规划区，17省道贯穿其中，规划有公交车线路到达，交通十分便利。
第四节 公共设施条件
1、给水：场区内自来水供水管网暂不能到达，拟自打深水井解决。水源条件良好。
2、排水：场址内暂无污水和雨水排放管网，污水经处理达标后排入炉庄村污水管网。
3、供电：场区内用电由**镇政府和炉庄村负责提供，项目用电可直接接入。
4、通讯：项目拟建场址可向电信部门申请接入。
第五节 施工条件
场址内交通便利，周围无干扰，地势较高，施工条件一般。
第四章 建设方案
第一节 设计依据
项目采用的主要设计依据：
一、**县鑫顺燃气有限公司关于该工程的设计委托书 二、规划部门下发的规划定点通知书 三、设计规范、标准
1、《房屋建筑制图统一标准》GB/T 50001—2001 2、《建筑制图标准》GB/T 50104—2001
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3、《建筑设计防火规范》（2001年版）GBJ16—87 4、《民用建筑设计通则》GBJ137—87
5、消防部门关于液化气储罐站的防火防爆要求
第二节 建设设计指导思想与原则
一、方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划的前提下，充分考虑平面布局的灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能的要求。
二、根据场址地形特征，建筑布局应充分考虑场址周边环境，力求总体布局合理，减少内部工作相互交叉干扰，方便紧急状态下的应急控制，提高应变能力，避免对外界的干扰。
三、按照有关要求合理确定工作区和储油区的平面关系，安全操作体系和人性化服务之间的关系。
四、场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反应需要，重点做好内部交通组织和安全疏散的原则。
五、平面和立面设计力求构思独特，造型新颖，美观大方。 六、结构方案做到经济合理，在设备和建筑材料的选用上，应兼顾美观可靠，又经济节能，合理布置消防安全设施。
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第三节 总体规划方案
根据所选场址的现有条件设计总体规划方案，建设项目平面设计图和效果图详见附件。
一、总平面布置
按照设计指导思想结合项目及场址的具体情况，设计方案将项目主要功能集中设置，里面为储油区，中部为卸油区，外部为业务区。总平面布置考虑到景观效果以及功能实用性，高差不同，设为四个平面。详见总平面布置图。
二、功能分区
根据液化气储罐站的工作实际并综合考虑城市扩展和人口增加等因素，初步确定拟建设用地总面积4232平方米，在功能上主要分为储油区、卸油区和业务区。
1、储油区布置在最里面，无房屋建筑，四个油罐基座，处在第四标高层；
2、卸油区在中部，无建筑，处在第三标高层，作为和业务区的缓冲地带；
3、业务区设在外坞部份，业务用房110平方米，设在第二标高层；
4、综合楼和门卫值班设在第一标高层，综合楼540平方米，值班室40平方米，消防池200立方米。
三、建筑结构
项目基础设计等级为丙级，建筑结构安全等级为二级，结构
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的重要性系数为0.05，设计使用年限为50年。
四、主要技术指标 1、用地指标见下表4—1。
表4—1 建设项目用地指标表 序号 1 2 3 4 项目名称 单位 技术指标 4232 346 330 1200 备 注 规划用地面积 平方米 代征道路面积 平方米 建筑占地 平方米 绿化 平方米 2、主要建筑指标见下表4—2。
表4—2 建设项目主要建筑指标一览表 序号 一 二 三 四 五 项目名称 单位 技术指标 330 690 8 18 31 备 注 建筑占地面积 平方米 建筑面积 平方米 建筑密度 建筑容积率 绿化率 % % % 第四节 公共工程
一、给水 1、用水量估算
项目用水主要为消防和生活用水。用水量估算如下： 生活用水量指标按180升/人·日计算，时变系数取2.2，本
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项目日生活用水量为1立方米/日。
消防用水以消防池水为主，另按19立方米/日设置。 经测算，项目总用水量为20立方米/日。 2、给水方案
项目给水由业主自打深水井直接供给。为满足消防要求，管径不小于75毫米。 二、排水
项目排水采取雨、污水分流制，污水主要为生活污水。生活污水经化粪池处理后排至炉庄村污水管网。雨水经场址内排水沟汇集后，排入炉庄村雨水管网。 三、供电
项目用电主要是照明用电和设备用电，经估算项目总用电负约为20KWA，拟接炉庄村公变。
根据有关规定，本项目供电负荷等级为三级，本项目供电系统按三级设计。
各用电单元设开关箱，配备三相动力电。 四、通讯
场址内通讯拟与电信系统相连，便于对外沟通。 五、消防
室内设置卤代烷或二氧化碳灭火设备。室外设消防池，备消防水泵2台。
六、采暖和空调
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采暖和制冷采用分体空调解决。 七、通风
项目设计原则上采用自然通风方式，业务室等场所根据需要设置机械换气装置，以保持空气新鲜。
第五章 节能节水措施
第一节 节能措施
本项目消耗的能源主要是电能，拟采取以下节能措施，以达到最大限度节约能源的目的。
一、项目在设计和建设中，根据建筑节能法规，采用节能型新技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下，节约能源，避免浪费。
二、建筑物朝向尽量摆好，争取冬季能够得到较多的阳光而避免盛夏灼热的光线射入室内。
三、门为木质夹层门，窗户为塑钢窗，减少能量的损失。 四、室内外照明以节能型灯具为主，部分场所采用声控装置，以节约电能。
五、所选用设备均为国家规定的节能型设备。
六、定期对各类设备、管道、器具等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，以减少浪费。
第二节 节水措施
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为控制用水，达到节约用水的目的，拟采用以下措施。 一、根据项目所处场址情况，合理施工，避免对水资源的破坏。
二、制定用水计划，做到合理用水。
三、采用节水型卫生洁具，强制推广使用一次冲水量为6升的座便器。严禁使用铸铁阀门和螺旋升降式水嘴，强制推广使用陶瓷密封水嘴。
四、加强管理，定期对各类设备、管道等进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，以减少浪费。
第六章 环境影响评价
第一节 项目场址环境现状
该项目建设场址位于**镇炉庄村，场址原为山岙，周围是山，地势呈20度角里高外低，场址环境现状良好。
第二节 项目建设与运营对环境的影响
项目建设过程中，产生的粉尘、噪声及部分建筑垃圾会对周围环境造成一定的影响。项目建成使用后，产生的污水、垃圾和废弃物对环境有一定污染，但经过治理措施可以满足环保要求。
第三节 环境保护措施
一、环保依据及采用的环保标准
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1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 3、《污水综合排放标准》（GB8978—1996） 4、《浙江省建设项目环境保护管理办法》 二、环保治理措施 1、废水
本项目废水主要为办公生活污水，生活污水通过化粪池沉淀处理，达标后排入村污水管网。
2、固体废弃物
固体废弃物主要为各种办公生活垃圾。生活垃圾由卫生保洁人员随时清理并分类处理，回收综合利用或由环卫部门清运。
三、项目施工过程中的环境保护
项目施工时应根据环保有关规定要求，结合项目所处地理位置，制定相应的环保措施，以防止或减轻粉尘、噪声、振动、建筑垃圾等对周围环境的污染和危害。项目竣工后，应立即修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。
第四节 环境影响评价
通过对项目场址现状、项目建设与运营对环境的影响及环境保护措施的分析，项目建设符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求。通过对污染源的治理，项目运营也不会对周围自然环境、生态环境和社会环境等造成破坏。
第七章 劳动安全卫生消防
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第一节 危害因素及危害程度分析
项目建设和建成后的使用过程中，需对可能产生触电、火灾、等事故采取必要的防范措施。
项目建设过程中易造成危害的主要隐患部位有，施工现场的电气线路、各种机电设备和起重设备、脚手架、混凝土搅拌机、变压器周围、各种坑、井、沟等。
项目建成使用后的主要隐患部位为楼宇内的电气线路、各种管道、通风设施、楼梯间通道等。
第二节 安全卫生措施
1、按照国家规定的各类安全标准和设计规范，根据审判办公行政楼的特点，项目中的设备选型和安装、电气安装和危险设施建设等，均应符合安全规定及标准，确保使用安全。
2、对可能发生的触电、火灾等事故应加强防范措施，所有电气设备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求，设备操作、维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。
第三节 消防措施
参照《建筑设计防火规范》GBJ16—87 进行消防设计并配备相应消防设施。
一、结合建筑布局和功能分区划分防火分区，防火分区内的附属用房等均采用耐火极限不低于1小时的非燃烧物与其他部分隔开。
二、保证消防道路畅通，建筑物间距满足消防间距要求，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符合《建筑设计防火规范》。
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三、公共设施部份应设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。
四、室内设卤代烷或二氧化碳灭火设备。
五、室外设消防水池，容量不小于200立方米，并设消防泵两台。
六、根据规范要求，还应在室外设置必要的消防专用工具，并应有相应的保护措施。
第八章 项目实施进度
项目计划于2008年4月完成项目立项，2008年6月完成工程勘察设计等前期准备工作，2008年6月开工建设，建设期半年，到2008年12月竣工交付使用。
具体实施进度详见表9—1。
表9—1 建设项目实施进度表
时 间 序 号 项 目
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2008年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可行性报告编1 编制及审批 勘查2 设计 初步设计及 3 施工图设计 工程4 招投 标 土建5 施工 投入9 使用 21
第九章 投资估算与资金筹措
第一节 投资估算依据
一、投资估算编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》（第二版） 2、《浙江省建筑工程综合定额》（2003年版） 3、《浙江省建筑工程费用定额》（2003年版） 4、《投资项目可行性研究指南》（试用版） 5、当地类似工程造价资料 6、建设单位提供的其他资料
第二节 建设投资估算
本项目建筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，计划总投资368万元，其中土地费用128万、前期费用
8万元，工程费用180万、配套费用22万、其它费用7万，不可预见费用15万。具体内容如下：
(一)土地费用 128万元
1、土地征用 土地出让金 124万元 2、土地整理 4万元 (二)前期费用 8万元 （三）建设工程费用 180万元
1、房屋土建费用 600元/m 42万元 2、购置安装油罐费用 100万元 3 消防设施、围墙挡土墙等 38万元
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（四）配套工程费用 22万元
1、道路，大门等 12万元 2、绿化工程 4万元 3、水、电工程 6万元 （五）其它费用 7万元
1、工程设计、监理等 4万元 2、工程招标及代理 1万元 3、编制可研报告等 1万元 4、防雷，检测等费 1万元
（六）不可预见费用 总造价 4% 15万元
第三节 总投资估算汇总及构成
经估算，本项目总投资为368万元，其投资构成见表10—4。
表10—4 项目总投资估算汇总表
序号 1 2 3 4 5 6 7
费用名称 建筑工程费 前期费用 土地费用 配套费用 其它费用 不可预备费 项目总投资 占项目总投资投资额 的比例（%） 180万 8万 128万 22万 7万 15万 368 48.9 2.2 34.8 6.0 1.9 4.0 23
第四节 资金筹措及使用计划
一、资金筹措
项目建设总投资368万元，拟全部采用自筹方式筹集。 二、资金使用计划
根据项目实施进度，确定项目所需要资金在建设期内全部投入。
第十章 经济效益评价
目前**片区人口七万余人，约一万五千户，按70%人口用气计算，大约有一万用气户。按每年户均六瓶气，年需求量约六万瓶。按目前供气企业平均净利润13%计算，年利润78万元左右（还没考虑还可以幅射到周边地区的部份）。
该项目总投资368万元，年利润78万元，年收益率约 20%，五年能收回全部投资。
第十二章 结论与建议
第一节 结 论
一、该项目建设能够方便**镇及其片区人民用气需求。
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二、该项目建设能够引入竞争机制，打破由县供气站垄断的局面，从而降低燃气价格，造福民众。
三、该项目建设也能够让投资者赚到应得的回报，增强外来投资的信心。
四、项目建设选址恰当，方案合适，实施难度不高，效益显著。
第二节 建 议
一、充分利用政府给予项目的优惠，加快项目的建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目的设计工作。并进一步落实项目的资金，以确保工程的建设进度。
二，该项目为特殊的易燃易爆项目，不管在建设或运营中，都要十分小心，以防为主，避免留下任何安全隐患。
三、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程的投资、进度和质量予以有效控制。
四、切实加强项目建设的监督、检查和管理，从各方面节约开支，确保工程质量和资金效益。
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