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平江县天岳新村安置区道路工程
监 理 规 划
湖南省建筑材料研究设计院智信工程监理公司
二○一一年十一月十日
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监理规划
平江县天岳新村安置小区道路工程
监理规划审批表
工程名称 总长度 天岳新村安置区道路工程 工程地点 工程造价 县城南天岳村 建设单位 平江县城关镇政府 设计单位 平江县宏泰规划勘测设计有限公司 施工单位 平江县城关镇天岳建筑工程公司 监理单位 湖南省建筑材料研究设计院智信监理公司 编制人 审查结果： 审核人： 年 月 日 - 2 -
审查 监理规划
目 录
第一章 工程概况…………………………………………1 第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十章
监理范围及目标…………………………………1 监理工作原则与依据……………………………2 监理组织机构、人员配置及岗位职责…………2 监理主要工作内容、职责………………………7 质量、进度、投资控制措施……………………9 合同、信息管理及工程协设管理………………22 缺陷责任期的监理措施…………………………26 安全文明施工及环境保护监理措施……………26 重点、难点问题监理方法、对策和措施………29 旁站监理计划……………………………………40 - 3 -
监理规划
平江县城关镇天岳新村安置区道路工程
监理规划
第一章 工程概况
一、工程概况：
1、工程名称：主要由黄泥路、致富路、小康路、坡里街路、天岳南路延伸安臵路等组成。
2、工程地点：天岳新村安臵区，位于平江县新城区南郊。 3、a.黄泥路：具体分幅为4米（人行道）+12米机动车车道+4米（人行道）=20米宽，长度里程为290米。路基土石方工程路面工程（刚性路面）及排水工程等。
b.致富路为5米（人行道）+10米机动车道+5米（人行道）=20米宽，里程长度440米。路基土石方工程，路面（刚性路面）排水工程等。
c.小康路为4.5米（人行道）+16米机动车道+4.5米（人行道）=25米宽，里程长度为490米，路基为土石方工程，路面长程为（刚性路面）及排水工程等。
d.坡里街路为4米（人行道）+10米机动车道+4米（人行道）=18米宽，长度里程267米。路基土石方工程路面工程（刚性路面）及排水工程等。
4、设计单位：平江县宏泰规划勘测设计有限公司 5、建设单位：平江县城关镇政府
6、施工单位：平江县城关镇天岳建筑工程有限公司
7、监理单位：湖南省建筑材料研究设计有限公司智信监理公司
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第二章 监理工作范围及目标
一、监理范围
监理范围是天岳新村道路工程监理招标文件中规定的全部内容，监理服务为施工阶段全过程监理工作；竣工验收阶段和保修期内的相应监理工作。
二、监理目标
根据监理合同文件和施工合同文件及有关法律、法规对项目进行目标控制，按合同所规定的要求抓好“四控制、三管理、一协调”工作，为实现承包商在投标（或工程承包合同）中提出的质量目标、进度目标、投资目标及现场文明施工目标开展工作。
1、质量目标
我们以施工合同确定的质量目标为监理质量控制目标。
我们将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和披术规范、验收标准等进行监理。建立监理工作的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，做好中间质量检验以及工序验收。以形成承包人自检，监理工程师检查抽检的二级质量保护系统。以保证达到施工合同确定的质量目标。
2、进度目标
本标段的施工进度控制目标为2011年 月 日完工，约 天。
我们将要求施工承包人根据业主要求提出工程总进度计划、月度施工进度计划，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人从资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
3、投资目标
本工程的投资目标在施工阶段就是合同费用的目标控制。
我们要根据本施工标段中标价确定费用控制目标，根据工程量清单、设计图纸、技术规范及“计量支付”条款对质量合格的分项工程进行验收，准确地进行工程量的计算和审核；我们要严格审核承包商提出的变更，严格控制增加工程量变更的发生；我们要做好预控减少承包商对业主索赔的发生，确保业主投资目标在施工阶段的实现。
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4、安全生产、文明施工控制目标
本标段不发生人身死亡及设备重大事故的目标；不发生因施工造成环境污染的目标；创安全、文明施工样板工地的目标。
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第三章 监理工作原则与依据
我公司派出的监理人员将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理各项方针政策、法律、法规、制定详细工作计划，明确岗位职责，加大检查力度，努力做好现场监理工作，并以下列内容为监理依据：
1、监理合同；
2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件： 3、施工合同图纸及说明； 4、合同工程量清单及说明；
5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
6、国家、建设部、交通部、湖南省颁布的监理法规等； 7、本项目其他有关的工程监理规定与要求。
本工程采用《建设工程监理规范》（GB50319-2000）《城镇道路施工与质量验收规范》（CJT1-2008）与《公路工程监理规范》( JTJ077-95)与《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）《混凝土和钢筋混凝土排水管》(GB／T 11836-1999)及相关标准。
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第四章 监理组织机构、人员配臵及岗位职责
一、监理组织机构
二、专业划分、年龄结构配臵方案 1、人员配臵方案
根据本项目的业主要求，我公司成立城镇道路工程项目监理部，我公司考虑下属原则选配监理人员：
(1)突出道路工程专业技术性质的要求； (2)满足辅助工程专业技术性质的要求； (3)满足项目监理任务要求；
(4)满足管理工作要求和工作协调的需要。 2、监理工程师数量及专业结构划分
本工程以道路、排水工程为重点，考虑相关专业，监理专业配臵如下：
总监理工程师1人，专业工程师1人，监理员1人，共计3人。 3、年龄结构
监理部监理人员以中青年为主，老中青搭配，都具有工程监理经验。本项目拟任用相对年轻、身体健康的监理工程师进行项目监理。
三、监理人员作业安排与进场计划
我公司总（总监代表）监理工程师按业主要求，随时派驻现场协助
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监理规划
业主开展施工前期准备工作，开工前一周相应专业监理工程师及监理员到位。质量缺陷期监理人员安排根据工程实际情况确定。根据目前工程情况，监理人员作业安排与进场计划具体安排详见监理人员安排计划表，以后根据工程进展逐步调整与完善。
监理人员安排计划表
姓名 拟担任职责 时间 备注 四、监理人员工作守则
1、认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和本地区有关工程的法律、法规政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。
2、严格遵守“守法、诚信、科学、公正”的职业道德o自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利。
3、依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书。 4、信守监理合同，全面履行义务，正确行使权利。公正合理处理有关方的争议事件。
5、科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业务水平。 6、团结友爱，互帮互助，服从安排，自觉遵守各项规章制度。 7、不得在政府部门任职，不得在影响公正执法监理业务的单位兼职。 8、不得向影响公正执行监理业务的单位和个人收取酬金和礼品。 9、不得从事监理项目合同业务有关的保密资料。 五、岗位职责 1、总监理工程师职责
（1）总监理工程是项目监理部组织机构和全权负责人，履行监理服务协议书或合同授予的职权，承担着工程项目监理的最终职责。
（2）主持召开第一次工地会议、常规工地会议、专题会议、驻地监理工程师会议；参加项目的生产调度会议。
（3）审查批准承包人的开工报告，发布开工令，并有权下达各种停工令。审查批准承包人的施工组织设计（施工方案）和施工进度计划，按批准的进度计划控制施工进度。对于滞后于计划的工程和可能导致延
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期的工程，指示监理人员向承包人发出指令，采取积极措施或调整进度计划，以保证工程顺利进行。
（4）解释或订正合同文件中不明确或不一致的地方，协助业主解决与承包人的争端。根据合同授权范围，批准承包人负责的设计和变更设计、特殊的技术处理措施、新材料及新工艺的应用。
（5）审查和签批监理工程师签认上报的由承包人申请的分包及分包工程类别、数量；重大工程变更、工程延期、费用索赔以及单价调整等，并报业主批准。
（6）主持处理工程延期、索赔等问题，对重大工程延期、索赔等问题，根据调查评估报告，与业主和承包人协商后，予以批准。
（7）有权撤换不称职的承包人代表。
（8）签发有关文件、指令、会议记录、纪要、证书及上报业主的报告、报表，签发中期支付证书。
（9）主持重大工程质量事故的调查、处理。 （10）对承包人的违约做出处理意见。
（11）审查、批准和签发监理工程师上报的重要工程施工图。研究和解决施工中的各种问题。
（12）保持与业主的密切联系，弄清其工作要求和愿望；保持与各承包人代表的联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料和信息。
（13）领导项目监理部开展监理工作；负责完成公司及道路监理部下达的全部任务；在合同规定范围内，对工程项目的监理业务具有决定权。
（14）审查项目监理服务计划，确定工程项目监理部织机构和主要人员的工作职责；考核监理人员的工作，撤换不合格的监理人员。
（15）参加被监理项目工程的交工、竣工验收，并负责向验收委员会报告工作。
2、总监代表主要职责：
（1）总监代表是总监理工程师的助手，其工作职责与权限由总监理工程师授予，并按总监理工程师的委托分管其分工范围内的工作，具有代表总监理工程师签发有关函件、通知、指令和签署各种监理报告，出席有关会议等职权。
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（2）负责组织和领导本项目监理部监理工程师对项目工程的设计、材料、质量、进度和成本等进行建设监理，负责全面完成总监理工程师所下达的工作计划及监理规划的具体实施。
（3）协调各专业监理工程师的工作，确定工作目标，明确职责，检查各专业监理工程师的工作，听取各专业监理工程师的工作汇报，对今后工作做出相应安排。
（4）负责纽织项目监理部审定承包人编制的施工组织设计（施工方案），并提出意见报总监理工程师审批；审批承包人的分项工程施工进度计划及每月的施工作业计划，监督承包人施工进度计划的实施；对滞后施工进度计划，敦促承包人采取措施。
（5）定期负责和组织召集有关单位召开工程例会，解决和协调工程施工中有关质量、进度、投资、合同和各部门之间配合等问题。
（6）审查或根据授权范围批准承包人的变更设计。
（7）预防工程延期、索赔，对承包人提出的延期、索赔提供有关监理记录和证明材料，提出意见报总监理工程师。
（8）审查承包人的任何分包人的资质及分包工程类别、数量，提出意见报总监理工程师审批。
（9）评审承包人的代表和主要工作人员的工作，对不称职的人员可提请总监理工程师批准撤换。
（10）审核、初签承包人的中间计量、支付证书，提出意见报总监理工程师审批。
（11）填写监理日志，编写监理月报，定期向总监理工程师报告工作情况；进行施工监理的信息、资料、档案的管理，对工程的各种工程形象进度绘制图表，以便随时掌握进度。
（12）负责联系承包人和设计人，及时办理工程有关设计变更手续，交总监理工程师签认。
（13）协助总监理工程师对监理人员的管理、检查和协调。 （14）完成向总监理工程师报送的各种定期报表、工作报告。 （15）参加被监理项目工程的交工、竣工验收，在缺陷责任期内检查工程的维修和完善情况，参加缺陷责任期满后的检查验收工作。
（16）完成总监理工程师交办的其他工作。 3、道路监理工程师职责
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（1）协助总监理工程师并对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目的道路工程监理工作。
（2）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见。
（3）审查承包人的道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。
（4）检查承包人的质量自检系统及其运转情况。
（5）审查承包人提出的各种资料，制定控制道路工程质量和进度的各种图表。
（6）协同合同工程师、给排水工程师、测量工程师审查工程计量中的道路工程部分。
（7）组织、领导道路现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中的道路工程监理细则。
（8）协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及合同纠纷等工作。
（9）办理总监理工程师交办的其它工作。 4、测量监理工程师职责
（1）负责本合同工程全线的测量工作，与合同工程师、道路工程师、给排水工程师紧密配合，协调工作。
（2）全面熟悉合同条款、规范、设计图纸，审查或旁站承包人开工前全线部分控制桩及重要分项工程的测量放样工作，组织或参加监理复核的测量，审核批复测量报告。
（3）审查承包人测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别、使用状态，必要时可指令承包人进行复核仪器精度的测量。
（4）审查承包人测量人员的测量记录、工作日志。
（5）审核全线（已竣工路段）恢复定线和路线竣工验收测量工作，审批竣工测量报告，视情况纽织部分路段复测。
（6）核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容。 （7）检查、督办总监理工程师和现场监理人员要求的其它测量工作。 5、合同工程师职责
（1）对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下工作，负责本合
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同的合同管理工作。
（2）负责本合同段计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料。
（3）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录。
（4）深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确。
（5）审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、价格调整等均应有签认的凭证和依据。
（6）负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表。
（7）负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地工程师签字后上报业主。
（8）参加对一般工程变更的单价议定及审查工作。 （9）协助总监理工程师对施工计划进行审查。 （10）办理总监理工程师交办的其它工作。 6、给排水工程师职责
（1）对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下工作，负责本合同的给排水管理工作。
（2）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对给排水工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见。
（3）审查承包人的给排水施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。
（4）审核承包人提出的各种资料，制定控制结构质量和进度的各种图表。
（5）协同造价工程师、测量工程师和道路工程师审查工程计量中的给排水工程部分。
（6）对预埋预留位臵进行检查验收。 （7）办理总监理工程师交办的其他工作。 7、监理员职责
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（1）在总监理工程师和各专业监理工程师的指导下，负责指定范围内的工程监理工作。
（2）熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，熟悉并掌握本项目的试验技术规范（规程）和试验方法，有效地进行工地材料试验和质量检测，达到控制施工进度，保证工程质量的要求。
（3）严格执行现场监督旁站的规定，按规范检查和签认承包人的每道工序，对不符合规定的部分要及时提出，要求承包人纠正，发现重大质量问题应及时报告。
（4）监督承包人的各项试验工作，包括取样、试件制备、各种标准试验和检验试验。对任何有怀疑的试验结果，应进行验证试验，并报告试验专业监理工程师；整理并汇总各项试验记录和试验报告，并分类归档。
（5）按期现场核实和检查承包人提交的工程量计算表。 （6）绘制责任范围内的质量控刮和进度控制的各种图表。 （7）建立工程台帐，做好监理记录和监理日志，定期和不定期向驻地监理工程师报告工作。
（8）参加工程例会，提前向专业监理工程师汇报监理工作情况和承包人施工的有关情况。
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第五章 监理主要工作内容、职责
一、施工准备阶段 1、监理设施的准备
根据合同规定进行监理设施的准备工作，以保证监理人员到位后正常开展工作。
熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题进行查证，并做出合理解释。
对图纸及定线数据进行现场复查。 施工环境调查。 准备监理图表。
建立监理文档分类与管理办法。
督促承包人建立质量保证体系要求承包人申报质量保证组织体系，审定质检负责人的资格。
明确承包自检人员职责与要求：
自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料； 施工中对每道工序或工艺进行现场自检；
按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知工地试验室进行取样或现场试验并进行监督管理；
及时检测各工程部位的位臵、高程、和几何尺寸；
对前道工序或单项工程完工后进杼自检和测定报监理工程师验收； 建立质量档案系列，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料； 2、督促承包人建立工地试验室：要求承包人根据本合同工程需要配备试验设施与相应人员。
3、承包人的实验室主要接受监理人员的监督管理。
明确监理工作方法。在工程正式开工之前，通过第一次工地会议，向承包人公布监理工作方法、工作程序、监理对承包人的有关要求和规定，以使承包人对监理工作有全面的了解，从而保证工程的顺利开展。
4、审查开工条件
监理工程师根据施工合同的规定、对承包人提出的开工申请，进行审查。主要审查：
其施工组织机构和人员、施工方案、施工机械、试验设备、现场条
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件、材料、以及有关的基础资料等是否齐备。
复查承包人的施工定线和测定的地面线：监理工程师在承包人开工之前向承包人书面提交测量资料，进行交桩，并对承包人的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。
监理承包人占用工程场地：监理工程师按照承包人提出的场地占用计划，提交给业主，以便及时完成工程场地的准备和承包人的进驻，占用时间内，督促承包人管理好工程用地。
5、发布开工令
监理工程师对承包人的各项准备工作检查验收合格后，发布开工令，依据此展开工作。
二、施工及验收阶毁 1、监理工作依据
（1）本工程承包合同及协议、业主招标文件、中标单位投标文件； （2）本工程施工监理合同；
（3）国家有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定； （4）设计图纸和其他经业主批准的相关文件（包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案及技术核定单）；
（5）现行的有关市政道路工程建设规范和标准； （6）《建设工程监理规范》、《建设工程质量管理条例》； （7）为本工程制订的有关技术文件及规定。 2、监理主要工作内容、职责
（1）审核承包人的质量保证能力，监督承包人按设计要求采购设备材料，对承包人采购储运的主要设备和材料进行检查和鉴证抽样；
（2）对设计变更和施工变更意见进行严格审核和控制，并向业主提出处理建议；
（3）按月向业主报送监理月报，遇到重大问题，及时向业主专题报告并提出处理建议；
（4）严格按照本项目的施工内部总承包合同和对外施工合同、设计图纸和与道路工程相关的验收规范及强制标准监督承包人对其施工技术保质、保量按时完成全部建设任务；
（5）在《监理规划》的基础上编制并贯彻执行《监理实施细则》，认真做好监理日志，建立监理档案，并在完成全部施工监理任务后，向
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监理规划
业主报送施工监理资料一套；
（6）审核承包人提出的开工申请报告，检查开工基本条件是否具备，包括图纸是否齐全、材料、设备、施工机械和承包人人员的到场情况等。经施工监理工程师审核的开工报告须报业主批准。
（7）在项目施工过程中，实施质量控制，具体包括： ①审查施工方案并监督承包人按审定的施工方案组织施工； ②督促承包人按GB/T19000-ISO9000质量管理和质量保证标准在施工现场建立健全质量保证体系，并监督其落实；
③复核工程所需要的主要原材料、构配件及设备的出厂合格证和试验报告；
④核查施工现场的安全措施；
⑤负责施工工艺过程的质量控制，定期核验施工日志；
⑥坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则，严格做好工序交接检查；
⑦负责隐蔽工程的旁站检查和验收；
⑧审核设计代表提出的设计变更和技术洽商记录，其中凡属重大设计变更，在审核设计意见的基础上提出处理建议并报业主审批；
⑨负责处理工程质量事故，验证承包人出现质理问题的原因，及时会同设计代表监督承包人提出补救措施。必要时，提出质量问题分析报告；
⑩负责单位、单项工程的竣工验收，审核承包人提出的中期质量检查和竣工验收申请，并参加业主组织的中期质量检查和竣工验收。
⑾按规定及时审核并签认有关施工技术资料，监督承包人及其承包人严格按要求建立健全施工技术资料管理体制，监督、审核竣工图的编制。
⑿定期向业主报送工程质量情况，遇有重大问题及时专题报告。 （8）在项目施工过程中，实施进度控制，具体包括： ①审核承包人编制的施工总进度计划，并监督落实；
②审核承包人编制的材料、设备的采购供应计划，并监督落实； ③定期将实际进度与计划进度比较，审核承包人制订的工期控制措施并监督落实；
④及时进行工程计量验收、计量和签认；
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⑤定期向业主报告工程进度情况。
⑥在项目施工过程中，实施投资控制，具体包括：
审核承包人编制的项目各阶段资金使用计划，并监督其执行； 熟悉设计图纸、设计要求、招标文件、投标文件和标底文件，分析合同价款的构成因素，根据工程费用最易突破的部分和环节确定投资控制重点；
预测工程风险及可能发生合同价款调整的诱因，督促承包人采取防范性对策，避免或减少合同价款的调整；
严格控制可能增加投资的工程变更和设计变更；
审核承包人及其承包人提出的调整合同价款的要求并签署意见，报业主审批；
按施工承包合同规定的工程进度审核承包人提出的结算申请并签定拨款通知书；
定期向业主报告工作、投资动态情况。 三、保修阶段
在交工证收颁发后，承包人的责任和义务并未终结，除继续进行缺陷工程的维修和养复外，还要进行竣工文件的整理，以及最终财务支付等，并颁发其缺陷终止证书。
（1）确定缺陷责任期的起始日及工程质量缺陷。
（2）根据缺陷工程和《监理协议书》，配备缺陷责任期监理人员。 （3）督促和审核承包人的缺陷责任期工作计划、投入设备、人员等。 （4）检查、签认承包人对缺陷责任工程的修复和完成情况。 （5）复核及签证缺陷责任工程《计量证书》。 （6）审核工程最终交工资料，完成工程资料的移交。 （7）编制项目监理组的最终汇报资料。 （8）对缺陷责任期终止证书签署意见。
为使工程圆满达到合同要求殁完成上述内容，项目监理组须按本公司贯标文件的要求编制缺陷责任期工作计划，按计划严格执行并通过定期邀请业主座谈、电话联系、信函等方式进行缺陷责任期的回访工作且做好回访记录，将回访结果上报业主，项目监理组根据回访记录及时改正工作中的不足之处由部门及公司派专职人员验证。
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第六章 质量、进度、投资控制措施
一、质量控制措施 （一）质量控制的原则：
工程质量控制是整个监理工作的核心任务，同进度控制、投资控制对立统一，监理工程师将坚持“全方位控制、高智能服务、标准化管理、持续性改进”的宗旨，通过“预控为主，跟踪监理、动态管理，严格验收”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，监督承包人按合同、技术规范、设计图纸要求实现工程质量目标。总之，我们在质量控制工程中将以预控为核心展开工作。
（二）质量控制的依据： 1、中华人民共和国建筑法；
2、建设工程管理条理——国务院第279号令； 3、该项目承包人与业主签定的施工合同； 4、该项目招投标文件； 5、该项目设计文件；
6、国内现行公路工程、市政工程施工规范、规程及验收标准； 7、监理合同；
国家关于工程项目质量检验评定标准、控制施工质量的技术法规性依据及有关建筑材料、半成品和构配件质量控制的技术法规性依据；凡采用新材料、新技术和新方法，必须事先进行试验，并由权威性的技术部门进行技术鉴定，获得有关质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。
（三）质量控制的手段：
施工监理工程师进行质量控制采取以下几种手段： 1、旁站监督控制
这是驻地监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式，即是在施工过程中现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对于隐蔽工程一类的施工，进行旁站监督更为重要。
2、测量
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测量是道路路线线型、构筑物位臵几何尺寸、标高等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时，对于几何尺寸等不合要求者，应指令承包人处理。
3、试验
试验数据是建立监理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。每道工序中诸如材料性能、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能等，常需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。
4、指令文件
指令文件是运用监理工程师指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对承包人提出指示和要求的书面文件，用以向承包人指出施工中存在的问题，提请承包人注意，以及向承包人提出要求或指示其做什么或不做什么等等，监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效，并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包人，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。
（四）质量控制的任务和内容： 1、施工前准备阶段的质量控制：
施工前的监理工程师要详细的准备质量控制工作，主要是一方面建立现场工作程序制度，一个方面是对承包人所做的开工准备工作的质量进行全面的检查与控制。
2、施工前工作程序制度的建立：
工作程序是确保工程施工始终处于受控的组织措施，它的建立将有利于各施工过程有序进行，从而保证业主的建设意图顺利实施。顼目总监应及时对施工现场进行踏勘，根据踏勘情况书面提交工作程序制度文件，并取得业主、承包人的有效承诺，内容应包括以下方面：
(1)设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计人复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错。
(2)技术交底制度
监理工程师要协助、组织设计人向承包人进行施工图的全面交底，并根据讨论决定的事项配合承包人做出书面纪要。
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监理规划
（3）开工报告审批制度
当分部工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场审核后审批。
（4）材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证报表。对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样，进行复试，不准使用不合格材料。
（5）变更设计制度
按业主制定的变更设计管理办法执行。 （6）隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，承包人应根据设计图纸、施工验收规范、评定标准进行自检，并将自检资料报监理工程师。承包人应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前预先提出报监理工程师，监理工程师应排出相应的度划，通知承包人进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计人共同检查签认。
（7）工程质量监理制度
监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”，通知承包人，同时抄报项目总监，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按工程事故处理规定程序办理。
（8）工程质量检验制度
监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权力与责任。 1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”， 限期改正。
2）如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请项目总监，并报业主批准后发出工程部分暂停指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报监理进行复验，合格后发出复工指令。
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监理规划
3）监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，应使用书面通知，督促承包人执行。
（9）工程质量事故处理制度
1）在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。
2）对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报业主。 3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格。承包人应及时上报质量问题报告单，并应抄报业主和监理各一份。对于一般质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报监理部；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式叁份，报监理部、建设方，组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。
（10）监理报告制度
监理部定期向业主报告各项工程施工进度、质量、资金使用以及重大安全质量事故等。
（11）工程竣工验收制度
1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等。
2）承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。
3）在竣工并办妥移交手续后，整理监理工作文件资料，其中一份抄报业主指定的单位备案，并向业主提交监理总结报告一式三份
（12）监理日记和会议制度
1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
2）项目监理部每月召开监理例会，检查本月监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布臵下月监理工作，总结经验，不断提高监理业务水平。
3）协调承包入各设计代表的争议，必要时组织质量协调会。 3、工程开工前的准备工作质量的控制：
工程开工控制包括承包人技术人员质量及分包单位、人员资格的控制、施工监理部的准备工作、设计交底和图纸会审、对工程所需的原材
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监理规划
料、半成品、构配件等的质量控制、对施工方案、方法和工艺的控制、施工用机械、设备的质量控制、审查与控制承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量、审查与控制承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量，开工前准备的完备与否关系到工程的顺利实施及质量保证的依据。因此监理工程师应对开工前准备的质量给于谨慎全面关注。
（1）对承包人技术人员质量的控制
1）监理工程师将严格审查承包人承担任务选派的承包人人员资质与条件是否符合投标文件的要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换。
2）对于特殊作业、工序、检查和试验人员，有时还应进行的考试或必要的考核、评审。
3）承包人选择分包承包人时，需事先向业主提出申请，经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成工程施工，业主批准后方可允许进场承担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，承包人也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。监理工程师将严格审查分包单位的施工组织者、管理者和主要技术人员的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。
（2）施工监理部的准备工作
1）项目总监明确监理工程师分工及职责，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质星监控的需要，并应将此分工及职责书面提交业主，下达承包人。
2）编制监理规划，并根据单位、分部、分项工程的施工及其特点拟定监理细则。
3）检查配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程。还应督促与协助承包人建立或健全现场质量管理制度，使之不断完善其质量保证体系，完善与提高其质量检测技术和手段。
4）编制质量检验计划，由于工程项目的质量检验工作具有流动性、分散性及复性的特点。为使监理人员能有效地实施质量检验工作和对承包人的进行有效的质量监控，通过制定质量检验计划，可以清楚地向有
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监理规划
关人员表明应当检验的对象是什么，应当如何检验，检验的评价标准如何，等等。
（3）设计交底和图纸会审
设计图纸是监理人、设计人和承包人进行质量控制的重要依据。为了使承包人熟悉有关的图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先能消灭图纸中的质量隐患，项目总监将主持设计交底和图纸会审工作。
1）设计交底。
设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计人向承包人有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计人介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由承包人提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以做为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种依据。
设计交底的内容主要包括以下几方面：
有关气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；
施工图设计依据方面：包括初步设计文件、主管部门及受援国的要求、采用的
主要设计规范、项目所在国市场供应的建筑材料情况等； 设计意图方面：诸如设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图要求等；
施工应、往意事项方面：如基础处理的要求、对建材方面的要求、桥梁工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度、质量目标而应采用的施工组织和技术保证措施等。
2）图纸会审。
施工图是工程施工的直接依据，所以，图纸会审是监理人、设计人和承包人进行质量控制的重要手段，也是监理工程师和承包人通过审查熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求，发现和减少设计差错的重要方法。
施工图纸会审通常是由业主与监理工程部组织承包人、设计人及业主、监理等代表参加进行的。先由设计人介绍设计意图和设计图纸、设
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监理规划
计特点、对施工的要求和技术关键问题。然后，由各方面代表对设计图纸中存在问题及对设计人的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。
对于在图纸会审纪要中提出的问题，设计人应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。若施工图是由承包人编制和提供的，则应由该承包人针对会审中提出的问题修改施工图纸，然后上报监理工程师审查，在获得批准和确认后，才能按该施工图进行施工。对于重大设计变更应由业主批准后方可实施。
（4）对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制 工程所需的原材料、半成品、构配件等将来都将构成为永久性工程的组成部分。它们的质量直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。
1）原材料、半成品、构配件等采购质量计划控制
对于原材料、半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应根据施工设计图要求技术参数、性能指标制定质量保证计划，其中应对原材料、半成品、构配件等详细提出采购的墓本原则及所依据的技术规范或标准；应进行的质量检验项目及要求达到的标准；技术协议，包括一般技术规定、技术参数、特性及保证值，以及有关技术说明、检验、试验和验收；对其它构配件的标记、识别和追踪的要求；质量信息传递的途径、方法及要求；对于合格证或产品说明书等质量保证文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。项目总监应将此计划提交业主，并取得业主的有效确认。
2）供货厂家资格的确认
监理工程师将对供货厂家的材料、半成品、构配件等的质量情况、价格、供货能力、企业的经营情况、认证情况等内容加以审查，并提出优选供货厂家。以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。
3）采购质量的控制
凡由承包人负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求承包人事先进行试配，达到要求的标准方准施工。对于其它构配件，应按经过审批认
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监理规划
可的设计文件和图纸组织采购订货，即构配件等的质量应满足有关材料和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。
（5）对施工方案、方法和工艺的控制
1）审查承包人提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。施工组织设计文件一经监理工程师批准即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件成为施工承包合同文件的一部分，不得任意更动。该施工组织设计应质量控制而言，应提出本项目的质量目标、质量措施，以及重点单位工程保证质量的方法与手段等。在施工实施阶段，承包人应当在此基础上，针对现场具体惰况和施工对象特点编制更具体、详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划以及质量保证措施，提交监理工程师审查批准后遵照执行，承包人不得自行任意变更：如需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施，监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，着重抓以下几个方面：
组织体系特别是质量管理体系是否健全。
施工现场总体布臵是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对施工场地、防洪排水、器材存放、给水及供电、材料供应及主要运输、吊装机械设备布臵等方面予以重视。
认真审查工程地质特征及施工现场环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。
主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于路基、路面、防护、排水等工程的主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法：对于雨季等特殊条件下，某些特定对象的施工质量与安全（如路面基层填筑、砼浇筑等），有无可靠而有效的技术和组织措施。
2）在施工期各分部分项工程施工之前，承包人应提出开工申请，并向监理工程师提交相应的施工计划，详细说明为完成该项I程的施工方法、施工机械设备及人员配备与组织，质量保证措施以及进度安排等，报请监理工程师审查认可后方能实施。
3）监理工程师对施工方案的审查。施工方案是承包人根据设计要求及施工图纸、现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的。施工方案对
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监理规划
工程质量、进度和成本影响很大。监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：
施工程序的安排。合理的施工程序应当体现以下几方面。首先，开工前的施工准备应当充分。在顺序上应符合先挖除、后填筑，先路基、后路面，先主体、后围护，先结构、后装饰的基本规律。
施工机械设备的选择、配备和组合。除应考虑施工机械的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的外，还应考虑其数量配臵对施工质量的影响与保证条件，例如，为防止沥青混凝土施工过程中，因拌和机故障或供电中断而影响沥青混凝土施工质量等等。
主要项目的施工方法。它是施工方案的核心，合理的施工方法应当是：方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定；与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应；经济合理。
（6）施工用机械、设备的质量控制
承包人所采用的主要施工机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响。为此，监理工程师应从以下几方面进行监控。
1）在审查承包人提交的施工组织设计或施工计划时，审查其施工机械设备的选型（机械型式、规格及性能参数和数量等）是否恰当；在满足业主或工程设计对工程施工质量要求方面有无保证；审查承包人所购臵或租用的施工机械设备技术性能报告中所表明的机械性能，是否满足质量要求和适合现场条件。
在设备选型方面，要注意设备型号应与施工对象的特点及施工质量要求相适应。在选择机械性能参数方面，也要与施工对象特点及质量要求相适应，例如选择吊装机械进行吊装施工时，其起重量、起重高度及起重半径均应满足吊装要求。
2）审查施工机械设备的数量是否足够。例如是否有足够的机械数量和生产能力，满足混凝土分层浇筑时层间间隔时间不超过初凝时间的要求。
3）审查所需的施工机械设备，是否按己批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与己由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者相一致，或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量者，
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监理规划
以及维护修理不良，不能保证良好的可用状态者，都不准使用，应由承包人再行准备，直至全部达到要求后才可投入施工。
4）审查与控制承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量 施工作业所处的环境条件，对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响，为此，监理工程师在施工前应事先对施工环境条件及相应的准备工作质量进行的检查与控制。
（7）对测量放线的质量控制
工程施工测量放线是道路工程产品由设计转化为实物的第一步，施工测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中有关工序的质量。例如，测量控制基准点或标高有误，会导致构筑物及其结构的位臵或高程出现差误，从而影响整体质量。
因此，工程测量控制可以说是施工之前事先质量控制中的一项基础工作，它是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将其作为保证工程质量的一种重要的监控手段，在质量监理中，应由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。其控制要点如下：
1）监理工程师应要求承包人，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并上报监理工程师审核批准后，承包人依据上述基准点进行准确的测量放线，并应对其放线的正确性负责。
2）复测施工测量控制网。监理工程师按照合同文件规定向承包人提供原始基准点、基准线和参照标高等资料。检查和量测工程各部分的位臵、标高、尺寸及线型的正确。监理工程师检查承包人对水准点、导线点及其他控制点的护桩设施不受损坏，如有变更需在图上说明。复测施工测量控制网时，应抽检导线控制点、控制高程的水准点以及标桩埋设位臵等。
4、施工过程的质量控制：
监理工程师在工程施工过程中进行质量监控的任务与内容主要有如下几个方面：
（1）对承包人的质量管理体系控制
1）对承包人的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现其不能胜任的质量控制人员，应要求承包人予以撤换；当其组织不完善时，应促使其改进、完善。
2）监督与协助施工承包人完善工序质量自检控制，使其能将影响工
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序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包人对重要的和复杂的施工项目或工序作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包人提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，我们还要再进行试验和复核。
（2）在施工过程中进行质量跟踪监控
在施工过程中监理工程师要进行跟踪监控，监督承包人的各项工程活动，随时密切注意承包人在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，诸如施工材料质量、沥青混凝土、砌体水泥砂浆、混凝土的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性、上岗人员组成和变化，以及工艺与操作等情况是否始终符合要求。若发现承包人有违反合同规定的行为或质量不符合要求时，例如，材料质量不合格、施工工艺或操作不符合要求、现场上岗的施工人员技术资质条件不符合要求等，监理工程师有权要求承包人予以处理。必要时，监理工程师还有权指令承包人暂时停工加以解决。
（3）设计变更的控制
在工程施工过程中，无论是承包人、设计人提出的工程变更或图纸修改，都应由设计人或设计代表发出设计变更通知，监理工程师审批后实施。重大设计变更应由设计人会同施工及监理人报业主批准后方可实施。
（4）施工过程中的检查验收
1）工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由承包人按规定进行自检，自检合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”，监理工程师收到通知单后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并检发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。
2）要的工程部位、工序以及重要的材料，半成品的使用等等，还需由监理工程师亲自进行检验或技术复核。如：路基向路面工程转序验收，沥青、水泥、钢材等主材。
（5）停工指令控制施工质量
在出现下列情况下，监理工程师有权行使质量控制权，并经请示业主后下达停工令，及时进行质量控制。
1）施工中出现质量异常情况，经提出后，承包人未采取有效措施，
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或措施不力未能扭转这种情况者。
2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。
3）己发现质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的情况下。
4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。
5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。 6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者。
7）擅自使用未经监理人审查认可的分包商进场施工。 （6）施工过程所形成的产品质量控制
对完成施工过程所形成的产品的质量控制，是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。具体内容包括以下几方面。
1）分部分项工程的验收；
2）路基工程转序后由业主委托有关单位组织对项目进行中期质量检查。监理在此阶段的工作重点是督促承包人加强成品保护。
（7）施工阶段质量监督控制的途径和手段： 1）质量控制途径
监理工程师在施工阶段进行质量监控主要是通过审核有关文件、质量保证及评定资料，以及进行现场检查及试验这两方面的途径和相应的方法实现的。
2）审核有关技术文件、报告或报表
这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包括以下几方面。
①审批承包人提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等）确保工程质量有可靠的物质基础。
②审查承包人提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表，并设臵质量控制点。
③审核承包人提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量。
④审批有关设计变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质
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量。重大设计变更应报业主批准后方可实施。
⑤审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应周的质量。
⑥审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。 3）现场质量监督与检查 ①材料、设备进场的质量控制
凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方在质量保证计划中提出的要求。并由承包人按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文件以及承包人提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场，此外质量保证文件也是承包人（当承包人负责采购及监造时）将来在工程竣工时应提供的竣工文件的一个组成部分，用以证明工程项目所用的原材料、半成品或构件等的质量符合要求。
质量保证文件的内容主要包括：供货总说明；产品合格证及技术说明书；质量检验证明；检测与试验者的资质证明；关键工艺操作人员资格证明及操作记录（例如吊装工艺、焊接工艺操作记录）；不合格品或质量问题处理的说明及证明；有关图纸及技术资料；必要时，还应附育权威性认证资料。
②材料、设备存放条件的控制。质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常都要经过一定的时间间隔，在此时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量上的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对承包人对材料、半成品、构配件等的存放、保管条件及时间也应实行监控。
对于材料、半成品、构配件等，应当根据它们的特点、以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于水泥的存放应当防止受潮，存放时间一般不宜超过3个月，以免受潮湿结块。
对于承包人所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应
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得到监理工程师的确认。
如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。
对于按要求存放的材料、设备，存放后每隔一定时间（例如一个月）监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、原材料、半成品等使用前，也应经监理工程师对其质量再次检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者（例如水泥存放时间超过规定期限或受潮结块、标号降低），则不准使用，或降低等级使用。
③对于新材料、新型设备或装臵的应用。应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用的报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。
④工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠偏和加以控制。
⑤对于重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如吊装工序），还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，碲保使用材料及工艺过程质量。
⑥工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在承包人自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允许加以覆盖。
⑦复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可后，下达复工指令，方可复工。
⑧分项、分部工程完成后，应经监理人员检查认可后，签署中间交工证书。
⑨对于施工难度大的工程部位或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场的跟踪检查。
4）质量检验的方法
对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法，主要有：目测法、检测工具量测法以及试验法。
①目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感觉性检验。这类方法主要是根据质量要求，采用看、摸等手法对检查对象进行检查，“看”
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就是根据质量标准要求进行外观检查；例如工人的施工操作是否正常，桥涵工程、构筑物混凝土振捣是否符合要求等。
②量测法。利用量测工具或计量仪器，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。
③试验法。试验是为质量控制提供定量的依据，是耐各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，以确保各项工程的物理、化学性能达到规定的要求。由试验专业监理工程师负责，审查承包人的各项试验报告，组织实施验证试验、标准试验、抽样试验。同时，使用配臵的检测试验仪器进行现场随机检测试验；定期或不定期的对承包人的试验仪器进行检验和校正，监督承包人定期报请政府计量监督部门对仪器进行标定。各种试验均应采用统一的表格进行记录、报告和统一的方法进行整理保存。
我们在该项目施工监理过程中应建立一套完善的管理制度，包括建立质量检验人员的岗位责任制；检验设备质量保证制度；检验人员技术核定与培训制度；检验技术规程与标准实施制度；以及检验资料档案管理等方面，并配备符合标准及满足检验工作需要的检验和测试手段。检验试验条件：①检验工作必需的工作环境条件，如场地、工作面、照明、安全条件等；②检验标准规定的技术环境条件，如空气温度、湿度、防尘、防震等。
二、进度控制措施
工程项目进度控制管理的总任务是为使工程建设实际进度符合项目总进度计划要求，监理工程师审核不同阶段、工种的实施进度计划并在执行过程中加以控制，对突破进度计划的提出调整，纠正措施，以保证工程项目按期竣工。
监理工程师将以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神，实行具有预测性、灵活性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况建立完整的进度监理办法。
（一）进度控制管理的依据
1、本工程监理合同（监理合同中应有明确的进度控制工作要求和内容）；
2、本工程承包合同（总承包、分包、供货等合同）、协议、会议文
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件和备忘录等；
3、已批准的工程项目计划书； 4、项目招投标文件、施工组织设计； 5、业主为本工程制定的进度计划文件；
6、经会审批准的总进度、阶段进度及季进度、月进度及周进度等计划；
（二）项目施工阶段进度控制 1、事前进度控制
由项目总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是实现施工承包合同条款的依据，审核内容如下：
（1）施工总工期应符合合同工期；
（2）各施工阶段单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；
（3）计划中各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；
（4）关键线路是否正确；
（5）易受雨季影响的工程应安排在合理的时间，并应采取有效的预防和保护措施；
（6）对运输、清场、天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间。
项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后，审批施工进度计划报审表，作为监理的控制目标；
审核承包人提交的施工进度网络图、分项流程图。主要审核是否符合决工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性；
审核承包人提交的施工方案和施工总平面图；
与业主协商制定由业主供应的材料、设备的采购、供应计划； 督促并检查承包人施工准备工作的可靠性； 2、事中进度控制
协助承包入实施进度计划，随时检查施工进度计划的关键控制点，动态了解进度计划实施情况；
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监理规划
检查和审核承包人提交的年度、月度及周计划，由项目总监审核承包人填写的施工进度计划报审表；
严格进行进度核查，为了解施工进度的实际状况，避免承包人超报己完工作量，争业监理工程师将进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工程量的实际完成情况为挂度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为：
（1）计划进度与实际进度的差异；
（2）形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。
建立反映工程进度状况的统计办法，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等；
进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及迸偏差将带来的影响井进行工程进度预测，以监理工程师通知向承包人提出进度调整措施的建议，要求承包人相应调整施工进度计划，材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等；
通过与业主及承包人协调，调整工期目标并与业主协商后由项目总监核签变更工期，制定重新调整的进度计划并付诸实施；
必要时组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包人不能解决的工程内、外关系问题（设计、物资供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会结论执行情况；管理上改进的问题；现场有关的重大事宜；
项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并定期向业主报告工程进度控制情况。对各种可能影响工程进度的因素进行分析。
3、事后进度控制
与承包人协商制定保证工期不突破的对策措施：
（1）技术措施：缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和交叉作业等；
（2）组织措施：增加作业队数、增加工作人员数，增加工作班次等； （3）经济措施：实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等； （4）合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包人按期完成工程项目、利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包人加快工程进度；
（5）其他配套措施：改善外部配套条件，改善劳动条件、实施强有
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监理规划
力的调度等。
因进度差异导致已审核的总进度计划不能如期完成，则项目总监将书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，要求承包人调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写施工进度计划报审表报项目总监审核。
处理工程索赔与反索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作；
根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；
工程项目进度资料的收集整理。 三、投资控制措施
工程项目投资控制监理的总任务就是在满足项目总投资计划要求下，明确各级投资控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工措施，并在执行过程中加以控制，对突破投资控制目标的提出调整、纠正措施，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益，以保证工程项目投资控制在批准的计划内。
监理工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神，实行具有预见性、严密性、规范性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况建立完整的投资控制监理办法。
（一）控制监理的依据：
1、本工程监理合同：监理合同中应有明确的投资控制工作要求和内容；
2、本工程承包合同（总承包、分包、供货商等合同）、协议、会议文件和备忘录等；
3、项目招投标文件。 （二）投资事前控制：
投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析。并事先主动地采取措施，以尽可能减少甚至避免计划值与实际值的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括：
1、审查施工概预算，熟悉设计提出的工程项目概算。
做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目
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监理规划
标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据。
2、每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；
3、施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价。
4、业主确定投资控制目标
为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各明细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点。
5、施工组织设计
监理工程师对承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查。
6、工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赌的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生；
7、业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证承包人能如期开工、连续施工。
（三）投资事中控制
1、在项目监理组中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪管理人员，并做好如下工作：
（1）进行分部分项工程量（己完成的实物工程量计量）复核； （2）详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息；
（3）测算各特殊项目的定额单价；
（4）做好计划工程量与实际己完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；
（5）每月审查承包人提交的进度款；
（6）严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工、临时用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证，项目总监必须会同业主核签后才能生效。
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监理规划
2、按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度。
3、定期、不定期地进行工程费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，定期向业主书面报告。
4、及时发出各种指今，并答复承包人提出的问题及配合要求。 5、力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等各项，应事先进行技术经济合理性预分析，如发现与原投资控制计划有较大差异则应及时通知设计和业主单位协商处理。
6、凡涉及费用支出的停窝工签证、临时用工签证、使用机械台班签证、材料代用、材料调价等的签证，必须经项目总监最后核签后方有效。
（四）投资事后控制
1、公正处理业主及承包人提出的索赔事项：
（1）审核索赔的理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据，收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、试验室试验结果等资料；
（2）按本文件索赔审核制度开展工作；
（3）由项目总监核签索赔意见，并书面通知当事人双方。 2、审核承包人提交的追加工程量、工程费结算书。
3、在工程项目投资审核中，应由专业监理工程进行核算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出观，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。如发现确实出现有较大的超概、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题，报告业主。
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第七章 合同、信息管理及工程协调管理
一、监理信息管理措施 （1）建立施工质量跟踪档案
监理工程师应对承包人所进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施严密、细致和有效的监督、控制。针对各分部、分项工程，在承包人进行工程对象施工成安装期间，实施质量控制活动的记录，还包括监理工程师对这些质量控制活动的意见以及承包人对这些意见的答复，它详细地记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程。因此，它不仅在工程施工期间对工程质量的控制有重要作用，而且在工程竣工和投入运行后，对于查询和了解工程建设的质量情况以及工程维修和管理也能提供大量有用的资料和信息。
施工跟踪档案包括两个方面：
1、材料生产跟踪档案。主要包括有关的施工文件目录，如施工图、工作程序及其他文件：不符合项的报告及其编号；各种试验报告（如力学性能试验、材料级配试验、化学成分试验等）；各种合格证；以及各种维修记录等。
2、构筑物施工或安装跟踪档案。桥梁、管涵各构筑物施工或安装工程均可按分部、分项工程或单项工程建立各自的施工质量跟踪档案，如路基挖除、构筑物基础开挖、桥涵钢筋混凝土盖板安装等。在每个施工质量跟踪档案中应包括各自的有关文件、图纸、试验报告、质量合格证、质量自检单、监理工程师的质量验收单、以及各工序的施工记录等，此外，还应包括：关于不符合项的报告和通知，以及对其处理的情况等。
施工质量跟踪档案是在工程施工或安装开始前，由监理工程师帮助承包人首先研究并列出各施工对象的质量跟踪档案清单。以后，随着工程施工的进展，要求承包人应在各建筑、安装对象在施工前建立相应的质量跟踪档案并公布有关资料。随着施工安装的进行，承包人应不断补充和填写关于材料、半成品生产或构筑物施工、安装的有关内容，记录新的情况。当每一阶段的构筑物施工或安装工作完成后，相应原施工质量跟踪档案也应随之完成，承包人应在相应的跟踪档案上签字、存档，并送交监理工程师一份。
（2）建立监理信息资料
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监理信息资料是项目监理实施过程中直接形成的，具有保存价值的各种形式的原始记录。因此，监理文书资料工作要与工程建设进程同步，从项目监理组进场起即应开始进行文书资料的积累、整理、审查工作，监理合同终止，文书资料的归档完成；
l、项目监理组建立收发文制度、传阅制度、借阅制度； 2、监理文书资料内容： （1）工程施工监理合同； （2）施工监理日志；
（3）与设计、承包人来往文件； （4）停工通知单； （5）监理通知单； （6）备忘录； （7）会议纪要； （8）监理工作月报； （9）工程质量事故处理记录； （10）专题报告； （11）工程质量评估报告； （12）监理工作总结报告。
工程竣工后，对监理文书资料整理归档并将部分资料移交建设业主。 二、合同管理控制措施
合同管理主要是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工等承包人签订的合同的管理工作，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同双方的全面履约体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。
在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。
合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同祭款处理合同问题。
合同管理的主要工作内容及方法： 1、合同管理的主要工作内容
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（1）协助业主确定本工程项目的合同结构；
（2）协助业主确定本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判（行政机关谈判、商务谈判和合同条款的规定）；
（3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；
（4）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。 （5）向业主递交有关合同管理的报表和报告。 2、工程项目施工阶段合同管理 （1）审查施工组织设计和施工方案。
（2）监督承包人按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工、控制工程质量、投资和进度。
（3）审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能满足规范及设计要求。
（4）核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的方件。 （5）组织工程质量事故的分析和处理。
（6）认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。 （7）验收隐蔽工程。
（8）组织工程阶段验收和初步验收，参与工程竣工验收。 （9）审查工程价款和工程竣工结算。 3、合同管理资料收集
为了防止合同在履行时发生纠纷责任不清，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：
（1）业主负责供应的设备、材料规格、数量、质量及进场验收情况的备忘录。
（2）材料代用议定书。
（3）材料及混凝土试块、试验单。
（4）经设计人和业主代表签证的设计变更通知单。 （5）隐蔽工程检查验收记录。
（6）质量事故鉴定书及其采取的处理措施。 （7）合理化建议内容及节约分成协议书。 （8）中间交接工程的验收文件。
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（9）与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。
（10）与业主代表定期会议记录，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。
三、工程协调管理措施
工程项目实施中存在着业主、设计、施工承包人、材料设备供应商及监理组织等多方面参建者，实现工程项目总目标是各方共同目的。但在工程项目实施中，各参建者从各自项目管理角度着眼点不同必然会存在问题和矛盾，因此要做大量的协调工作，使各方认真履行合同或法律、法规所规定的责任与义务以保证项目总目标按期实现。
1、监理人与各方的配合与要求： （1）与建设方的配合及要求 1）摆正角色，做好服务。
我部监理人员充分认识到我们监理人员是业主委托人。首先是为 业主做好服务。我们要做到合同规定的按照合同办，合同没有界定的按相关规范办，规范没有的按业主意见办，业主意见有不当的指出后再办。
2）理解业主意图，以人为本监理。
业主的意见有时不一定就合法合理，我们要充分理解业主意图，按照现行的工程建设管理程序办事，不留审计缺陷，在过程中弄清问题，解决问题。
3）事前预测预报，沟通内层协调。
我们要在监理过程中把握监理程序，及时报告预报工程进度和可能出现的问题，向业主提出建议，及时沟通设计方、承包方和其他相关参建方。例如对设计方的供图计划，我们进场后根据批准的施工组织设计，要及时编报供图计划，以免影响供图，因为供图是业主责任，给业主当好参谋；对承包方一旦出现工期保证措施不力时要帮助承包方分析原因，沟通业主，必要时采取强力措施。
4）熟悉合同文件、图纸和常用规范。
我们监理部人员一旦进场，业主首先要提供如下资料：
招标文件；投标文件；合同协议书；施工图纸；初步设计报告；测量控制网点。
有了上述合同文件资料，我们就可以立即开展工作配合。 5）对监理的授权耍明确。
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根据招投标文件和合同规定，业主应按程序通知承包方明确监理单位和人员，并明文规定监理人员的权限范围。
（2）与设计院的配合及要求 1）理解设计意图，发挥桥梁作用。
监理工作是技术服务，技术服务要有一定的专业知识和工程实践经验，在熟悉了设计文件后，我们要立即寻求与设计方的沟通，听取设计方的设计意图和思路，并提出我们对设计的看法，这样便于我们在日后的监理过程中，向业主和承包方解释，起到桥梁作用。
2）及时沟通设计图纸上有关问题。
通过技术交底和图纸会审并不能一下子解决设计图与施工中的问题，要根据实际工况进行设计指标的调整，否则就是不合格的项目工程。例如，对隧洞的灌浆，选用什么方式、用什么压力等，设计方的指标不一定满足工况条件。这就要求设计方、监理方、业主方能保持及时沟通解决。
3）编制出图计划。
我们在编制供图计划后，应及时通过业主转交设计方，设计方应尽快编制出图计划。根据我们监理实践，业主在施工过程中有很多是供图跟不上造成违约，这就要求设计方及时跟上。
（3）与施工队伍的配合及要求
1）了解承包方管理水平，因人施监，突出重点。
承包方的队伍管理水平的高低，是决定工程项目三大控制目标成败的决定因素，我们要了解承包商的管理水平、业绩能力，突出监理的重点。对于管理水平高、组织机构合理配套的项目部，我们重点是控制监理程序，强调按程序申报事项；对业绩良好的项目部。着重于大的方案审查；对于业绩与管理水平欠佳的项目部要从细节、具体方案上指导帮助，要注意分析问题。
2）做好服务，公正监理。
监理工作就是服务，具有独立性，我们要通过具体工作让承包方体会到这种技术服务公正。但公正并不表示公平，这主要是合同文件和工况环境造成，在这种情况下，要靠我们的工作协调化解矛盾。
3）要求承包方按程序申报办事。
这是我们对承包方的最基本要求，对于管理水平高的承包方执行起
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来无什么问题，主要针对是管理水平欠佳的承包方，这项工作从工程的第一天就要建立起来，否则后续工作就不能顺利开展，这是我们监理工作的一个重要体会。
4）积极主动，帮监结合。
我们监理服务要摆正位臵，虽然我们与承包方是监理与被监理关系，但以人为本的理念，引导我们要积极主动帮助承包方，在技术问题处理上，应该少不是多建议，在突发事件上应该少指责多行动；在工期控制中多推动少推诿。要认识到承包方工作顺利，表明监理服务到位，业主管理有方。
2、协调管理的内容和任务
（1）在项目监理实施过程中，需作好协调工作的方面有： 项目责任各方人际关系之间的协调； 项目责任各方组织分工与配合的协调；
项目实施中质量、投资、进度和安全文明等控制目标的协调； （2）协调管理的任务主要应包括：
组织协调各方与业主合同关系，参与本工程建设的各方的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包人协调其各分包商之间的关系；
协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜；
为监理总目标的实现，在项目实施过程中当出现偏差时能及时通过有效的工作进行纠偏。
（3）协调管理工作的方法
在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。
建立完善的工地工作制度，保证协调管理工作的正常开展和进行。对每一问师的协调过程都应有详细记录。
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第八章 缺陷责任期的监理措施
合同范围的全部工程已基本完成，总监理工程师收到承包商的交工申请报告，并经过对工程的全面检查，认为符合合同文件要求时，向承包商签发全部工程的交工证书。若不符合合同文件要求，书面向承包商指出尚应完成哪些工作。
如果监理工程师对工程质量检验的结果，证明全部工程或部分工程确实符合规范要求，且各项资料齐全，同时监理工程师在各种场合以不同形式向承包商指出的各类质量问题均已得到妥善的解决，确认承包商对其申请交工的工程、已进行了全面的现场清理，包括临时用地和材料场取土场，确认承包商己根据合同规定或基本上完成有关的交工资料，即可以进行完工验收或竣工验收。
总监理工程师将承包商递交的竣工申请和监理意见递交业主，由业主负责安排竣工验收工作。总监理工程师根据竣工验收委员会的竣工验收报告的内容督促承包商下阶段的工作。
从工程获得交工证书之日起，即进入三年的保修期，在此期间总监理工程师办公室除了配备现场监理以外，相应的监理工程师仍然必须在岗，负责检查承包商剩余工程计划，检查己完工程，确定保修责任及修复费用，督促承包商按合同规定完成竣工资料。当监理工程师确认承包商已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作。并认为质量符合规定要求时，建议业主成立有监理工程师、业主及有关监督部门参加的缺陷责任期工程检查小组，对工程进行最终的整体检验，对缺陷责任期的工作进行评价，确定是否签发缺陷责任终止证书。
监理工程师根据合同规定确定缺陷责任期。在缺陷责任期内，定期走访工程现场和业主管理部门，发现存在缺陷需要承包商修补时，签发监理工程师通知，通知承包商进行修复，并监督其修复和验收，同时确定缺陷责任期的修复费用和责任，处理有关的争端。在缺陷责任期终止之日前，检查工程质量情况，当确定承包商的修复义务全部完成之后，签发《缺陷责任终止证书》。
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第九章 安全文明施工及环境保护监理措施
一、安全文明施工监理
为提高施工现场管理水平，促进文明施工，保障施工人员的安全与健康，保障和维护建设区域的正常生活、工作秩序与良好环境，采取如下措施进行控制：
（1）工程开工前，监督承包人应当按照施工组织设针要求完成施工现场场地内给排水、电路、料场等临时设施建设时，应遵守下列规定：
①临时材料堆放场地、沥青拌合场的建设原则要求，选择地势平坦、排水良好、交通便利、引电较近；场地外结道路应保持平坦畅通，满足施工现场运输的需要。
②施工现场临时用电及电线路必须符合国家《施工现场临时用电安全技术规范》
③临时给水管应当埋入地下，无滴漏和长流水，临时排水应当自成系统，保持畅通。
（2）督促承包入应对施工现场应采取围栏高度不应低于1.8米，表面做到整洁、美观、无缺损、移动便利，桥涵工程施工时应按施工规范搭设必要支撑及脚手架，高度较高时应采取密目安全网对脚手架进行封闭。
（3）督促施工现场必须设臵二牌七图，二牌：文明施工挂牌及无重大伤亡事故累计天数挂牌；七图：施工总平面图，安全文明施工管理网络图，电气线路平面布臵图，地下管线分布图，施工临时通道、排水走向图，消防器材布臵图，工程进度计划网络图。标牌要求规格、端正、位臵明显等。
（4）施工材料堆放、生产场地要保持场容场貌整洁，物料堆放整齐。各种料具按施工平面图位臵存放，与生活区严格分隔，危险区有醒目的安全警示标志。
（5）施工现场人员在施工现场应当佩戴证明其身份的胸卡。 （6）督促施工现场按照施工组织设计的内容和位臵布臵办公室、生活设施等。
（7）督促承包人确定控制污染源，根据项目特点确定材料堆放，生活、生产场地，施工运输车辆、水泥搬运、沥青储备、砂浆、混凝土拌
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制，挖除旧路基路面、铺筑路基路面八个控制点，并应予标识。
（8）污染源的控制
①砂、石露天堆放应根据现场设臵并有防止扬尘发生的遮盖物，必要时应设臵水管喷水龙头（沥青混凝土用矿料、石等宜遮盖堆放，防止雨淋潮湿以提高炒拌速度）。
②现场主要运输和行走通道必须安排人员清扫。 ③施工运输车辆应符合当地材料运输的规定。 ④水泥搬运过程中，要有专人负责清除包装外的浮尘。
⑤路面基层拌制扬尘的控制，拌制工艺、机械运作必须符合施工规定。对水泥包装袋要及时进行清理。
⑥木工房应封闭式操作棚，对产生的锯末必须及时清理，并运至专门的堆放点。
⑦挖除破损路基路面及砂石原材料开采应运至专门指定堆弃、堆放点，同时运输中应按运输规定防止抛洒，确保无扬尘。
（9）现场噪音控制：
督促承包人确定污染源挖除、采料和铺筑路基路面应安排在白天施工。
桥涵工程模板的安装及拆除应尽量安排在白天施工，在施工过程中应轻拿轻放，最大限度地减少金属撞击声。
电锯应设臵围护式工房，其周边围护以吸隔音材料，在使用时尽量避免同其它机械同步起动，减少机械汇集声所产生的噪音。
振捣棒的使用，在振捣过程中应尽量避免同模板、钢筋的接触和悬空转动而增加噪音。
（10）防火、防爆的控制：
对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，对库房一律配备环保型灭火器，严格落实各项消防管理制度。
①施工生活、生产场地以施工队为主建立安全防火机构’，充分发挥安全组织机构的作用。
②搞好生活区月火管理，生活区及生产区要配备足够灭火器具。合理布臵灭火器材，派人定期检查，保持有效。
③现场设明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织检查，建立防火档案。
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④施工用电应符合规范，并建立管理制度，防止线路超负荷使用导致短路。使用电气设备和易燃易爆物品必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配臵灭火器材，确保施工安全。
（11）临边防护措施控制：
①所使用的安全网、安全带、安全帽必须附有出厂合格证及准用证，不合格的安全防护用品不得进入工地使用。
②顶管施工工作坑的临边保护：工作坑外围必须彩钢瓦封闭，临边必须搭设1. 2m高的安全防护栏杆。设踢脚板，挂密目安全网，待接到检查井完工拆除。
（12）安全用电管理措施：
①各种机械、机电设备，均应实行专机专人负责，并严格按《建筑机械使用安全技术规程》安装、操作，非专业人员不得动用电器设备。施工用电按“三相五线制”架设，所有开关箱按标准制作上绞。
②临时用电管理，要绑扎牢固，确保绝缘良好，由专业电工管理，任何人不准私自搭接电源，所有湿作业机具要求安装防漏电开关，线路不能拖地。
③开关箱刀闸盖要齐全，刀闸保险丝容量与用电量相箱，电线应经常检查、维护，避免损坏、漏电。
④顶管工作坑照明用电必须使用安全电压(36V)。 二、环境保护监理 1、环境保护监理的内容
（1）审批承包人制定的环境保护方案。
（2）定期跟踪检查环境保护方案的执行情况，监督承包人落实每一项环保要求。
（3）监理在日常的巡检中，发现不利于环保的现象或苗头，立即督促承包人着手解决，排除隐患。
（4）定期向业主汇报环境保护的有关情况。 2、环境保护的方法 （1）土地资源的保护
①妥善处理废方，弃土应尽量避免破坏或掩埋林木、农田及其它工程设施。沿河弃土应避免壅塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦，有条件时，宜在弃土堆顶面绿
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化，或整平成为耕地。
②取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地；当必须从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。对于深而宽的取土坑，可根据当地需要，用作蓄水池或鱼塘。在多年的经济作物区或重要的绿化带，不得设臵取土坑。
（2）防止和减轻水、大气受污染 ①保护水质
a．施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。
b．施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后应妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。
c．冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放。
d．施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。
e．施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排故。
②控制扬尘
a．为减少施工作业产生的灰尘，应随时进行洒水或其他抑尘措施，使不出明显的灰尘。
b．易于引起粉尘的细料或松散料应予遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。
c.运转时有粉尘发生的施工场地。如水泥混凝土拌和机站（场）、大型轧石机场、沥清拌和机站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场所作业的工作人员，应配备必要的劳保防护用品。
d.如果承包人预防措施不力，并已对邻近的池塘、农田或卫生环境造成了危害，则由此而引起的一切损失及后果，应由承包人负责。
（3）保护绿色植被
①承包人应尽量保护施工用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被，应负责在拆除临时工程时予以恢复。
②施工期间工程破坏植被的面积应严格控制，除了不可避免的工程
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占地、砍伐以外，不应再发生其它形式的人为破坏。
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第十章 重点、难点问题监理方法、对策和措施
一、本工程施工项目对监理工作目标的影响分析 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 影响因素 工程施工通道 场地清理、挖沟及排水 拆迁工程配合 软土路基工程 填料及借土场选择 新技术、新工艺、新材料推广应用 路基工程 排水及管道工程 路面工程 二、本工程质理监理要点
总监理工程师将根据本项目的实际情况，建立完善的质量保证体系和质量监理程序，并就本工程路基、路面、排水等重点控制对象、关键部位或薄弱环节，设臵质量控制点，分析可能造成质量问题的原因，针对原因制定对策和措施进行预控，完成工序活动的质量控制任务。本工程监理重点为道路和排水工程。
1、路线放样质量监理要点
（1）监理工程师应全面熟悉设计文件，会同设计人对承包人进行交桩和设计技术交底工作。
（2）道路路线放样应放出路基中线桩、路基坡脚或路堑上边线桩志。同时，还需测量出路基边沟、取土坑、护坡道、弃土堆等具体位臵。
（3）承包人在接受桩志和资料后，应立即组织力量进行复核和放样，并将所有测量资料，包括计算书和图纸报监理工程师，经监理工程师审核和复测桩志后决定是否可以开工。如果承包人的资料和原设计与出入，应要求承包人正式递交一份表格列出原设计错误的位臵、标高及工程数量，经监理工程师复核属实后，报业主作为变更的依据。
（4）监理工程师对承包人因施工需要所增加的水准点，附合导线应
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对监理目标的影响因素 质量 / 一般 弱 强 强 一般 强 一般 强 进度 强 强 强 强 强 强 一般 强 一般 投资 一般 弱 强 强 强 强 一般 一般 强 监理规划
进行复核，复核合格后批准其为测量资料的一部分，直到竣工验收。
2、路基施工监理要点
（1）监理工程师应认真阅读设计文件，了解全路线纵坡、弯道、超高、加宽路段及沿线地质情况，掌握取土坑位臵等。
（2）会同承包人对取土坑进行勘查，对取土样做土工验证试验（土壤颗粒分析、塑液限、有机质含量等），确定土料性质。若不符合规范要求，应在开工前更换土场。若土样能用于工程应进一步做最大干密度试验（重型击实），用以控制路基压实度。在土料发生变化时，应要求承包人重新作击实试验，以调整控制压实度的参数。
（3）严格按《路基施工技术规范》的规定，全过程旁站试验路段施工，作好现场记录包括：压实机具、铺筑和压实方法、松铺厚度、碾压遍数和速度、含水量等，作为监控路基正式填筑时的依据。
（4）检查承包人路线范围内场地清理情况，是否己按规范要求清除了垃圾、杂物、树木和不适宜材料；洞穴、坑塘是否己回填夯实。
（5）检查承包人是否已按要求进行了原地面压实。如设计图纸对原地面未提出要求，施工时至少要碾压到表面无弹簧现象及无明显轮迹。对于过湿路面应另行处理，监理工程师应在承包人自检的基础上，复查后签字认可并允许上土。
（6）路堤填筑过程中，要严格控制待填土的含水量，当含水量不符合要求时，要求承包人进行洒水和晾晒处理，使其达到经压实试验确定的界限范围内，压实后随时抽查密实度，发现不足，要求承包人及时处理，并及时采取改进措施。
（7）为了防止路基的不均匀沉降，要作好填挖交界处搭接，填挖处要采用级配良好的填料，碾压必须密实无拼痕；对河塘路段基底处理要稳固，要采用透水性良好的材料填筑。
（8）对台背处及路基边缘等大型碾压机械作用不到的部位，要求承包人采用小型碾压机具或人工夯击铺助碾压，并控制压实厚度小于20cm，同时做到及时碾压。
（9）路基达到顶面标高后，应按规范要求对路线中心线、高程、纵坡、横坡度、平整度、弯沉、宽度及边坡进行一次验收（或会同路面承包人联合验收）。检验合格后，允许进行下道工序施工。若检验不合格，则应由原承包人负责修整直到合格为止。
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监理规划
（10）雨季路基施工监理
1）雨季路基的施工监理，应按“技术规范”酌要求进行。 2）由于当地雨水较多，雨季施工排水尤其重要，应引起高度重视。在路基填土较低时，要特别注意路基排水，应要求承包人先挖好路基两侧的边沟，并与当地的排水系统相适应，以便顺利排水。路堤表面应保持平整，并形成一定的路拱度以便排水流畅，避免路堤存水。
3）雨季施工时，还应要求承包人对运输便道、便桥进行适当加固；对取土坑的排水系统做出妥善安排。
4）受雨水冲刷的路基应督促承包人及时进行修复。修复应采用挖台阶的方法分层回填，并用小型夯实机具夯实至规定的密实度。
5）雨季路基的施工要严格控制土的含水量，不能过高，如土的含水量过大，应暂停压实，利用晴天进行晾晒。对压实过程中形成的弹簧路段，要求承包人及进挖除，并用含水量适宜的土或填料回填压实至规定的压实度。
6）应提醒承包人雨季尽量选择粘性小的土源进行填筑。施工路段不应太长，应尽量做到随挖随运、随铺随压，当天铺筑的路基一定要当天压实、当天检测。被雨淋的路基，在施工下一层时，应先进行补压，并检查其压实度。为加快进度，亦可采取短路段施工，压实检测合格后，采用塑料薄膜覆盖防雨，缩短翻晒覆压过程，确保路基工程质量。
3、软基处理施工监理要点
软基施工比一般地段较困难，要求也高，因此在监理过程中应严格按设计要求进行质量控制。监理程序及注意事项可按以下步骤进行：
（1）准备工作的监理 1）钻探与原位测试的监理
软基处理施工前，根据设计要求，可采用钻探与原位测试相结合的方法进行详细的地质勘察，取得详实的地质资料，便于软基处理完成后相对比，从而获得较为准确可靠的试验数据作为业主及有关部门以后的决策依据。
2）河渠调查测量、复测
施工前应恢复路线中桩，重新进行路线定位以及地面高程、路基横断面的测量，为施工作准备，同时对于场地水系分布情况，河渠的面积、水深、淤深情况作进一步设计，以确定清、回填土的工程数量，以便准
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监理规划
确控制工程量。
（2）施工过程监理
1）认真复核图纸，了解本合同段软基处理方案
一般软基处理方案分为深层处理和浅层处理，深层处理包括排水固结法和粉体喷射搅拌桩加固处理等方法；浅层处理即在路基底部铺设土工织物或铺设砂垫层。
2）现场观测
根据设计文件的要求，要求承包人设臵规定数量并进行变形（沉降、测斜、边桩位移）。监理将根据规定的频率进行上述的内容的抽检。
此项工程先后应做临时工作，现场踏勘、施工放样、围堰排水、清淤清表土、回填土、铺砂垫层、粉喷桩、搅拌桩及袋装砂井和塑料插板施工，铺设土工布和土工格栅，干砌片石护脚、埋设观测仪标、路基填筑、现场观测及成果整理等工作。
3）施工方案监理及技术指标
软基处理，设计一般采用深层地基处理排水固结和粉体喷射搅拌桩地基加固，以及浅层处理等方法，对各种软基处治方案，应依据设计图纸对以下各项技术指标采观察、旁站、测量、量测、试验、测试、检查、控验等手段以确保各软基处理项目按图纸要求进行。
4、路面施工监理的要点 （1）路在底基层及基层：
1）审阅承包人申报的施工工艺流程，各种混合料配合比，并做对比试验。检查承包人进场的人员、机具设备和试验设备的完好情况。各种计量工具是否进行标。是否已达到开工要求。
2）配合承包人对路槽或其他下承层复验，检查验收放样资料和桩志、检查标高、平面位臵、横坡度、平整度等是否符合要求。目测检验路槽表面是否有坑槽、“弹簧”薄层粘贴等缺陷部位应令承包人修整到合格后才能开工。
3）严格材料质量关，对进入工地的材料监理工程师必须按规定频率抽检。
要注意控制：土料中不应含有树根、杂草和不适宜土壤，以超过允许范围的颗粒必须筛除；水泥稳定土用的碎石，其压碎值按重交通道路要求不大于30%；水泥应是普通硅酸盐水泥，硅酸盐水泥、矿渣水泥或火
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监理规划
山灰质水泥。凡快凝水泥、早强水泥及己受潮变质的水泥均不能用于工程上。
4）审查承包人的施工工艺，要求尽可能缩短从加水拌和到碾压终了的延迟另外在施工中要严格控制厚度及标高，不允许超厚超高。混合料集中拌和时，应保持色质一致，没有灰团、灰条、花石等现象，严格控制含水量，防止出现弹簧土现象。
5）水泥稳定的整型和碾压是工序的关键，碾压工作应在整型好的层面上全幅路宽进行。碾压表面要保持潮湿。如水份蒸发过快，应及时补洒少量水。碾压中如发现有局部“弹簧”现象应及时翻开重新拌和（或可加少量水泥）或其他处理方法使其达到质量要求。
6）我们将通过努力，加强旁站监督，使底基层、基层达到如下要求，具有足够的的强度和刚度，具有良好的稳定性，表面平整、密实、拱度与面层一致。
（3）雨季、冬季路面施工监理
1）雨季路面的施工监理，应严格按“技术规范”的要求进行。 2）雨季路面基层、底基层施工应严格控制材料的含水量，即使是能达到压实度，含水量过大的材料也不能允许铺筑，以防止以后基层材料因失水过多形成收缩裂缝。
3）应要求承包人对基层材料做到随拌随铺、随铺随压的流水作业施工方法，基层作业面不应铺得太长，尽量压缩作业段的长度。
4）雨季面层的施工，应严格注意下永层的表面状况，如发现下承层有松散、弹簧现象时应及时督促承包人挖除，并且在铺筑上一层时予以补足。
雨季面层的施工，监理应督促承包人严格掌握天气预报情况，如预计第二天有雨则不能安排施工，应要求承包人配备好良好的通讯工具，根据从拌和现场到摊铺现场沿线的天气变化情况随时暂停施工，雨淋的材料不能铺到路面上去，己铺到路面上尚未压实的材料也要挖除。
5）雨季面层的施工要严格控制下层路面的泥土等杂物的污染。 下层的污物一定要清除干净，下层表面潮湿也不允许铺筑上层路面。要建立路面面层铺筑施工的批准手续，如下层表面情况不良，不能允许承包人进行上一层的施工。同时，要督促承包人采取措施避免运输车辆对下层的污染。
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6）基层应尽量避免在冬季施工。如深秋季节仍需继续施工，则应控制在天气温度满足规范要求的情况下进行，并应及时将已施工好的基层用不小于15mm厚的土或其他材料覆盖保护，以利于基层强度的增长，避免千缩裂缝，并不允许第二年春天融冻季节期间车辆在其上通行。
7）面层也应尽量避免在冬季施工。如需要施工，则应控制在天气温度地面温度均能满足规范要求的条件下施工。并应控制在晴天靠近中午，气温温度较高时施工。冬季面层施工应督促承包人采取保温措施，保持材料温度在各个施工环节均不低于规范要求的温度。冬季路面施工还应特别注意路面接缝的处理。
5、排水工程施工监理要点
审查施工方案、施工工艺及流程、质保体系。工期计划、安全及环保措施。审查人员、机具、原材料进场及调试情况，施工放样及砼、砂浆配合比检查。
（1）排水管
1）测量放样的准确性，沟槽施工的安全保证。 2）检查井接口的密闭可靠，流槽的平顺。 3）管内无杂物。
4）胸腔包砂、回填土的密实度。
5）沟槽、检查井四周分层回填压实度是控制的关键。 三、质量通病监理防治措施
根据对湖南省城镇道路建设质量通病情况分析，认为砼路面早期破损、结构物跳车和路基不均匀沉降已成为我省工程建设中较为突出的质量通病，对其进行综合治理已成为当务之急，为此我公司监理部拟采取以下监理措施：
1、路基不均匀沉降
路基不均匀沉降主要表现为路面不平整、局部沉陷或塌陷、行车颠簸等，造成的原因有两种：一是由于地基不均匀沉降引起。二是由于路基填筑不均匀所致。针对这两种原因，监理工程师拟采取以下措施：
（1）首先应全面熟悉图纸，并实地踏勘，根据对现场了解的情况认真核对图纸，对设计图纸深度不足或该出图而无图的方面提出意见，并督促设计人补充和完善。
（2）严格检查承包人对坡地路段的地基处理，纵横向地基处理深度
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监理规划
是否到底或达到设计及规范的要求，横向土层严重倾斜的，要督促设计采取一定的加固措施，以避免堆载后存在塌肩和失稳现象。
（3）严格检查半填半挖或填挖交界地段的填筑质量，包括开挖台阶、搭接工艺、填料质量和密实度等，要求承包人采用级配良好的填料，以保证填压密实。
（4）对于沿河塘路段，要求承包人的选用透水性良好的回填材料，河塘基底在围堰排除积水后再作处理，沿河路基除按规定挖出台阶外，对路基采用超宽填筑，以使路基边坡有足够的压实度，使拼接部位稳定密实无痕迹。
（5）要求承包人严格按规范要求控制填料粒径，强调和坚持粒径控制在源头（料场内），不允许在摊铺现场再敲，违者不予签字认可。
2、结构物跳车
结构物台背跳车主要表现为台背路基明显沉降、凹陷、伸缩缝破损、台背处错台等。针对这些弊病，监理工程师拟采取以下措施：
（1）结构物台背路堤填筑前，首先审查承包人的填筑指导书，对用于填筑的一般填料和透水性填料的粒径和材料级配进行抽检，并记录用料质量情况，检查场地的排水设施是否完善。
（2）承包人所用机具应适应回填操作空间，若不适宜用大型压路机碾压时，必须采用小型手扶压路机或机动夯击板夯实。
（3）结构物台背回填处顺路线方向的长度应按设计或规范规定，并挖成台阶，经监理工程师检查后才能分层回填。检查时应仔细丈量回填的几何尺寸以作为计量的依据并作为隐蔽工程资料备案。
（4）严格控制分层摊铺厚度，每一层碾压后，监理应检查其密实度，检查重点在台背和新老填筑交界区，凡不符合设计要求的应立即返工。
（5）回填处如有泄水孔或其他构筑物时，一定要按设计要求或设臵碎石、粗砂或砂砾料层，以使达到泄水处的过滤作用。
（6）严格控制填料粒径和填统速率，尽量提前填筑完成，以增加预压时间，减少工后沉降。
3、砼路面早期破损
砼路面早期破损主要表现为路面开裂、纵横向裂缝、网裂、龟裂坑槽、松散、波浪、拥包、等，针对这些弊病，监理拟采取以下措施：
（1）对基层顶面严格准备，对标高、平整度严格控制，路基表面松
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监理规划
散、起皮、局部弹簧、路肩松散、强度不满足要求，以及平整度差等是常见通病，如有这类缺陷，应要求承包人及时处理，严格做到不合格产品不进入下道工序。
（2）审查承包人的路面施工工艺的合理性，包括材料的质量指标、材料分类堆放、施工配合比试验与确定、混合料拌和、运输、摊铺工艺及养生等。
（3）要求承包人按自己建议的施工工艺和设备在工程范围内做50m～l00m试验路段，以验证机械设备能正常运转，配合比符合要求，几何尺寸及压实厚度均能满足设计要求。
（4）把好进场材料质量关，面层粗骨料的强度、磨光值、压碎值、磨耗值、粒径等必须满足设计和规范要求。确定料场前，必须先进行各项指标抽检，合格的才能采用。面层细骨料应保证砂子粒级和清洁度，对于含泥砂子要求承包人进行清洗，对于同一料场的砂子，每天供料都得试验。不同料场的砂子，必须及时试验，不符合要求的不使用。
（5）认真审查承包人配合比，寻求最佳配合比。注意实际施工或配合比的计量方法。
（6）对路面厚度、平整度和强度及时检测。 四、本工程质量控制重点、难点的措施
针对新建道排工程特点，我公司认真研究拟定监理措施如下： 1、工程施工通道
我公司项目监理部在监理准备阶段，将组织落实既有的道路路基、路面状况，初步估算通行能力，为业主的决策提供依据。
2、场地清理及填前压实、挖沟及排水
在施工准备阶段，我公司项目监理部将组织现场监理工程师，全面调查水利设施及既有的生产、生活交通状况，制定解决建设场地的生产、生活、防洪防灾的工程方案。尽可能的减小因工程建设对附近居民生产、生活的不利影响，为承包人营造良好的施工环境和条件，确保工程建设育序、顺利开展。
（1）监理复核承包人放样，检查其放样与征地边界线的一致性，避免在放样中遗漏设计超高和加宽。
（2）检查地面树根、拆迁建筑物后的残渣及不适宜材料，必须由承包人全部清除出场。
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（3）检查全线的管线，承包人必须认真处理，回填夯实。 （4）检查、核实沟渠排灌系统，审核挖沟排水方案。 3、拆迁工程配合
（1）在承包人进场后，督促承包人恢复道路中线，根据施工设计图确定边线，核实构筑物的拆迁范围，若存在拆迁不足时，及时书面报告业主，以便业主及时协调解决。
（2）当批准承包人在拆除过程中使用计日工（人工、机械成材料）时，及时审核和计量，并办理签证。
（3）当需要承包人进行房屋、构筑物、管线、树木拆除及移栽等工作时，及时核定工程（作）量，并报业主审批。
（4）完成其它的配合，协调工作。 4、填料及取土场选择
由于本次设计填料的填筑工艺要求较高，填料及取土场的选择，对项目目标影响较大，监理工程师将积极配合业主选定填料及土场。在满足设计要求及规范要求的前提下，最大限度地节省投资，加快工程进度。
5、施工交通
（1）利用外部交通条件，可根据土场位臵，确定各承包人主通道，并以此作为借方超运计量路线。
（2）场地内部通道具各自外部直接进入施工场地的条件。 6、道路工程 （1）路基土石方
1）本工程的路基有一定的填方，填方对路基的影响很大，我们要强化对路基填筑的材料见证取样、碾压质量的平行检测，保证填方质量，避免因施工质量原因造成路基下沉。
2）针对工程沿线多耕地的情况，对软土地段要制定专项监理措施，严格对耕植土清挖、软土换填等隐蔽工程的验收检验。
3）本工程有深挖方存在，因此制定以下监理重点：
①严格按设计要求控制挖方边坡坡比，按实际地面线核准边桩，不超挖或欠挖。当土质发生不良变化时，承包人应及时提出处理措施，按变更设计审批权限办理报批手续。
②对于深路堑地段的施工，承包人应在开工前认真制定施工方案，施工和监理都要组织一定的人员进行重点的施工管理和监理。
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监理规划
③路基开挖时应同时排除险石，整修边坡，使边坡顺适，符合设计要求；挖方地段的施工方法要合理布臵，并做好排水工作，不得产生大量积水现象。
④挖方边坡的护面墙、护坡等浆砌工程必须先挂线削坡，墙面应紧贴边坡，墙后不得留有空隙，严禁边削坡边砌筑的施工方法；砌筑时，须竖向每5m，横向每层挂线砌筑，以保证设计厚度。对反滤层、沉降缝，需按设计或规范规定设臵。
⑤认真做好弃方处理工作。选点时应注意：一是运距较短，二是少占农田，三是有利于排永和环境保护，禁止乱堆乱放。
（2）软土地基的处治
软基上路基的整体稳定性必须等于或大于容许稳定安全系数，而沉降量则要求在路面设计使用年限内的工后沉降必须小于容许工后沉降，否则应进行地基处理。软土地基的处治时应遵循以下原则：投资少、效益高、少占农田、技术经济和安全实用；密切结合当地工程地质条件、材料供应、施工力量和工期要求，因地制宜，达到技术上先进、经济上合理。监理工程师可按下列要求选择软基的处理方法：
碎石土换填、抛石挤淤及桩基处理等。 （3）排水工程 1）排水管道工程
排水管道工程的施工，是影响制约工期的主要因素之一。监理工程师对施工测量放样，沟槽开挖、管基、安管、接口、检查井、闭水试验、回填土等各工序施工质量进行全面控制，重点放在以下方面：
①认真审核承包人提交的施工方案是否可行措施是否得当，所投入的人员、设备、材料是否能满足施工进度和质量的要求，排水管道分项工程开工报告经审批后，承包人方可进场施工。
②认真复核承包人的测量放样是否准确无误，重点抽查中线控制桩位及水准点的闭合差是否满足规范要求。
③沟槽开挖前，复核检查沟槽断面型式是否适用安全，认真审查承包人的沟槽开挖支护方案是否经济、安全和适用。旋工过程中，随机复查沟槽开挖的中线位臵、每侧宽度、槽底高程，严防槽底超挖或扰动破坏。遇槽底软弱、地下水丰富等承载力不能满足设计要求时，及时会同设计、业主、承包人共同研究制定地基处理方案，及时办量设计变更。
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监理规划
④管基、管座、接口工序施工，重点检查控制硷及砂浆配合比和抗压强度，施工过程中，随机抽查平基管座的中心位臵、基顶高程、宽度、厚度、蜂窝麻面等是否符合验标要求。
⑤安管前，重点查验管材的出厂合格证等质量证明文件，随机抽查管长、壁厚、圆度、强度、有无露筋及裂缝等现象，不合格品禁止安装，并要求承包人及时运出施工现场。安管时，随机抽测管中线位臵，管内底主程是否符合验标要求。管道仅次于人行道、隔离带及非机动车道上，理深不得小于40cm，可采用轻型管，位于机动车道上时，埋深不得小于70cm，在施工中除保证埋深要求外，其接入检查井的坡度小于0.3%。
⑥管道安装完毕，经闭水试验合格后方可进行沟槽回填。管道沟槽的回填，是影响路基施工质量的重要因素之一，必须高度重视。首先要加强回填土方填料的质量控制；其次要加强分层填筑厚度及压实度的控制，胸腔及管顶以上500mm范围用打夯机或人工夯实，管顶500mm以上部份一律采用规范要求的压路机碾压，每层碾压结束压实度经承包人自检和监理工程师抽查合格后方可进行上层土回填。
⑦对设计遗漏的沿线雨污水支管，现场调查核实后及时与设计、业主协商，办理变更设计予以增加，避免竣工后二次开挖。
2）排水管道顶管工程
排水管道顶管工程的施工。监理工程师对施工测量放样，工作坑开挖、砌筑、底板、导轨及后靠背高程轴线、管道接口、检查井、闭水试验、等各工序施工质量进行全面控制，重点放在以下方面：
①认真审核承包人提交的施工方案是否可行措施是否得当，所投入的人员、设备、材料是否能满足施工进度和质量的要求，排水管道分顶工程开工报告经审批后，承包人方可进场施工。
②认真复核承包人的测量放样是否准确无误，重点抽查中线控制桩位及水准点的闭合差是否满足规范要求。
③工作坑施工前，复核工作坑型式是否适用安全，认真审查承包人的工作坑方案是否经专家论证、安全和适用。施工过程中，随机复查工作坑开挖的中线位臵、坑底高程，严防坑底超挖或扰动破坏。
④吊管、安管、接口工序施工，重点检查控制密闭性，施工过程中，随机抽查管道内的轴线、高程等是否符合验收标准要求。
⑤安管前，重点查验管材的出厂合格证等质量证明文件，随机抽查
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管长、壁厚、圆度、强度、有无露筋及裂缝等现象，不合格品禁止安装，并要求承包人及时运出施工现场。
⑥管道顶进过程中着重检查出洞前十米的高程、轴线偏差。 （4）路面底基层（级配碎石）
1）级配碎石应用预先筛先分成几组不同粒径的碎石（如31.5～19mm,19～9.5mm，9.5～4.75mm的碎石）及4.75mm以下的石屑组配而成。
2）级配碎石最大粒径不应超过31.5mm。
3）级配碎石颗粒组成应是一根顺滑的曲线，配料必须准确，塑性指数应﹤6，混合料必须拌合均匀，没有粗细颗粒离析现象。本工程要求级配碎石在最佳含水量时进行碾压，密实度要达到按重型击实试验确定的要求，即达到96%。
4）碎石中针片状颗粒的总含量应不超过20%。碎石不应有粘土块、植物等有害物质。
5）级配碎石所用石料的压碎值应不大于30%。
6）轧制碎石的材料可以是各种类型的岩石（软质岩石除外）、圆石或矿渣。圆石的粒径应是碎石最大粒径3倍以上；矿渣应是已崩解稳定的，其干密度和质量应比较均匀，干密度不小于960kg/m3。
（5）路面基层（水泥稳定碎砾石） 1）拌和与运输
①水泥稳定混合料或二灰稳定混合料的拌和应采用厂拌法。 ②厂拌的设备及布臵位臵应在拌和前提交监理工程师并取得批准。水泥、石灰、粉煤灰与集料应准确过称，按重量比例掺配，并以重量比加水。拌和时加水时间及加水量应有记录，以提交监理工程师检验。
③当进行拌和操作时，稳定料加入方式应能保证自始至终均匀分布于被稳定材料中。应在通向称量漏斗或拌和机的供应线上为抽取试样提供安全方便的设备。拌和机内的死角中得不到充分搅动的材料，应及时排除。
④运输混合料的运输设备，应分散设备的压力，均匀地在己完成的铺筑层整个表面上通过，速度宜缓，以减少不均匀碾压或车辙。
⑤当厂拌离摊铺距离较远，混合料在运输中应加覆盖以防水分蒸发，保持装载高度均匀以防离析。应注意卸料速度、数量与摊铺厚度及宽度。拌和好的混合料要尽快摊铺。
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监理规划
2）摊铺和整型
①摊铺必须采用监理工程师批准的机械进行，使混合料按要求的松铺厚度，均匀地摊铺在要求的宽度上。
②摊铺时混合料的含水量宜高于最佳含水量0.5%-1.0%，以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失。
③当压实层厚度超过20cm时，应分层摊铺，最小压实度为lOcm。 先摊铺的一层应经过整型和压实，经监理工程师批准后，将党摊铺的一层表面翻松后再继续摊铺上层。并按规定的路拱进行整型。
3）碾压
①混合料经摊铺和整型后，应立即在全宽范围内进行碾压。直线段，由两侧向中心碾压；超高段，由内侧向外侧碾压。每道碾压应与上道碾压互相重叠，使每层整个厚度和宽度完全均匀地压实到规定的密实度为止。压实后表面应平整无轮迹或隆起，且断面正确，路拱符合要求。
②碾压过程中，混合料的表面应始终保持潮湿。如表面水蒸发得快，应及时补洒少量的水。
③严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证结构层表面不受破坏。
④施工中，从加水拌和到碾压终了的延迟时间不应超过规定。 4）接缝和“调头”的处理
施工接缝和压路机“调头”，应按《公路路面基层施工技术规范》(JTJ034—93)的规定处理。
5）养生
碾压完成后应立即进行养生。养生时间不应少于7天。养生方法可视具体情况采用洒水，或采用沥青乳液等。养生期间应封闭交通，不能封闭时，应将车速限制在30km/h以下，且应禁止重型车辆通行。
6）气候条件
工地气温低于5℃时，不应进行施工。雨季施工，应特别注意天气变化，勿使水泥和混合料受雨淋。降雨时应停止施工，但己摊铺的混合料应尽快碾压密实。
7）取样和试骏
混合料应在施工现场每天取样一次或每拌和250t混合料取样一次，并按《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》( JTJ057-94)规定进行
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监理规划
压实度试验，并检查其他项目。
①针对基层工程量大、造价高、影响路面质量的特点，要通过对承包人碎石机、拌和机等加工、生产设备的性能、产品质量稳定性的审查，以及对原材料、半成品的见证取样实验来确保基层填筑材料质量。
②在基层铺筑过程中要进行旁站监理、平行检测，着重检查填料的级配、含水率、压实度等指标，实验检验和是基层铺筑施工监理的关键。
③填筑时每填筑层厚度应符合设计及施工规范要求（不大于30cm／层），每一填筑层都应平整密实，压实度经检验符合标准后，方可进行下一道填筑；
④铺筑及碾压机械应满足设计及施工要求，以保证每一层填料厚度均匀、平整，碾压充分、密实；
⑤水稳料经碾压检查合格后，应立即按施工规范要求进行覆盖或洒水养生；
⑥每层铺筑碾压完成后应恢复边、中桩，复测高程，以保证路基的横、纵坡满足设计及验收要求；
⑦路面基层填筑过程中如有用到土工布、土工格栅，应保证其铺设位臵正确，用量得当，并及时组织验收。
（6）混凝土面层 1）试验路段
①在铺筑实验路段之前28天，承包人应安装好与本项工程有关的全部仪器和设备（包括、石料、混合料等内外试验的配套仪器、设备及取芯机等），配备足够数量的熟练试验技术人员，报请监理工程师审查批准。
②在开工前14天，承包人应在监理工程师批准的现场并在监理工程师的监督下，用背齐并投入该项工程的全部机械设备及各种沥青混合料各铺筑一段长约100-200M<单幅）的试验路段。
③试验路段的目的是为了证实混合料的稳定性以及拌和、摊铺和压实设各的效率和施工方法、施工组织的适应性。
④混合料摊铺、压实12小时以后，应对其厚度、密实度、沥青含量及矿料级配及其他项目进行抽样试验。抽样实验的频度应满足规范要求。
⑤试验路完成后，承包人应写出书面报告，报请监理工程师审查批准。
⑥经监理工程师批准的试验路应成为比较的标准，正式工程应按批
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准的同一方法和同一标准施工。
⑦批准的试验路应同完成后的工程一起支付。如为能取得监理工程师的批准，承包人应破碎清除该试验路，重新铺筑试验路，并承但其费用。
2）施工设备 ①拌和及运料设备。
〃拌和厂应在其设计、协调配合和操作方面，都能使生产的混合料符合工地配合比设计要求。拌和厂必须配备足够试验设备的实验室，并能及时提供使监理工程师满意的试验资料。
〃拌和机应能按用量（以质量计）分批配料，并有装有温度计及示温的成品贮料仓和二次除尘设臵，拌和设备的产量应和生产进度相匹配，在安装完成后应按批准的配合比进行试拌调试，直到符合要求。拌和场地布臵应远离居民区。其距离不少于lkm。运料设备应采用干净有金属底板的自卸槽斗车辆运送混合料，车槽内不得沾有有机物质为防止尘埃污染和热量过分损失，运输车辆应备有覆盖设备，车槽四角应密封坚固。
②推铺及压实设备
〃混合料推铺机应是自动式摊铺设备，安装有可调的活动熨平组件。整平板在需要时可以加热，能按照规定的典型段面和图纸所示的厚度在车道内推铺，并备有修边的套筒，推铺机应有一套夯板和可调整的震动整平板的组合装臵，夯板与震动整平板频率，应能随意变化，并能各自单独的调整。
〃摊铺混合料时，摊铺机应能按照与摊铺混合料相协调的前进速度运行。
〃摊铺机应配备整平板自控装臵，其一侧或双侧装有传感器，可通过外面的参考线探出纵坡和整平板的横坡，并能自动发生信号来整平板，使摊铺机能铺筑出理想的纵横坡度。
〃压实设备应配有钢轮式、轮胎式及振动压路机，能按合理的压实工艺进行组合压实。还应备有监理工程师认可的小型振动（夯）实机具，以用于压路机不便压实的地方。
③混合料的拌和
〃粗、细集料应分类堆放和供料，取自不同料源的集料应分开堆放。每个料源的材料应进行抽样试验，并经监理工程师批准。
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〃拌和应将集料包括矿粉充分地烘干。每种规格的集料、矿粉和沥青都必须分别按要求的配合比进行配料。
〃材料的规格或配合比发生改变时，都应根据室内试验资料进行试拌。
④混合料运送
〃已经离析或结成不能压碎的硬壳、团块或在运料车辆卸料时留于车上的混合料、以及低于规定铺筑温度或被雨水淋湿的混合料都应废弃，不得用于工程项目。
〃运至铺筑现场的混合料，应在当天或当班完成压实。 ⑤混合料的压实
〃混合料完成摊铺和刮平后应立即进行宽度、厚度、平整度、路拱及温度和路拱，必要时应予以修整。复压应采用串联式双轮振动压路机或轮胎压路机。终压应采用光面钢轮压路机或振动压路机（静压）。
〃初压应采用钢轮压路机或振动压路机（静压）。初压后应检查平整度和路拱，必要时应予以修整。复压应采用串联式双轮振动压路机或轮胎压路机。终压应采用光面钢轮压路机或振动压路机（静压）。
〃碾压作业时混合料的温度，初压温度不应低于110℃’碾压终650C度钢轮压路机不得低于70℃，轮胎压路机不得低于80℃，振动压路机不得低于65℃。
〃碾压应纵向并由低边向着高边慢速均匀地进行。相邻碾压至少重叠宽度为：双轮30cm，三轮为后轮宽度的二分之一。
〃碾压时，压路机不得中途停留，转动或制动。当压路机来回交替碾压时，前后两次停留地点应相距lOm以上，并应驶出压实起始线3m以外。
〃压路机不得中途停留在温度高于70℃的已经压过的混合料上。同时，应采取有效措施，防止油料、润滑脂、汽油或其他杂质在压路机操作或停放期间落在路面上。
〃压实时，如接缝处的混合料温度已不能满足压实温度要求，应采用加热器提高混合料温度达到要求的压实温度，再压实到无缝迹为止。否则，必须垂直切割混高混合料并重新铺筑，立即共同碾压到无缝迹为止。
〃在压路机压不到的地方，应采用振动夯板、热的手夯或机夯把混
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合料充分压实。已经完成碾压的路面，不得修补表皮。
〃当层厚等于或大于40cm时监理工程师可使用核子密度仪进行现场密实度检验，以代替实验室试样测定。但每读10个核子密度仪读数，必须钻取一个试样送交实验室进行密度实验，以检验核子密度仪的准确性。
⑥接缝的处理
〃铺筑工作的安排应使纵、横向两种接缝都保持在最小数量。接缝的方法及设备，应取得监理工程师的批准。在接缝的密度和表面修补与其他部分相同。
〃纵向接缝应该采用一种自动控制接缝机装臵，以控制相邻行程间的标高，并作到相邻行程间可靠的结合。纵向接缝应是热接缝，并应连续和平行，缝边垂直并形成直线。
〃纵缝上的混合料，应在摊铺机的后面立即用一台静力钢轮压路机以静力进行碾压。
〃纵向接缝与横坡变坡线的重合应在15cm以内，与下层接缝应错开15cm以上。
〃当由于工作中断，摊铺混合料的末端已经冷却，或者在第二天恢复工作时，就应做成一道与铺筑方向大致成直角的横向接缝。横向接缝在相连的层次和相邻的行程间均应至少错开1m。
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第十一章 旁站监理计划
一、旁站监理范围及内容 1、旁站监理范围
根据《建设监理规范》的要求，结合本工程具体情况，项目监理部拟对本工程的关键部位、关键工序进行旁站监理。主要包括：
（1）路基工程：测量放样、基槽面处理、回填土； （2）路面工程：基层、面层铺筑和压实；
（3）预埋管线和其他要求进行旁站监理的关键部位、关键工序。 2、旁站监理内容
（1）检查承包人现场质检人员到岗及特殊工种人员持证上岗情况； （2）检查旋工机械、建筑材料准备情况；
（3）现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（4）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等；
（5）在现场监督承包人进行检验或者直接进行平行抽检； （6）做好旁站监理监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 二、组织机构安排及旁站监理人员主要职责 1、组织机构安排
工程实施前，我公司将组建本工程的项目监理部。监理过程实行总监负责制。总监理工程师应根据旁站监理的范围及内容要求，安排适当的监理人员进行旁站监理工作。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
2、旁站监理人员主要职责
（1）检查承包人现场质检人员到岗及特殊工种人员持证上岗情况； （2）检查施工机械、建筑材料准备情况；
（3）现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；
（4）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；
（5）在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复
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验；
（6）做好旁站监理监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 三、旁站监理程序
1、总监理工程师在工程施工之前，组织编制《监理规划》时，应当制定旁站监理方案，该旁站监理方案应包括具体的旁站监理范围和内容、旁站监埋程序、具体进行旁站监理的人数和旁站监理人员的主要职责等。
2、《监理规划》经监理公司审批之后，将报给业主。其中，旁站监理方案将同时送交业主和承包人各一份，并抄送一份交负责本工程的质量监督站。
3、专业监理工程根据《监理规划》要求，编制详细的《施工监理实施细则》。《施工监理实施细则》中应对涉及路基工程、路面工程等需要进行旁站监理的关键部位、关键工序，提出具体的旁站监理措施，交工程总监理工程师审批。
4、要求承包人根据监理制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知项目监理部。项目监理部将按照批准的旁站监理方案，由具体的旁站监理人员按照相应的职责要求负责实施旁站监理。
5、总监理工程应监督检查、指导旁站监理人员的工作。 四、旁站监理记录
旁站监理人员应对旁站监理过程进行详细记录，并对所进行的旁站监理工作，在旁站监理记录表上签字予以确认。
湖南省建筑材料研究设计院智信监理公司 平江县天岳新村安置小区道路工程监理部
2011年11月10号
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