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目 录
一、组织机构及主要职责 ........................................................................................................................................1
（一）工区安全管理领导小组 ........................................................................................................................1 （二）工区安全管理领导小组职责 ................................................................................................................2 （三）架子队职责 ............................................................................................................................................2 （四）工区及架子队各岗位瓦斯隧道安全管理职责概述 .............................................................................3 二、瓦斯隧道施工安全管理相关法律、法规 ..................................................................................................... 16 三、瓦斯隧道管理总体要求 ................................................................................................................................. 16 四、工区瓦斯防治管理制度 ................................................................................................................................. 19
（一）瓦斯隧道进洞管理制度 ..................................................................................................................... 19 （二）瓦斯自动监控与人工检测管理制度 ................................................................................................. 21 （三）瓦检员交接班制度 ..............................................................................................................................26 （四）瓦斯隧道超前地质预报管理制度 ...................................................................................................... 27 （五）瓦斯隧道揭煤管理制度 ..................................................................................................................... 29 （六）瓦斯抽放及排放管理制度 ................................................................................................................. 31 （七）隧道内瓦斯浓度限值、超限处理流程及措施 .................................................................................. 33 （八）瓦斯隧道通风管理制度 ..................................................................................................................... 35 （九）瓦斯隧道爆破作业管理制度 ............................................................................................................. 38 （十）瓦斯隧道防火、防爆管理制度 ......................................................................................................... 42 （十一）瓦斯隧道特殊工序管理制度 ......................................................................................................... 44 （十二）瓦斯隧道仪器设备使用与维护保养管理制度 .............................................................................. 46 （十三）瓦斯隧道应急救援与抢险管理制度.............................................................................................. 48 （十四）瓦斯隧道贯通管理制度 ................................................................................................................. 50 附表：瓦斯隧道管理专项用表 ......................................................................................................................52 五、过程卡控 ..........................................................................................................................................................67
（一）卡控流程图 ..........................................................................................................................................67 （二）卡控流程说明 ..................................................................................................................................... 68 （三）瓦斯工区作业流程图 ......................................................................................................................... 69 （四）揭煤防突作业流程 ............................................................................................................................. 71 （五）工区及架子队各岗位安全工作要点 ..................................................................................................73 （六）管理工具 .............................................................................................................................................. 74 六、保证措施 .......................................................................................................................................................... 74 七、附则 ............................................................................................................................................................... 112
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中铁五局集团有限公司安六铁路项目部二工区
瓦斯隧道施工安全管理实施细则
为确保本工区瓦斯隧道施工安全，预防煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故的发生，根据《铁路瓦斯隧道技术规范》、《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等, 结合分部内高瓦斯隧道实际情况，特制定本办法。
本办法适用于工区内所有瓦斯隧道。施工图设计阶段已明确岩脚隧道进口为高瓦斯；底磨隧道、抵署隧道为低瓦斯隧道。施工过程中对隧道瓦斯等级进行动态鉴定，施工过程中变更瓦斯等级的隧道亦按本办法进行管理。
一、组织机构及主要职责
党工委书记（朱小坚） 工程部长（林克）
项目部领导小组 组长：项目经理（胡伟） 总工程师（李鸿恩） 安全总监（唐涛） 副经理（张路波） 工会主席（周跃） 安质部长（张秋华） 机电部长（毛善斌） 物资部长（李旭） 计划部长（赵光宇） 财务部长（宋磊） 架子队长、书记、技术主管，分公司站、点负责人 架子队安全员 架子队施工员、领工员 瓦检员、门禁值班员、专职电工 群安员 作业班组 青安岗 图1：瓦斯隧道安全管理组织机构框图 （一）工区安全管理领导小组 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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为加强对本工区施工安全管理的组织领导，工区成立安全管理领导小组。 组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员 （二）工区安全管理领导小组职责
1．完善体系。建立和完善工区瓦斯隧道安全管理体系，维护体系的正常运行，确保工区安全生产可控。
2．细化制度。贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策以及业主、集团公司、公司制定的安全规定、制度。重点对公司的相关制度进行细化，建立工区的瓦斯隧道施工安全管理制度。
3．方案措施。编制瓦斯隧道施工专项方案并通过专家评审，制定瓦斯隧道施工相关各项技术措施与管理措施。
4．设备设施。按要求配置瓦斯隧道安全管理所需各项专用监测与生产设备设施。
5．学习培训。按照公司的计划和要求，结合工区的实际，组织安全教育培训工作，做到所有人员经培训合格方可上岗。
6．流程管理。梳理工区安全生产管理流程，对工区安全生产工作进行策划、实施、检查、分析、考核、总结改进。
7．人员履职。对各架子队（含分公司站点）相关人员的安全生产履职情况进行监控、检查、考核，督促其正常履职。
8．事故处理。按照公司有关文件规定，及时上报安全事故，并组织应急处理、事故调查分析与处理。 （三）架子队职责
1.落实措施。落实工区制定的各项管理措施、技术措施。
2．隐患排查。检查瓦斯隧道施工现场中存在的隐患和问题并督促整改落实。
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3．现场卡控。按管理制度要求进行现场风险卡控，填写卡控表并存档上报。 4．人员履职。检查施工现场瓦检员、专职电工、门禁系统值班人员、班组长、领工员、技术员、安全员等履职情况及卡控措施落实情况。
5.事故处理。按照工区有关文件规定，及时逐级上报安全事故，并组织应急处理、事故调查分析与处理。
（四）工区及架子队各岗位瓦斯隧道安全管理职责概述
4.1工区
（1）（工区主任）
1、工区主任是瓦斯隧道安全生产的第一责任人，对瓦斯隧道安全生产负全面责任。
2、建立健全瓦斯隧道安全生产责任制度，组织制定瓦斯隧道安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程。
3、保证瓦斯隧道安全生产条件所必需的资金投入和有效实施。 4、督促检查瓦斯隧道安全生产工作，及时清除安全生产隐患。
5、负责对瓦检工作的瓦斯浓度检测记录表进行监督检查，确保真实无误。 6、组织制定并实施瓦斯隧道安全生产事故应急预案。 7、及时如实报告生产安全事故。 （2）安全总监
1、安全总监主抓瓦斯隧道安全工作，对瓦斯隧道安全生产负主要责任。 2、进行安全生产监督管理的总体策划和实施。确保本工区安全保证体系的正常运行。
3、参与工区专项施工方案、安全措施的编制、论证。
4、与生产副经理进行横向工作联系，督促落实安全策划措施的落实。 5、深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，
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及时制止违章指挥和违章作业。
6、责令排查检查中发现的事故隐患；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出工作人员，立即停工整改。
7、审核工区各项安全交底资料。
8、有对施工现场违反安全管理制度作业的检查、督促整改和处理责任。 9、组织对管理人员安全生产管理责任履行进行考核奖惩。 （3）工区副经理（工区副主任）
1、分管副经理参与瓦斯隧道安全管理规划，负责瓦斯隧道各项安全管理措施和技术措施的落实，确保施工作业安全处于可控状态。
2、负责跟班监督、落实专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况。
3、负责现场突发问题的处理。
4、负责组织瓦斯隧道全员安全技术培训。
5、负责按施工方案要求，组织配置满足安全（防爆）性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等。
6、负责定期组织相关人员对各种设备的安全（防爆）性能进行检查，失去防爆性能的设备严禁继续施工。
（4）工区总工程师
1、工区总工是瓦斯隧道施工技术管理责任人，对瓦斯隧道施工技术管理负主要责任。
2、根据现场进度情况，督促工程部长及架子队技术负责人及时联系业主单位签发超前地质钻孔工作任务单，督促架子队技术主管及技术人员在现场实施超前地质钻孔时，做好现场地质记录，对煤系地层隧道周围及前方煤层情况进行探明并对超前地质钻孔预报结果负责。
3、负责组织制定瓦斯隧道的专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导
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书、安全技术措施、技术交底。
4、负责根据地质情况变化及时组织更新施工方案、施工工艺、作业指导书、安全技术措施、技术交底。
5、负责针对瓦斯隧道存在的安全风险，组织科学辨识和确定危险因素，根据危险因素制定应急预案和防范措施。
6、负责根据瓦斯隧道安全事故应急预案，组织进行预案学习培训，并组织制定预案演练计划。
（5）工程部部长
1、工区工程部负责提供瓦斯隧道安全管理方面的技术支持。
2、根据现场进度情况，督促架子队技术负责人及时联系业主单位签发超前地质钻孔工作任务单，督促架子队技术主管及技术人员在现场实施超前地质钻孔时，做好现场地质记录，对煤系地层隧道周围及前方煤层情况进行探明并对超前地质钻孔预报结果负责。
3、负责编制专项瓦斯安全施工方案、施工工艺流程、应急预案、作业指导书、安全技术措施，并根据上述内容和安质部门编制安全技术交底，层层进行交接，所有相关作业人员进行签字。
4、（调度）负责每日对架子队签字确认的瓦斯检测记录及时进行收集，按时逐级报告至工区经理。
5、负责按设计标准和施工方案要求，认真编制开挖、光爆、地质超前预测预报、瓦斯检测、初期支护、变形量测、衬砌等的施工工艺流程或作业指导书，严格进行管理，并认真落实。
6、负责制定技术管理制度、岗位技术职责等。
7、负责对地质超前预测预报工作的监督管理，并组织对相关人员进行培训；对每次超前地质预测预报结果进行审核签认。
（6）安质部部长
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1、工区安质部负责协助安全总监编写瓦斯防治管理制度，负责按照制度的相关要求进行现场监督检查，确保瓦斯隧道施工安全处于可控状态。
2、负责针对存在的安全风险，科学辨识和确定危险因素，根据危险因素制定的应急预案和防范措施，及时对全员进行预案培训，制定预案演练计划，落实预案现场演练。
3、负责根据危险因素制定的防范措施，对施工现场安全生产措施计划费用、安全防护措施、安全防护用品、瓦斯监控检测仪器设备使用、施工用电、机械设备、通风防尘、安全警示标志设置，以及施工工艺流程的执行落实情况，严格进行监督。
4、协助安全总监制定安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全职责等。
5、负责对瓦斯检测班及瓦斯检测工作进行监督管理，督促现场安检员对每日瓦斯检测记录进行检查。监督对瓦斯检测设备进行定期鉴定和校正。
6、负责联系专门培训机构，组织对瓦检工等特殊工种进行培训。 （7）安质部部员
1、负责协助安质部长编写瓦斯防治管理制度，负责按照制度的相关要求对监督责任分区进行现场监督检查，确保监督责任分区瓦斯隧道施工安全处于可控状态。
2、针对监督责任分区存在的安全风险，科学辨识和确定危险因素，根据危险因素制定的应急预案和防范措施，及时对全员进行预案培训，制定预案演练计划，落实预案现场演练。
3、针对监督责任分区危险因素制定防范措施，对施工现场安全生产措施计划费用、安全防护措施、安全防护用品、瓦斯监控检测仪器设备使用、施工用电、机械设备、通风防尘、安全警示标志设置，以及施工工艺流程的执行落实情况，严格进行监督。
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4、对监督责任分区瓦斯检测班及瓦斯检测工作进行监督管理，督促现场安检员对每日瓦斯检测记录进行检查。监督对瓦斯检测设备进行定期鉴定和校正。
（8）机电部长
1、负责按照专项施工方案要求，购置满足安全（防爆）性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等，并负责指导架子队对设备进行使用维护与管理。
2、负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等严格进行管理，对通风记录每日进行检查。
3、负责联系专门机构或专家对各种设备的安全（防爆）性能进行验收，定期组织对瓦斯监控检测设备仪器进行校验。
4、负责制定机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等。
5、负责组织对各种设备、电气设备、通风设备、监控设备等相关人员进行培训。
（9）物资部长
1、负责按照专项施工方案要求，购置满足安全（防爆）性能专项物资等。 2、负责组织对各种防爆专项物资使用进行培训。 （10）财务部长
1、负责在相应人员的工资中落实兑现工区对各架子队管理人员的安全质量考核。
（11）合同部长
1、负责在验工计价中落实兑现工区及架子队对班组的各项安全质量考核。 4.2架子队 （1）架子队队长
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1、组织好架子队施工员及班组落实好各种制度与措施，按设计及方案要求组织实施超前地质钻孔。
2、在工区瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程的执行落实，业务上接受工区职能部门的指导。
3、负责专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实。
4、负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认，确保真实无误。 5、负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等严格进行管理，对通风记录每日进行检查并签字确认。
6、负责对机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况进行监督。
（2）架子队技术主管
1、根据现场进度情况，及时联系业主单位签发超前地质钻孔工作任务单，督促架子技术人员在现场实施超前地质钻孔时，做好现场地质记录，对煤系地层隧道周围及前方煤层情况进行探明并对超前地质钻孔预报结果负责。
2、负责协助工程部长编制专项瓦斯安全施工方案、施工工艺流程、应急预案、作业指导书、安全技术措施，并根据上述内容编制安全技术交底至作业人员，所有相关作业人员进行签字。
3、负责按设计标准和施工方案要求，认真编制开挖、光爆、地质超前预测预报、瓦斯检测、初期支护、变形量测、衬砌等的施工工艺流程或作业指导书，严格进行管理，并认真落实。
4、负责制定本架子队的技术管理制度、岗位技术职责等。 （3）副队长、领工员
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1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责对瓦斯隧道安全生产责任制度、安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程执行落实情况，加强监督，业务上接受工区安质部的指导。
2、在施工现场组织施工班组落实好工区及架子队的各项措施，确保落实到位。
3、负责对专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况，加强监督。
4、负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等安全作业情况，加强监督，对各种有关记录每日进行检查。
5、负责对机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等的执行落实情况，加强监督。
6、每日巡查隧道作业现场，及时发现并纠正安全隐患。 （4）安全员
1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下，负责按照瓦斯隧道各项安全生产制度、岗位职责和安全操作规程等要求，每日跟班进行全过程安全监督，业务上要接受安质副队长和工区安质部的指导。
2、负责按照专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等要求，每日跟班进行全过程监督。
3、负责对瓦检班组、通风班组、电工班组及检测工作、通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等安全作业情况，每日跟班进行全过程监督。
4、负责按照机械设备进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等要求，每日跟班进行全过程监督。
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5、负责对各种有关记录每班进行监督检查，并对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认，并进行复查，确保真实无误，发现安全隐患并及时纠正。
（5）瓦检员
1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下开展工作，业务上要接受工区安质部的指导，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，严格做好瓦检工作。
2、必须具有一定的瓦斯隧道经验，掌握一定的瓦斯隧道通风知识和技能，熟悉瓦斯浓度限值和处理措施，并经专门机构培训考试合格持证上岗。
3、必须严格执行瓦斯检测操作规程，熟悉瓦斯检测设备性能，随时注意各类瓦检设备的运行状态。
4、按规定的频率及地点要求开展人工瓦斯检测工作，填好瓦斯检测手册、瓦检台账和瓦斯检测公示牌，每10天做一次全面测风并做好记录，参与瓦电闭锁、风电闭锁试验并在试验记录上签字，负责填写瓦电闭锁试验记录。
5、当班瓦检工负责每日进行监控系统各类传感器的除尘工作，当班瓦检工进洞前必须将所用的记时工具与瓦斯自动监控系统同步。
6、瓦斯检测工作不得发生空班、漏检、少检、假检，并做到隧道瓦斯浓度记录牌板、检查记录表、瓦斯台账三对口（检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人员姓名等必须完全一致）。
7、严格执行洞内作业特殊工序管理制度，动火作业时，现场值守进行瓦斯检测。
8、严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，认真填写瓦斯检查记录，检测的结果必须记入瓦斯检查记录簿，并及时通知现场作业人员、工班长、带班人员及检测中心当班检测负责人。
9、负责紧跟隧道作业人员到作业面并按照瓦斯检测地点及范围要求巡回检测，必须满足“一炮三检制”（装药前、放炮前、放炮后都必须检查爆破地点
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附近的瓦斯，且放炮员、班组长、瓦检员都必须检查，当瓦斯浓度超过1%，不准爆破）、“三人连锁放炮制度”（爆破前，放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人警戒，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯检测工，瓦斯检测工经检查瓦斯浓度合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出爆破口哨进行爆破，爆破后三牌各归原主）和安全生产的要求，严禁脱岗、玩忽职守。
10、对瓦斯传感器的位置正确性负责，班组和领工员配合（瓦检员挂好探头后，由班组取下的探头必须由班组挂回）。
11、有权制止一切违规操作的行为，有权命令可能出现瓦斯燃烧等危险情况的工作面停工，并组织人员撤离到安全地点。
12、根据检测出的瓦斯及二氧化碳浓度通知监控室，由监控室通知通风工控制主风机工作档位，组织安排局部通风。
13、发现瓦斯异常情况、立即采取果断措施、立即停止超标区域所有作业，组织人员撤离危险区，切断超标区域电源，同时报告监控室，由监控室报告工区调度。
14、保护好瓦斯检测仪器，在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、碰撞；严禁被水浇淋和浸泡。
15、当班瓦斯检测记录应技术填写《瓦斯检测记录表》，按照职责分工经相关人员逐级签认后，由架子队安全员存档保管。
16、当掘进工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.3%时，瓦斯检测工有权禁止钻孔、禁止放炮、瓦斯浓度达到0.5%时，有权禁止工作、切断电源、撤出人员，不需请示。
（6）门岗
1、在架子队瓦斯隧道安全领导小组的领导下开展工作，业务上接受工区安质部的指导，应熟练掌握瓦斯隧道施工的相关知识，了解瓦斯浓度限值和处理
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措施，随时了解洞内施工情况。
2、负责瓦斯隧道进洞人员的安全检查、登记工作，任何人进洞前必须将随身携带的手机、香烟、打火机、等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜，严禁穿施工人员和现场管理人员着化纤类衣服进入隧道。
3、负责对进入隧道物资的检查，进入隧道的物资（炸药、雷管等）必须有工区物设部门出具的材料清单，由工区物设部人员和押运员随同，门岗核查后，办理登记手续方可运入洞内。
4、负责对进入隧道机械设备、电器设备、车辆的检查，进入隧道的机械设备、电器设备、车辆必须满足防爆要求，否则禁止进入隧道。
5、进入隧道的施工接卸设备、电器设备、车辆实行出入登记制度，上述机械设备进入洞内，门岗必须对车辆驾驶室、驾驶员及随车人员进行检查登记，防止将火种带入洞内，否则门岗有权禁止进洞。
6、负责隧道洞门口的警戒工作，严禁无关人员进入隧道。
7、加强与瓦检工及通风工的联系，未通风及瓦斯浓度超标情况下，瓦检工进入隧道必须携带自救器及其他安全防护设备，且必须经工区领导批准，其他人员严禁入内，隧道内瓦斯超限监控室报警器报警时，第一时间通知架子队长组织施工班组停工撤人。
8、严格执行进出洞人员挂牌、摘牌清点制度。
9、门岗实行24小时值班制度，认真填写值班记录并严格执行交接班制度，保持隧道洞口清洁卫生。
（7）瓦斯监控系统维护员
1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下开展工作，业务上接受工区安质部的指导，严格遵守瓦斯隧道施工的各项规章制度，服从工作安排，认真完成值班任务。
2、努力学习操作技能，熟练掌握隧道瓦斯检测的原理及监控系统的运行方
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式、控制及信号电缆的走向、检测及控制对象、各种传感器的原理、运行方式并熟悉安装位置。
3、每7天对甲烷传感器进行一次校核并做好记录，对光干涉及便携式甲烷测定器进行校核（光干涉甲烷传感器由瓦斯治理专职工程师进行校核），并做好记录，参与瓦电、风电闭锁试验，参与车辆熄火试验，维护好隧道安全监控系统。
4、值班室值班人员实行24小时轮换值班制度，认真做好每一班的交接班工作，交接班日志签字清楚。
5、每天检查监控系统及通信电缆的运行情况。
6、负责比对便携式瓦斯检测仪的检测数据与监控系统数据的差值，大于允许误差时，应采取相应的安全措施并及时报工区安质部门进行处理。
7、保证瓦斯超限断电和停风断电功能准确可靠，定期对瓦电闭锁、风电闭锁功能进行测试。
8、每10天对监控系统的设备进行调校零点、显示值、报警点、断电点、复电点、逻辑控制等调试工作，传感器经过调校检测误差仍超过规定值时，必须立即更换并填写故障记录。
9、每天擦拭测试仪器和电脑、打印机，确保不积灰尘，做好值班室内外的清洁卫生工作。
（8）电工
1、负责对隧道内各种电气设备、通风设备、监控设备等进行日常检查与维护。
2、每天对临时用电防隔爆系统进行检查，并做好记录，发现失爆现象的，立即督促班组电工整改。
3、参与风电闭锁，瓦电闭锁试验，并填写好风电闭锁试验记录。对备用风机、备用电源每月进行一次启动测试，并做好记录。
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（9）通风工
1、在架子队瓦斯隧道安全管理小组的领导下开展工作，业务上接受工区机电部的指导，熟练掌握瓦斯隧道施工的相关知识，了解瓦斯浓度限值和处理措施，随时了解洞内施工状况，按照经批准的通风方案进行通风系统的安装、使用、维修、维护工作。
2、严格按照通风机的安全操作规程作业。
3、加强对洞口、通风机附近20米范围内环境的巡查，洞口、通风机附近20米范围内不得有火源，避免火源从风筒内进入掌子面。
4、按照施工组织设计对通风管理的操作要求，负责对通风管道进行接长、检查、修补及更换工作。
5、掌握通风机的使用性能，定期对通风机进行检修、保养，确保风机正常运转。
6、保证24小时连续不间断的通风，风量、风压必须满足设计要求，不得随意停风。停电时，必须在10分钟内接通并启动备用发电机，确保隧道正常通风。
7、认真阅读每班次的瓦检报表，掌握瓦斯变化情况，并加强与洞内瓦检工及监控室的联系，接受当班瓦检工及监控室的指令实时调节风量。
8、建立通风系统运行管理档案，认真做好各种检查记录、调试记录。 9、严格执行停风报批制度。
10、认真填写值班记录，记录中对通风机的运转及保养情况、存在问题必须进行详细描述，坚持交接班制度。
（10）材料员
1、负责按架子队及工区的要求上报瓦斯隧道各种专项设备材料计划，配置齐全并管理好各种瓦斯隧道专项设备材料。
（11）架子队其他岗位安全管理职责
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1、瓦斯检测工负责必检工区的实施。当发现事故预兆时，有权责令现场人员停止工作，并按安全规定采取紧急处理措施。瓦检工每次检查完毕后，填写检查牌。
2、隧道防突工作所需的机构、人员、装备由工区负责。制定“四位一体”综合防突措施由工区安全总监与总工程师负责负责制定，落实由分部副经理负责。
3、工区物资与机电部门应根据审批的施工组织设计进行施工机具、仪器、仪表等的购置，并有计划、有针对性地对现场的使用情况进行检查。采用新技术的仪器、机具的使用应邀请厂家技术人员对操作人员进行现场培训。
4、架子队技术室每天都应根据调度部门的通报结果及现场的施工情况及时确定施工注意事项并制定各项保证措施。
5、架子队其他安全生产管理人员应根据瓦斯隧道的特点，对安全生产状况进行经常性的检查；对检查中发现的安全生产问题，应立即处理，不能处理的，应及时报告工区安全总监、总工及经理，每次检查及处理情况应记录在案。
4.3施工班组 （1）协作队伍
1、负责按工区及架子队的要求落实好瓦斯隧道各项安全管理措施和技术措施，必须严格按本制度的要求进行现场管理与施工，确保施工作业安全处于可控状态。
2、具体负责风筒布的挂接，瓦斯监控线上墙，移动各类台架时，保护好各类传感器和线缆光纤，进行除渣或喷浆作业以及移动各类台阶时由班组取下的探头必须由班组挂回；风水管安装时每隔100m安装一个消防水阀，分风阀；严格遵守动火作业制度。
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二、瓦斯隧道施工安全管理相关法律、法规
序号 制度名称 颁发部门 文件编号 全国人民代表大会及国务院 1 2 安全生产法 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会 国务院 中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国国务院令第393号 国家安全生产监督管理总局 1 煤矿安全规程 国家安全生产监督国家安全生产监督管理总局 管理总局令第37号 国家安全生产监督国家安全生产监督管理总局 管理总局令第19号 2 防治煤与瓦斯突出规定 铁路总公司 1 铁路瓦斯隧道技术规范 铁路总公司 TB10120-2002 沪昆铁路客运专线贵州有限公司 铁路高瓦斯隧道施工安全管理沪昆铁路客运专线贵州有限 167号 办法 公司 铁路建设项目低瓦斯隧道施工沪昆铁路客运专线贵州有限安全技术管理要求 公司 157号 1 2 三、瓦斯隧道管理总体要求
（1）工区建立高瓦斯隧道安全管理组。 组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员 （2）高瓦斯隧道安全管理组负债开展通风、防突、防爆及瓦斯监测等工作。架子队应建立瓦斯监测组、通风管理组、进洞管理组、施工爆破管理组、应急
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抢险救援组等专项管理机构，在工区的直接领导下开展工作，全方位、全程加强对瓦斯隧道施工安全的管控。
（3）作业过程中，架子队应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，督促作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，并严格按批准的方案作业；现场管理人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即处理；对不能处理的应当及时逐级报告；接到报告的人员应当及时赶往现场处置。现场作业人员有权拒绝违章指挥和强令的冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
（4）开工前，工区与架子队必须对员工进行瓦斯隧道施工专项安全技术培训教育。未经安全教育培训和培训考试不合格者，不得安排上岗作业。
（5）隧道内使用的所有涉及安全的保护产品，必须取得相应产品安全标志，必须满足高瓦斯隧道的施工安全管理规定。经过防爆改装的各类机械设备，应由相关业绩的专业单位进行设计、改造，并出具改装部分的检验报告、产品合格证等。凡涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料，在使用前必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并对作业人员进行相应的技术培训。
（6）工区与架子队在编制实施性施工组织设计、专项方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施。安全技术措施所需费用、材料、设备等必须列入财务计划，保证安全资金投入及时到位。
（7）架子队在隧道主要施工场所附近设置安全备品站，存贮足够数量的合格的自救器及其它安全防护用品。
（8）建立高瓦斯隧道风险评估与管理制度，针对高瓦斯隧道的施工特点和特殊施工工艺，预先研究确定可能对员工职业健康、安全造成伤害的重大危险源，及时进行危险源分析、评价，并以此为基础，编制切合施工实际的职业健康安全保证方案，并组织实施。
（9）工区根据隧道施工风险特点，编制应急预案并按程序报批。根据预案
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要求组织开展应急演练，以降低和减少职业健康安全事故或异常事件发生后给员工身心健康及安全所造成的危害。
（10）工区就近与当地矿山救护队签订救护协议。
（11）架子队应落实高瓦斯隧道的施工动态管理制度，根据隧道施工安全风险特点的变化，及时组织调整或变更施工方案，从源头上提升应对安全风险的能力。在施工方案调整或变更未到位前，不得继续作业。
（12）建立洞内外联系通信系统，在洞内配置防爆型通信设备，确保洞内外通信联络畅通。
（13）工区与架子队严格落实沪昆公司规定的高瓦斯隧道领导包保和干部跟班作业制度。干部跟班与作业人员同时进洞，同时出洞。对没有干部跟班作业的工点，给予以停工整顿。
（14）工区每周开展1次高瓦斯隧道施工安全专项检查，及时整治现场安全隐患。
（15）工区负责为从事高瓦斯隧道作业人员购买人身意外伤害保险。 （16）工区负责对架子队高瓦斯隧道施工安全管理情况实行严格的考核与责任追究，以建立健全安全管理长效机制。
（17）加强超前地质预测预报工作，并将其纳入工序管理。
（18）加强瓦斯监测，建立“人工检测+自动监控系统”相结合的瓦斯监测体系。
（19）加强通风技术与管理，对高瓦斯隧道进行专项通风设计，采用机械通风，由专业通风施工队伍实施。风机设置两路电源并装配同等性能备用风机，确保出现故障后能在10min内启动备用风机，实行24小时不间断通风。
（20）高瓦斯隧道编制洞内电气、机械设备专项方案，电器机械设备采用防隔爆型，并实现瓦电闭锁、风电闭锁功能。瓦斯突出隧道掘进工作面附近的局部通风机均应实行专用变压器、专用开关、专用线路供电；也可采用装有选
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择性漏电保护装置的供电线路供电，但每天应有专人检查１次，保证局部通风机可靠运转。
（21）柴油设备防爆改装必须采用具有防爆合格证和煤矿安标的产品，由具有相关业绩的专业单位进行设计、改造，并出具改装部分的检验报告、产品合格证等。
（22）严格控制洞内火源，建立动火审批程序并纳入工序管理；加强非作业火源的管理，禁止火源进洞。
（23）洞口设置门禁系统和人员定位系统。
四、工区瓦斯防治管理制度
制订瓦斯防治管理制度，并将制度贯彻到每一名管理人员和作业人员；将制度张贴于洞口醒目处，让进入洞内的每一名管理人员和作业人员时刻提高警惕、牢记责任。
对隧道施工期间瓦斯涌出采取机械通风控制洞内瓦斯浓度并防止局部瓦斯积聚、进行瓦斯监测检测、控制洞内火源等措施防止瓦斯事故的发生。坚持管理、技术与装备并重的理念，以保证隧道施工期间安全。 （一）瓦斯隧道进洞管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
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（1）各架子队成立进洞管理组，由架子队队长任组长，架子队书记、架子队技术主管任副组长，分管副队长、工点领工员、门禁系统值班人员任组员。架子队应在隧道洞口建立门禁管理系统，对出入隧道的人员、机具、设备、物资等实施24小时管控，建立管理台账。
（2）严禁携带任何火种及可能产生火花的物品入内。人员进洞前，应将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备（防爆及本安型除外）等保存到专用衣柜，严禁穿着化纤类衣物进入隧道。进洞人员必须经过门禁系统时消除随身静电。
（3）进入隧道的机械设备、电气设备、车辆必须满足防隔爆要求，否则禁止进入隧道。驾乘人员必须经过安检且车辆驾驶室须经检查同意方能进洞。整车防爆机械设备、电气设备、车辆应随车携带出厂合格证（复印件）及定期检查记录。
（4）采用加装车载瓦斯监控系统的机械设备、车辆，应随车携带车载瓦斯监控系统检验报告、合格证，以及甲烷超限断电功能测试记录（甲烷超限断电功能测试由监控系统维护人员和驾驶员共同每7天进行1次测试）。
（5）动火设备进洞时必须携带批复的动火许可证。
（6）在未通风及瓦斯浓度超标的情况下，禁止任何人员进洞。
（7）进洞管理组对进入隧道的人员有安全管理事项的告知义务，任何拒绝履行防火、防爆检查的人员以及饮酒者可以拒绝其进入隧道。
（8）隧道洞口设置进洞作业人员挂牌板，进洞施工作业人员必须实行挂牌制度，所有进洞施工人员应分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗。上级领导及其它相关人员进洞除实行安全检查外，还应实行登记制度，门岗建立登记台帐，并应注明进洞原因、进出洞时间。工区及架子队管理人员、工班长进洞必须随身携带甲烷检测报警仪，做到对作业工作面瓦斯浓度即时监测。 4、考核
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（1）架子队与班组瓦斯隧道进洞管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）严禁携带任何火种及可能产生火花的物品入内。人员进洞前，应将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备（防爆及本安型除外）等保存到专用衣柜，严禁穿着化纤类衣物进入隧道。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）进入隧道的机械设备、电气设备、车辆必须满足防隔爆要求，驾乘人员必须经过安检且车辆驾驶室须经检查同意方能进洞。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）动火设备进洞时必须携带批复的动火许可证。未执行上述规定的，每次给予相关责任人800元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（二）瓦斯自动监控与人工检测管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。
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3、内容及要求
（1）工区成立高瓦斯隧道瓦斯监测组，分部瓦斯监测组负责组织进行瓦斯人工检测，建立瓦斯自动监控系统，负责瓦斯检测、监控工作。
组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员
（2）架子队瓦斯检测人员必须熟悉瓦斯检测仪器设备性能，且经过有资质的培训机构培训、取得上岗证后持证上岗作业。瓦检员进洞前应检查瓦斯检定器的是否完好，瓦检器的气密性是否良好、干涉条纹是否清析、钠石灰、氯化钙或(硅胶)是否有效，如发现药品变色、失效，应立即更换药品。保证瓦斯检定器的完好，带齐伸缩杆、加长胶管、温度计。瓦检员负责保护好瓦斯检测仪器，在携带和使用过程中严禁猛烈摔打、碰撞，严禁被水浇淋或浸泡。在瓦斯检测过程中，要严格遵守瓦斯检测的操作规程，随时注意检查各类瓦检仪器，保持完好状态。
（3）瓦斯监控值班人员必须由专职人员担任，应熟悉瓦斯监控系统功能，掌握瓦斯监控系统操作技能，具备通风、瓦斯基本知识，对瓦斯监控系统、瓦斯异常情况及时上报。瓦斯监控实行24小时连续不间断值班制度，严禁擅离职守、脱岗离岗现象发生。
（4）各隧道洞口的监控室对各自工点的瓦斯及人员情况进行一级监控，所有工点的监控设备进行联网，工区经理部配置一台专用电脑对施工现场的各处数据进行二级监控。洞口监控中心建立飞信平台，每24小时自动将该时段的瓦斯检测平均值和最高值以短信方式报告架子队队长、架子队技术主管、工区安质部长、副经理、总工、安全总监、工区经理、局指相关领导、公司本部相关领导；检测瓦斯超标时，立即自动以飞信方式上报架子队队长、架子队技术主管、工区安质部长、副经理、总工、安全总监、工区经理、局指相关领导、公司本部相关领导。隧道瓦斯自动监控系统必须经过验收合格后方可投入正常运
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行，运行期间自动监控系统（含车载式甲烷断电仪）由专职监测电工进行巡视及维护工作，保证系统正常运行。
（5）瓦斯自动监控系统实施连续监测，在掌子面、防水板作业台架、二衬台车前端、洞内距洞口30m（或辅助坑道与正洞交汇处）布设甲烷传感器。瓦斯自动监控系统必须有瓦电闭锁及风电闭锁装置并灵敏可靠，瓦斯传感器悬挂位置要能反映隧道风流中瓦斯的最高浓度。瓦检员具体负责传感器的悬挂，传感器悬挂位置：掌子面瓦斯传感器应吊挂在距工作面不大于5m，距顶300mm，距帮200mm无淋水的位置，且不能正对风管出口，随工作面的延伸而移动，距工作面的距离始终小于5m；二衬台车处的瓦斯传感器悬吊在台车掌子面端前5m，距顶300mm，距帮200mm无淋水的位置，随台车移动而移动，距台车掌子面端的距离始终小于5m；隧道采用巷道式通风时，回风流的瓦斯传感器挂在距回风口10-15m，距顶300mm，距帮200mm无淋水的位置。根据地质情况适时增设其他有毒有害气体传感器。
（6）瓦斯检测、监控人员应进行书面交接班，并留有交接班记录。 （7）瓦检员负责在爆破之前将瓦斯传感器移至规定的安全范围之内，爆破之后再将瓦斯传感器安装在规定的安全范围之内。
（8）工区瓦斯治理专业工程师每7天负责对所有工点的便携式瓦检仪、甲烷传感器进行校正，并建立台账。
（9）任何人严禁随意更改甲烷传感器的报警值、断电值、复电值参数设定，发现各类传感器数据显示异常时，应由监控值班员通知监测电工、瓦检员共同对洞内瓦斯浓度进行验证、核实，根据验证结果采取应对措施。
（10）瓦斯人工检测管理规定：
1）瓦斯人工检测实行24小时连续检测，做到专人专面，每一个工作面每班不少于1人。
2）实行一岗双责制，带班作业人员、工班长、安全员、洞内掌子面作业机
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械（含运输车辆）司机及相关管理人员进洞必须随身携带便携式瓦检仪，做到对作业工作面瓦斯浓度即时检测。
3）对掌子面、断面变化处、局部坍塌处、洞室、超前钻孔、加深炮孔等重点部位使用光干涉瓦检仪加强检测。
4）对炮渣表面瓦斯浓度进行动态检测；
5）及时填写瓦斯检测公示牌，便于作业人员了解洞内瓦斯情况。并做到瓦斯检测手册、公示牌、检测台账三统一。
（11）瓦斯人工检测频率规定： 1）一般工序作业面每2小时检测一次；
2）特殊工序如电焊作业、防水板焊接、塌方处理等重点部位，必须保证全过程检测；
3）对通风死角（防水板台车、二衬台车端头、塌腔、断面变化处等）每2小时检测一次；
4）对瓦斯浓度超过0.3%的地段，加强检测频率，做到不超过1小时检测一次。
（12）瓦检员如检测发现瓦斯浓度0.3%-0.5%时，应立即报告至值班领工员，由值班领工员报告架子队长，并逐级上报至安质部长、安全总监、工区总工与工区经理，并现场加强检测；瓦斯浓度超过0.5%时，值班领工员通知架子队长立即停工、断电并撤离人员，查明原因，加强通风检测，并逐级上报瓦斯浓度。待该区域瓦斯浓度降低到0.3%以下时，方可恢复正常施工。
（13）每日由瓦检人员和监控人员将瓦斯人工检测台账和自动监控日报表报作业队，经作业队施工、技术负责人签认后存档，每半月集中抄送工区。
（14）架子队专职安全员（无专职安全员由安全质量副队长进行此项工作）每日17:00前将本队负责施工的隧道瓦斯检测浓度峰值及峰值检测时间通过短信方式报工区安质部长、安全总监、总工程师、与工区经理。
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（15）瓦斯监测浓度异常处理程序：
瓦斯浓度超限由架子队直接报工区，并逐级报送至局指挥部、监理、建设单位。
当瓦斯浓度0.3%-0.5%时，由工区组织处理；当瓦斯浓度0.5%-1.0%时，由监理单位会同施工单位共同研究处理；当瓦斯浓度超过1.0%时，由建设单位组织施工、监理单位共同研究处理。
（16）瓦斯自动监控系统的定期检查：
工区安质部瓦斯治理专业工程师根据各类瓦斯检测仪表的检定周期（每7天），提前做好计划，按规定进行周期检定。瓦斯传感器报警点、断电值、复电值应符合《煤矿安全规》规定。
对自动监控系统的各类传感器及传输线路，架子队每天检查一次，工区应每周检查不少于1次。
（17）瓦斯检测、监测档案管理：
瓦斯检测、监测档案必须保持连续性，完整性，分类建档，由架子队技术主管具体负责组织进行归档保管。架子队建立人工检测、自动监控系统管理档案。档案包括各种检查记录、人工检测记录、监控系统运行台账等。自动监控系统监控记录必须进行备份。 4、考核
（1）架子队瓦斯自动监控与人工检测管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）瓦斯人工检测实行24小时连续检测，在洞内进行交接班，未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
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（3）瓦斯人工检测地点应符合本制度规定，不符合规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）瓦斯人工检测频率应符合本制度规定，不符合规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（5）瓦斯自动监控值班人员必须由专职人员担任，实行24小时连续不间断值班制度，严禁擅离职守、脱岗离岗现象发生。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（6）瓦斯浓度超限处理必须符合本制度规定，不符合规定的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（7）瓦斯检测、监测档案管理必须符合本制度规定，不符合规定的，每次给予相关责任人500元的经济处罚。
（8）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（9）架子队瓦斯自动监控与人工检测管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （三）瓦检员交接班制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。
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3、内容及要求
（1）瓦检员必须严格现场交接班制度，交接班地点：施工工作面50米范围内。交班的瓦检员将瓦斯检查记录架子队值班领工员审查。
（2）交接班具体办法为：采用相互在瓦检手册上同时签字办法进行交接。 （3）交接内容：接班瓦检员到现场后，与交班瓦检员共同到工作面巡视检查一遍，交班瓦检员向接班瓦检员介绍交接时，必须将其责任范围内的通风、瓦斯、二氧化碳、温度、煤尘情况、“一通三防”设施安全使用情况等交接清楚。只有通风系统、瓦斯正常，“一通三防”设施及安全设施完好后，方可进行交接手续。 4、考核
（1）架子队瓦检员交接班管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按《中铁五局贵州公司安六铁路项目部二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）瓦检员必须执行现场交接班，不符合规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（4）架子队瓦检员交接班管理有其它违反上述规定的，按《中铁五局贵州公司安六铁路项目部二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》》进行处罚。 （四）瓦斯隧道超前地质预报管理制度 1、目的
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为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）工区成立专门超前地质预报管理组，负责协调、配合预报单位开展超前地质预报工作。
组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员
（2）超前地质预报工作人员必须服从现场管理人员的指挥，超前地质预报钻孔过程中，现场必须有瓦检员、安全员现场跟班作业，瓦检员做好现场瓦斯浓度的检测和预警工作。
（3）超前钻孔施工过程中，遇有毒有害气体涌出、突水突泥等异常情况，或作业面中瓦斯浓度达到0.5%，必须立即停止施钻，不得退出钻杆，并按程序通知相关单位研究处理。
（4）超前钻孔必须采用湿式钻孔，严禁干钻，施工过程中专职瓦检员必须随时检查孔内瓦斯情况，发现异常及时记录、汇报、处理。
（5）超前钻孔有穿越煤层情况，必须详细记录见煤距离、煤层厚度、瓦斯浓度等。
（6）对于需要穿越煤层及采空区的地段，应采用地质调查法形成全洞洞身地质素描，隧道洞身周边20米范围内有煤矿采空区的，应形成煤矿采空区与洞身位置关系图。
（7）凡未按批准的方案实施超前地质预报或地质预报揭示的风险处理措施
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未实施到位前，掌子面不得掘进。 4、考核
（1）架子队瓦斯隧道超前地质预报管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）超前地质预报钻孔过程中，现场必须有瓦检员、安全员现场跟班作业，瓦检员做好现场瓦斯浓度的检测和预警工作，未执行上述规定的，每次给予相关责任人800元的经济处罚。
（3）超前钻孔必须采用湿式钻孔，严禁干钻，钻孔施工过程中，遇有毒有害气体涌出、突水突泥等异常情况，或作业面中瓦斯浓度达到0.5%，必须立即停止施钻，不得退出钻杆。超前钻孔有穿越煤层情况，必须详细记录见煤距离、煤层厚度、瓦斯浓度等。未执行上述规定的，每次给予相关责任人600元的经济处罚。
（4）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。 （五）瓦斯隧道揭煤管理制度 1、目的
为了进一步加强工区瓦斯隧道施工的安全管理，杜绝煤与瓦斯突出，实现瓦斯隧道的安全管理目标，特制定本制度。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。
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3、内容及要求
（1）工区成立揭煤领导小组，负责组织进行揭煤工作。 组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员 （2）架子队根据设计文件及超前地质预报情况，对于厚度大于0.3m的煤层应在距离煤层法向距离20m时停止掘进，并逐级上报至安质部长、安全总监、总工程师与工区经理，由工区聘请相关单位专家严格按《防治煤与瓦斯突出规定》的要求进行突出性鉴定，鉴定为瓦斯突出煤层时，由工区聘请专家及专业队伍指导实施，对瓦斯进行预抽或预排处理，按照“预测、防突措施、效果检验、安全防护”四位一体的综合防突措施揭煤。石门揭煤应编制石门揭煤专项施工方案和应急预案，按程序报上级单位审批。
（3）根据设计资料和超前地质预报结果，距离煤层法距20m且煤层厚度大于0.3m时，按批准的石门揭煤专项方案组织实施。严格执行综合防突措施。
（4）揭煤过程中，工区揭煤领导小组成员轮流现场值班，瓦检员、安全员必须跟班作业。
（5）穿过煤层法距10m后，确认为石门揭煤结束，转入正常施工。 （6）揭煤段爆破作业时人员撤离、洞外起爆，爆破后通风时间不少于30分钟。
（7）揭煤期间，协议矿山救护队带机现场值班。 4、考核
（1）架子队与班组石门揭煤管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）架子队根据设计文件及超前地质预报情况，对于厚度大于0.3m的煤
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层应在距离煤层法向距离20时停止掘进，并逐级上报至安质部长、安全总监、总工程师与工区经理，聘请相关单位专家严格按《防治煤与瓦斯突出规定》的要求进行突出性鉴定。未执行上述规定的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（3）鉴定为瓦斯突出煤层时，聘请专家及专业队伍编制专项方案指导实施，对瓦斯进行预抽或预排处理，按照“预测、防突措施、效果检验、安全防护”四位一体的综合防突措施揭煤。未执行上述规定的，每次给予相关责任人4000元的经济处罚。
（4）揭煤过程中，工区揭煤领导小组成员轮流现场值班，瓦检员、安全员必须跟班作业。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队与班组石门揭煤管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （六）瓦斯抽放及排放管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯突出、瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
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（1）当预测掌子面前方为突出煤层且瓦斯含量较大时，对前方煤层宜采用瓦斯抽放进行消突处理。瓦斯抽放应委托专业单位编制专项方案，逐级报批后执行。
（2）隧道内瓦斯浓度超限时，按以下要求进行处理：
1）架子队必须制定停风区中瓦斯浓度超过3%时的安全排放瓦斯措施，经工区总工审核报监理单位审批同意后方可实施。
2）排放过程中必须有瓦检员、安全员、电工等有关人员在场。 3）瓦斯排放安全措施应根据不同地点、不同情况制定专项措施。 4）排放瓦斯时，严禁通风机发生循环风。
5）排放瓦斯时，隧道内必须切断电源（不含通风电源），撤出所有人员；洞口设置警戒，禁止人员进洞。
6）排放瓦斯后，经检查证实，隧道内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%、二氧化碳浓度不超过1.5%，且稳定30分钟后瓦斯浓度没有变化时，方可恢复正常通风。
7）恢复正常通风后，由电工对隧道内的电气设备进行检查，确认完好后，方可恢复供电、施工。 4、考核
（1）架子队与班组瓦斯抽放与排放管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）当预测掌子面前方为突出煤层且瓦斯含量较大时，对前方煤层宜采用瓦斯抽放进行消突处理。瓦斯抽放应委托专业单位编制专项方案，逐级报批后执行，未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
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（3）隧道内瓦斯浓度超限排放流程必须符合本制度规定，违反规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（5）架子队与班组瓦斯抽放与排放管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （七）隧道内瓦斯浓度限值、超限处理流程及措施 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）瓦斯超限处理流程
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（2）瓦斯浓度限值及超限处理措施
隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 地点 低瓦斯工区任意处 局部瓦斯积聚（体积大于0.5立方限值 0.5％ 2.0％ 1.0％ 超限处理措施 超限处20米范围内立即停工查明，超限处附近20米停工，断电，撤人，停止电钻钻孔 超限处停工，撤人，切断电源，查停工、撤人、处理 严禁装药放炮 继续通风、不得进人 不能起动局扇及电气设备、停机、停止运转、撤出人员，切断电源，查明渗漏点，进行整治 开挖工作面风流中 1.5％ 回风巷或工作面回风流中 放炮地点附近20米风流中 煤层放炮后工作面风流中 局扇及电气开关l0米范围内 电机及开关附近20米范围内 竣工后洞内任何处 1.0％ 1.0％ 1.0％ 0.5％ 1.5％ 0.5％ 4、考核
（1）架子队隧道内瓦斯浓度限值管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）架子队及班组各级管理人员接到超限报告后，未按本办法规定流程进
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行响应的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（3）架子队及班组隧道内瓦斯浓度限值及超限处理措施不符合本办法规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（5）架子队及班组瓦斯超限响应流程及隧道内瓦斯浓度限值管理其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （八）瓦斯隧道通风管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）工区成立高瓦斯隧道通风管理组。 组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员 架子队指定专职管理人员负责通风管理。通风管理负责人应掌握瓦斯隧道通风相关业务基本知识，且经过培训考试合格后方能上岗。
（2）施工现场必须严格按照上级单位批准的通风方案实施隧道通风。
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（3）隧道施工通风设备管理要求：
1）通风设备必须严格按照批准的专项通风方案进行配置和安装。 2）通风设备必须经过监理验收合格后方可投入正常运行，运行期间应加强巡视及维护工作，保证通风系统正常运行。
3）通风机必须设置两路电源并装设风电闭锁装置。停电后，须在10分钟内启动备用电源，实行24小时不间断通风。
4）如备用电源采用柴油发电机时，其功率必须满足风机正常工作需要，燃油必须配备1天以上的使用量。加强日常发电机的维修保养，确保随时能正常使用。
5）必须采用抗静电、阻燃且百米漏风率不大于1%的螺旋焊接风管。风管必须按照设备进行管理，定期进行检查维修。
6）局扇及射流风机的安装方法和位置应在通风方案中明确。
7）高瓦斯正洞采用双风机、双风管通风技术，辅助坑道有条件时也应采用双风机、双风管通风技术。备用风管至少接至二衬台车前端。
8）架子队在安装高压风管时，已衬砌段至掌子面间的高压风管，每隔50m应安装分支阀门，对易形成瓦斯聚积的部位进行局部通风，采用高压风将积聚瓦斯吹散。
（4）停风后的处理要求：
1）立即停工、断电、撤离洞内所有作业人员。
2）启用备用电源或备用风机，在10分钟内恢复洞内通风。
3）长时间未能恢复通风，如停风区中瓦斯浓度不超过1%时，并在通风机及其开关地点附近20米以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5%时，方可人工开动通风机；如停风区中瓦斯浓度超过1%但不超过3%时，经采取安全措施后，控制风流排放瓦斯后恢复正常通风；如停风区中瓦斯浓度超过3%时，必须及时制定安全排放瓦斯措施，经审核批准后，控制风流排放瓦斯后恢复正常通风。
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（5）通风系统的定期检查。
1）工区每周组织对通风系统进行集中检查，架子队每天对通风系统作例行检查。
2）通风系统运行正常后，安质部瓦斯治理专业工程师负责每10天进行一次全面测风，通风系统调整期间加密测量，并做好记录。
3）每10天在风管进出口测量一次风速、风压，并计算漏风率，风管百米漏风率不应大于1%，对风筒的漏风点及时修补，控制通风系统总漏风率。
（6）架子队应建立通风系统运行管理档案。档案包括各种检查记录、测风记录等。
（7）严格执行停风报批制度：
因通风系统检修及其他原因需要主要通风机停止运转，必须提前提出申请，逐级上报，根据停风时间长短由施工单位和监理单位共同审批后方可实施。
1）停风时间在30分钟以内的，由作业队报工区总工审核同意后，再报副总监（或分站长）审核批准后方可停风；
2）停风时间超过30分钟的，由作业队报工区总工审核同意后，再报总监（或副总监）审核批准后方可停风；
3）恢复通风按照本制度的第五条执行。
（8）风机运行实行施工、监理单位双锁双控管理，设置专用电表，每月由施工、监理共同抄表核查。
（9）通风系统如采用巷道式通风，必须实现各掌子面独立通风，杜绝串联通风、循环风。 4、考核
（1）架子队与班组瓦斯隧道通风管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人
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每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）施工现场必须严格按照批准的通风方案实施隧道通风，未执行上述规定的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（3）通风机必须设置两路电源并装设风电闭锁装置。停电后，须在10分钟内启动备用电源，实行24小时不间断通风，未执行上述规定的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（4）架子队停风报批流程及停风后的处置方式必须符合本制度规定，未执行制度规定的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队与班组瓦斯隧道通风管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （九）瓦斯隧道爆破作业管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯与煤突出、防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）工区成立高瓦斯隧道施工爆破管理组。
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组 长：赵宇
副组长：石培荣、廖永鹏、龙金学、游昌金
组 员：工区各部门负责人及各队队长、技术主管和书记、主管施工员 架子队应分工点设置专人负责爆破作业管理。
（2）爆破作业采用湿式钻孔，采用水压（水炮泥）爆破技术。其余工法按照批准的施工组织设计（方案）实施。
（3）瓦斯段的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，有瓦斯突出地段，必须使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药（瓦斯段为煤层前后20m或施工区段瓦斯浓度≥0.3%的地段）。必须使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，最后一段的延期时间不得超过130ms。不同厂家生产的或不同品种的电雷管，不得掺混使用。不得使用导爆管或普通导爆索，严禁使用火雷管。
（4）爆破物品安装规定：
1）装药前，炮眼内煤、岩粉应清除干净。再用木质或竹质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或捣实。炮眼内的各药卷必须彼此密接。
2）电雷管必须由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼；电雷管必须全部插入药卷内，严禁将电雷管斜插在药卷的中部或捆在药卷上。
3）在岩层爆破内爆破，炮眼深度为0.9m以下时，装药长度不得大于炮眼深度的1/2；炮眼深度为0.9m以上时，孔口炮泥长度不得少于20cm。在煤层内爆破，装药长度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分均应用炮泥堵塞。炮泥应用水炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分，应用粘土填满封实，严禁用煤粉、块状材料或其它可燃材料作炮泥。炮眼封泥不足或不严的，不得进行爆破作业。
（5）应采用毫秒爆破、正向起爆，一次起爆。爆破必须使用电力起爆，瓦斯段或揭煤时原则上在洞外起爆。
（6）隧道内电雷管和炸药必须分开运送，若采用车辆运输，行驶速度不得大于7km/h。装有爆炸材料的车辆不得同时运送其他物品或工具。电雷管必须采
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用专用防爆箱运输。
爆炸材料工地运输应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）等有关规定。
（7）洞内爆破管理应严格执行“一炮三检制”（装药前、爆破前、爆破后都必须检查爆破地点附近的瓦斯，当瓦斯浓度超过0.5％，不准爆破）和“三人连锁放炮制” （班组长或安全员、瓦检员、爆破员）。
（8）高瓦斯隧道洞内爆破条件应符合下列要求：
1）爆破地点20m范围内，洞内回风流中瓦斯浓度必须小于0.5％。 2）爆破地点20m范围内，施工车辆、材料以及煤渣等物体阻塞开挖断面面积不得大于1/3。
3）爆破点通风应风量足，风向稳，局扇无循环风。
（9）爆破员必须经过专业培训，取得爆破合格证，持证上岗。 （10）爆破母线和连接线应符合下列要求：
1）爆破母线和连接线、电雷管脚线和连接线、脚线和脚线之间的接头必须相互扭紧并悬挂，不得与金属管、金属网、台车等导电体相接触。
2）巷道掘进时，爆破母线应随用随挂。不得使用固定爆破母线，特殊情况下，在采取安全措施后，可不受此限。
3）爆破母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧。如果必须挂在同一侧，爆破母线必须挂在电缆的下方，并应保持0.3m以上的距离。
4）只准采用绝缘母线单回路爆破，严禁用金属管、金属网、水或大地等当作回路。
5）爆破前，爆破母线必须扭结成短路。 6）禁止使用明接头裸露的放炮母线。
（11）每次爆破作业前，爆破工必须做电爆网路全电阻检查。严禁用起爆器打火放电检测电爆网路是否导通。起爆器必须统一管理、发放。必须定期校
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验起爆器的各项性能参数，并进行防爆性能检查，不符合规定的严禁使用。
（12）爆破后，待工作面的炮烟吹散（通风时间不少于15分钟），爆破工、瓦检员、安全员、班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、拒爆、残爆等情况。如有危险情况，必须立即处理。在瓦斯浓度小于0.5％，二氧化碳浓度小于1.5％,并解除警戒后，作业人员方可进入开挖工作面作业。
（13）爆破后，爆破地点附近20m的范围内，必须洒水降尘。
瓦斯隧道内爆破作业具体按《中铁五局贵州公司安六铁路二工区火工品购买、运输、储存及爆破作业管理制度》的相关要求进行办理。 4、考核
（1）架子队与班组瓦斯隧道爆破作业管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）瓦斯区段爆破未采用煤矿许用炸药与煤矿许用电雷管的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（3）爆破作业未严格执行“一炮三检”制与“三人连锁放炮”制的，每次给予相关责任人2000元的经济处罚。
（4）爆破作业未按照制度要求采用水压爆破技术的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队与班组瓦斯隧道爆破作业管理有其它违反上述规定的，按中铁
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五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （十）瓦斯隧道防火、防爆管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）高瓦斯隧道所需防火、防爆机械设备等由工区按照批准的施工组织设计（方案）的要求、标准采购，并建档管理。进场时，应报监理单位组织检查验收。
（2）隧道防火、防爆设备安装完成后，由工区组织相关部门并邀请监理单位共同进行验收，未经监理单位检查验收合格的仪器设备不得投入使用。
（3）原则上不允许洞内电焊、气焊作业；特殊的、不可避免的焊接，按照“高瓦斯隧道特殊工序管理制度”执行。
（4）工区应每周组织一次对洞内施工使用的防火、防爆设备全面安全检查；架子队应每天对防火、防爆设备进行巡视检查。各类检查应建立检查记录和台账，对检查发现的安全隐患，要制定整改措施，落实责任人和整改时间，整改完成后应建立验收检查记录。
（5）架子队应建立洞内火源综合卡控制度：
1）严格执行高瓦斯隧道进洞管理制度，严格控制火源进入洞内。 2）严格执行爆破安全管理制度，杜绝爆破火源。
3）机动车辆和施工机械隧道内车辆限速15km/h，以降低撞击或擦刮产生火
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花几率。
4）电缆电线连接必须采用防爆接线盒，不得使用破皮电缆。
5）防止静电火花，洞内使用的高分子材料（如塑料、橡胶、树脂）制品，其表面电阻应低于其安全限定值。
6）为防止产生撞击火花，装渣前必须将石渣洒水湿润。 7）掌子面找顶排险时，加强通风，瓦检员现场值守。
8）各类机械设备、电气设备维修保养过程中使用的汽油、煤油、变压器油等作业，按照“高瓦斯隧道特殊工序管理制度”执行。洞内使用的棉纱、布头、润滑油等必须存放在有盖的铁桶内并隔离，严禁乱扔乱放或抛在隧道内，并应及时清运出洞。
9）加强安全用电管理，按规定频率对各种用电设施进行检查。 10）隧道洞口、通风机附近20米范围内不得有火源。
11）隧道洞口附近设置避雷系统，入洞金属管道等应分别在洞口外3 m-5m处、洞口内10m设置接地装置。
（6）防爆机械设备、电气设备的管理
1）高瓦斯隧道洞内必须采用防爆的电气设备和机械设备，非防爆的柴油设备必须按要求进行防爆改装。
2）严禁以汽油发动机为动力的车辆进洞。 （7）洞内设置消防管路，每100米设置消防水阀。 4、考核
（1）架子队与班组瓦斯隧道防火、防爆管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
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（2）原则上不允许洞内电焊、气焊作业；特殊的、不可避免的焊接，按照“高瓦斯隧道特殊工序管理制度”执行。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）架子队洞内火源综合卡控应符合本制度的规定，未执行本制度规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）洞内设置消防管路，每100米设置消防水阀，未执行上述规定的，每次给予相关责任人500元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队与班组瓦斯隧道防火、防爆管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （十一）瓦斯隧道特殊工序管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）针对高瓦斯隧道施工安全管控的特殊性，将下列工序界定为特殊工序： 1）隧道洞内施工中可能产生高温、产生明火的电气焊、防水板焊接、止水带热硫化焊接等；
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2）因特殊原因需要使用非防爆设备、仪器。
（2）对于特殊工序，在开工前由架子队制定出明确、具体的卡控措施，列出卡控审批单，经监理单位审批后实施。
（3）特殊工序施工计划确定后，架子队应编制特殊工序作业指导书，制定出切实可行的安全技术措施，经分部总工程师审核、副总监（或分站长）审批后实施。
（4）特殊工序施工前，首先由架子队根据施工安排提前申请，报经监理单位审批同意后实施。实施过程中必须严格按作业指导书和审批意见进行。
（5）需要动火的特殊工序施工前，应严格执行动火申请审批要求。施工时瓦检员必须全过程监测瓦斯浓度，同时对作业地点强化局部通风措施，保证该范围内瓦斯浓度不超过0.5%。架子队必须在作业区10米范围内配备不少于2具灭火器材，安全员跟班作业，确保万无一失。施工现场20米范围不得有可燃物，并设应急水管。作业完成后由专人检查，对现场进行降温，确认无残火后方可结束作业。
（6）需要动火的特种工序施工时，现场专职瓦检员、安全员、监理人员必须三到位，否则禁止作业。
（7）需要动火的特种工序施工结束后，施工设备应在安全员的监督下立即移出洞外。 4、考核
（1）架子队与班组动火作业管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）界定为特殊工序的作业实施前，未按本制度要求进行动火审批的，每
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次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）瓦斯隧道内动火作业时，瓦检员未按要求全过程监测瓦斯浓度的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（5）架子队与班组动火作业管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （十二）瓦斯隧道仪器设备使用与维护保养管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，确保各项安全检测仪器设备正常运转，防止发生瓦斯事故，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）高瓦斯隧道所需安全仪器仪表、防爆机械、防爆电气设备、电缆等由工区按照批准的施工组织设计（方案）的要求、标准采购，并建档管理。进场时，应报监理单位组织检查验收。
（2）隧道仪器、设备安装完成后，由工区组织相关部门并邀请监理单位共同进行验收，未经监理单位检查验收合格的仪器设备不得投入使用。
（3）工区应每周组织一次对洞内施工使用的仪器、设备、设施全面安全检查；架子队应每天对仪器、设备进行巡视检查。各类检查应建立检查记录和台账，对检查发现的安全隐患，要制定整改措施，落实责任人和整改时间，整改
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完成后应建立验收检查记录。
（4）光学瓦检仪统一编号后由专职瓦检员使用，光学瓦检仪、便携式瓦检仪、瓦斯传感器的日常保养由瓦检员负责，人为损坏的，由责任人折价赔偿。便携式瓦检仪、瓦斯传感器应建立校正记录。架子队应建立光学瓦检仪、便携式瓦检仪、瓦斯传感器使用、检定管理台帐，全程关注瓦检设备的使用动态。工区瓦斯治理专职工程师负责瓦斯检测各项专用仪器仪表的周期检定工作，没有检定证书的禁止使用。
（5）安全监控系统、人员定位系统、洞内照明、动力线路、接头、开关、局部通风机均要符合Ⅰ类环境防爆标准，必须具有煤安标志证书和防爆合格证书；架子队专职电工每日检查一次，并严格执行相关安全操作规程。工区应对煤安标志证书和防爆合格证书存档。
（6）凡是容易被撞击的、裸露的电器设备及机具传动部分，必须加装护罩或遮拦，以确保使用的机具、设施运转良好，制动有效，不产生静电、火花。
（7）洞内使用矿灯（防爆手电筒）的人员不能拆开敲打和撞击矿灯，矿灯如有电线破损、灯罩接触不良、灯头密封不严、玻璃和胶壳破裂等情况，严禁洞内维修和使用。
（8）便携式瓦检仪和矿灯集中由架子队指定专人统一充电、管理，并登记发放。
（9）风机要指定专人操作、检修保养，确保风机的正常连续运转。工区机电部应建立备用风机、备用电源起动试验记录，每月不少于1次。
（10）凡要求维护的仪器、设备、机械，架子队应无条件按期整改到位，否则应暂停使用。
（11）洞内严禁带电处理维修施工机具、电器设备。仪器、设备的维修、校正必须由专业人员进行。
（12）凡隧道施工暂不使用的所有仪器、设备、机械必须及时移出洞外，
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禁止放于洞内。 4、考核
（1）架子队安全仪器仪表使用管理与维护保养符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）光学瓦检仪由专职瓦检员使用，光学瓦检仪、便携式瓦检仪、瓦斯传感器的日常保养由瓦检员负责，人为损坏的，由责任人折价赔偿。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）工区瓦斯治理专职工程师负责瓦斯检测各项专用仪器仪表的周期检定工作。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）风机要指定专人操作、检修保养，确保风机的正常连续运转。每月应进行一次备用风机、备用电源起动试验，并留好纪录。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队安全仪器仪表使用管理与维护保养管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。
（十三）瓦斯隧道应急救援与抢险管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，减少隧道瓦斯事故损失，确保人民生
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命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）工区编制有针对性的高瓦斯隧道专项施工应急预案。应急预案由工区总工程师组织编制，报总监理工程师审批后实施。
（2）架子队应按批准的应急预案进行资源配置，应急物资不得挪作他用，做到常备不懈。架子队应做好应急预案的培训工作，并形成培训记录。
（3）工区按照应急预案要求，定期或不定期在各架子队组织应急演练，并形成演练活动总结报监理单位。各架子队负责配合工区进行应急演练。应急救援队伍必须结合高风险工点及一定救援范围进行配置，救援队伍应稳定。
（4）应急预案的启动：
应急抢险救援组必须保持24小时值班信息畅通。紧急情况发生后，架子队应立即开展现场应急救援，同时向工区汇报，工区接到通知后，应立即组织人员赶赴现场，开展应急响应，并按规定报告相关单位。
当发生瓦斯事故时，架子队应第一时间上报至工区。工区应立即联系协议矿山救护队组织进行救援。
（5）应急抢险的结束管理：
应急行动终结后，由工区对应急预案的执行效果进行评估，总结经验教训，进一步完善应急预案的内容，以不断提升应对风险的能力。架子队应及时补充损耗的应急资源。 4、考核
（1）架子队瓦斯隧道应急救援与抢险管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责
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任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励, 奖励额度为200-2000元/人。
（2）紧急情况发生后，架子队应立即开展现场应急救援，同时向工区汇报。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）各架子队负责配合工区进行应急演练，不配合工区组织进行应急演练的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（4）架子队应按批准的应急预案进行资源配置，应急物资不得挪作他用，做到常备不懈。执行上述规定的，每次给予相关责任人500元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队瓦斯隧道应急救援与抢险管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 （十四）瓦斯隧道贯通管理制度 1、目的
为加强工区瓦斯隧道施工安全管理，防止发生瓦斯爆炸、瓦斯燃烧与窒息事故，确保人民生命财产的安全与施工的正常推进，依据相关法规、规程，特制定本办法。 2、适用范围
本制度适用于安六铁路1标二工区瓦斯隧道施工安全管理。 3、内容及要求
（1）架子队成立隧道贯通联络工作小组，由架子队长担任组长，架子队技术主管任副组长，副队长、领工员、技术员任组员。
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（2）架子隧道贯通施工时，两作业面应固定人员，保持信息畅通。当两掘进掌子面相距30米时，应立即停止一个掌子面掘进，只允许另一个掌子面掘进。停掘的掌子面切断电源，设置隔离措施、警示标志，保持正常通风和瓦斯检测。
（3）两工作面贯通前，隧道支护质量、安全步距应满足要求，存在的安全隐患必须处理完毕。
（4）每次爆破前，爆破方应通知暂停掘进掌子面值班人员，经双方确认，暂停掘进作业面瓦斯浓度低于0.5%且洞内作业人员全部撤离后，方可装药爆破。爆破后，两掌子面均应及时进行瓦斯检测，同时提高瓦斯检测频率。
（5）隧道贯通时，应加强监控量测和超前支护质量控制，并安排好支护资源，保证快速支护。
（6）隧道贯通后架子队应立即对通风系统进行调整。瓦检员必须全面检查隧道内的瓦斯浓度，超限时按规定处理。
（7）辅助坑道的连通通道贯通时，按上述规定执行。 4、考核
（1）架子队与班组瓦斯隧道贯通管理符合本规定的各项要求，按照工区的高风险卡控办法进行了相关卡控，未出现瓦斯安全事故的，对相应卡控责任人每月进行安全质量考核时按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行奖励，奖励额度为200-2000元/人。
（2）架子隧道贯通施工时，当两掘进掌子面相距30米时，应立即停止一个掌子面掘进，只允许另一个掌子面掘进。停掘的掌子面切断电源，设置隔离措施、警示标志，保持正常通风和瓦斯检测。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（3）每次爆破前，爆破方应通知暂停掘进掌子面值班人员，经双方确认，暂停掘进作业面瓦斯浓度低于0.5%且洞内作业人员全部撤离后，方可装药爆破。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
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（4）隧道贯通后架子队应立即对通风系统进行调整。瓦检员必须全面检查隧道内的瓦斯浓度，超限时按规定处理。未执行上述规定的，每次给予相关责任人1000元的经济处罚。
（5）对施工现场的奖励或罚款工区和架子队均可执行，架子队执行时需经工区安质部同意。架子队对班组进行奖罚时，工区不再就具体奖罚事项对架子队进行奖罚，工区对班组进行处罚或奖励时，对架子队相应管理人员按班组处罚或奖励额度的30%执行。
（6）架子队与班组瓦斯隧道贯通管理有其它违反上述规定的，按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》进行处罚。 附表：瓦斯隧道管理专项用表
表1.瓦检员瓦斯检测检查记录手册 表2.瓦斯检测台账 表3.瓦斯超限汇总台账
表4.有害气体超标应急处理记录台帐 表5.一周瓦斯浓度最大值统计
表6.瓦斯检测设备标准气样、检定校正（记录）台账 表7.备用风机、电源测试记录表 表8.隧道通风风速测量记录表 表9.防爆设备专项检查记录
表10.瓦斯检测系统异常原因分析记录表 表11.动火作业审批表
表12. 机械设备进出洞统计表
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表1 瓦检员瓦斯检测检查记录手册
隧道名称：
次 数 名 称 进 风
二衬台车顶 回 风
年
月 二衬台车顶 局部瓦斯易积聚处 放炮地点处 日
检测时间 掌子 掌子 面至二面拱衬台车顶 之间 局部总机电设瓦斯回备及开易积风 关附近 聚处 一 炮 三 检 查 装 CH4 药 前 CO2 放 CH4 炮 前 CO2 放 CH4 炮 后 CO2 温度 掌子 掌子 面至二面拱衬台车顶 之间 检测时间 一 CH4 次 CO2 二 次 三 次
CH4 CO2 CH4 CO2 温度 检查人：
架子队技术负责人： 架子队负责人：
人工瓦斯检测频率：一般工序作业面每2小时检测一次；特殊工序如电焊作业、防水板焊接、塌方处理等重点部位，必须保证全过程检测；对通风死角（防水板台车、二衬台车端头、塌腔、断面变化处等）每2小时检测一次；对瓦斯浓度超过0.3%的地段，加强检测频率，做到不超过1小时检测一次。对隧道施工放炮进行“一炮三检”。对超前钻探时的瓦斯情况进行检查。对可能出现局部瓦斯积聚的地方进行重点检查。洞内用火时现场值守检查瓦斯。
人工瓦斯检测地点：1、开挖工作面进风流、回风流中，爆破地点附近20m的风流中及局部塌方处；2、坑道总回风流中；3、局扇及电气开关前后10m内的风流中；4、各种机械作业附近20m范围内的风流中；5、电动机及开关附近20m内的风流中；6、隧道硐室、开挖凹陷等易于瓦斯积聚处；7、煤层（线）及岩体破碎易于瓦斯溢出段。8、放炮地点处附近20m。由于瓦斯比空气轻，以上各处的检测点应尽量靠近拱顶，检测点离拱顶的距离不得大于20cm。
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表2 瓦斯检测台账
工点名称： 年 月 日 班次 检查地点 进 风 掌子面 掌子面至二衬台车之间 二衬台车 回 风 总回风 机电设备附近 局部地点 进 风 掌子面 掌子面至二衬台车之间 二衬台车 回 风 总回风 机电设备附近 局部地点 进 风 掌子面 掌子面至二衬台车之间 二衬台车 回 风 总回风 机电设备附近 局部地点 浓度 CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% CH4% CO2% 早班 中班 夜班 一 次 数 二三 一炮三检 装药前 放炮前 放炮后 检查时间 检查人员
技术主管：
安质部负责人：
架子队长: 安全总监：
工区经理：
总工程师：
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表3 瓦斯超限汇总台账
CH4(％) CO2(％) t（℃） 检测检查班次 掌子回风掌子回风掌子回风部位 时间 面 流 面 流 面 流 瓦斯监控状态 本周超限次数 累计超限次数 隧道名称： 施工单位：
工点名称 时间 检测人 备注 本周无超过0.3%的记录 本周无超过0.3%的记录 说明：检测瓦斯超限后，应立即按要求填写本表并进行存档。 瓦检员： 架子队技术负责人： 架子队负责人： 分管副经理： 安质部负责人： 安全总监： 总工程师： 工区经理：
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表4 有害气体超标应急处理记录台帐
隧道名称： 施工单位： 年 月 日 工点名称 有害气 体名称 超限 时间 结束 时间 超限 允许值 时长 时段 均值 是否启动主管责 情 况 及 处 理 措 施 记 录 应急预案 任人 备 注 瓦检员： 架子队技术主管： 架子队长： 安质部负责人： 分管副经理： 安全总监： 总工程师： 工区经理： 备注：启动应急预案时，上表备注栏里必须由工区经理部签认备注意见及签名。
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表5 一周瓦斯浓度最大值统计
施工单位： 年 月 日 瓦斯浓度 隧道名称 周一 周二 周三 周四 周五 周六 周日 周汇总 最大值 最低最高最低最高最低最高最低最高最低最高最低最高最低最高最小（%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） （%） 值 瓦检员： 架子队技术负责人： 架子队负责人： 分管副经理： 安质部负责人： 安全总监： 总工程师： 工区经理： 备注：1、以上数据依据瓦斯报统计情况统计。 2、超限数据应注明超限。
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表6 瓦斯检测设备标准气样、检定校正（记录）台账
工点名称： 施工单位： 年 月 日 序号
时 间 设备编号 校正设备 校正（参数、误差等）情况 使用工点 校正人 见证人 备 注 说明：1、本表由安质部瓦斯治理专业工程师负责填写；
2、校正探头、光干涉便携式瓦检仪、便携式都可以用此表，每周校正一次； 3、见证人一般为现场监理，必要时可以由主管部门或领导签认。
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表7 备用风机、电源测试记录表
工点名称： 施工单位： 年 月 日 日 期 换路断电时间 备用电源启（人工） 动时间 启动风机时间 风机运行时间 风机结束时间 停电时间 测试人 见证人 测试结果分析 架子队专职电工： 架子队技术负责人： 架子队负责人： 机电部长： 分管副经理： 安全总监： 总工程师： 工区经理：
注：1、由工区机电部负责组织架子队进行测试并填写本表。
2、可以同时试验风机与备用电源；单独试验某一项时，另外一项画斜线；测试频率为一月不少于一次。
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表8 隧道通风风速测量记录表
工点名称： 施工单位： 年 月 日 序号 测量日期 风袋出测量时间 风口 m/s 掌子面附近 m/s 上台阶回风 m/s 下导坑边墙 m/s 二衬隧道台车 中部 m/s m/s 隧道口 m/s 风袋进风口 m/s 备注 测风员： 架子队技术负责人： 架子队负责人： 分管副经理： 安质部负责人： 安全总监： 总工程师： 工区经理：
说明：1、由工区瓦斯治理专业工程师负责进行每10天的全面测风，并按要求填写此表。
2、每10天做一份风速测定旬报，并每半月上报经理部调度、安质部，并在半月安全质量专题例会上进行通报。
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表9 防爆设备专项检查记录
检查时间：20 年 月 日 编号：201 — 号 检查工点 设备名称 参加人员 设备运行 状况 检查方法 设备基本参数（可记录）及 用途 外观观测： 量尺工具检测： 试运检测： 其它方法： 1、隔爆结合面是否有严重锈蚀、较大的接线伤痕、连接螺钉没有压紧而使它们的间隙超过规定值。 2、有无因石块冒落砸伤、搬运过程中严重碰撞等而外壳严重变形。 3、设备的非加工面有无发生脱落或产生氧化层。 4、是否在隔爆外壳内不经过批准随便增加元件或部件。 5、有无连接电缆没有使用合格的密封圈或末用密封圈，不用的电缆接线孔没有使用合格的封堵挡板。 6、有无接线柱、绝缘管座烧毁，使两个空腔连通。 7、隔爆外壳因焊缝开焊、裂纹、严重变形长度不超过50mm，同时凹凸深度不超过5mm。 8、采用螺栓固定的隔爆结合面是否符合要求。 9、采用螺纹连接的隔爆结合面是否符合要求。 检查标准 （说明） 检查情况 （判定结果） 现场整改 定期整改 设备校正 更 换 验收情况 记录人 记录时间 整改措施 （选择说明） 责任人 备注：工区机电部每周组织一次防爆设备专项检查，并形成记录表格。
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表10 瓦斯监测系统异常原因分析记录表
工点名称： 记录编号： 201 — 号 年 月 日 日 期 原因分析; 发现时间 探头号/地点 出现异异常结持续时峰值 常时间 束时间 间 人工检测值 异常前检测值 采取措施： 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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发现人： 瓦监员： 架子队技术主管： 架子队队长： 工区瓦斯治理专业工程师：
备注：发生瓦斯监测系统异常后，由架子队上报工区瓦斯治理专业工程师，由工区瓦斯治理专业工程师负责处理并填写此表。
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表11 瓦斯隧道动火作业审批表
工点名称： 申请日期： 年 月 日 动火审字2014年第 号 申请班组 班组负责人 联系电话 动火方式 动火作业（原因） 动火部位（区域） 预计动火持续时间 自 日 时 分至 日 时 分 动火现场操作人 架子队安全员 1.动火作业单位已采取了以下安全措施，保证动火作业期间的安全： a.瓦检员必须全过程监测瓦斯浓度，同时对作业地点强化局部通风措施，保证该范围内瓦斯浓度不超过0.5%。 动火作业单位已采取的安全措施及承诺 b.必须在作业区10米范围内配备不少于2具灭火器材，安全员跟班作业，确保万无一失； c. 施工现场20米范围不得有可燃物，并设应急水管； d.作业完成后由专人检查，对现场进行降温，确认无残火后方可结束作业。 2.动火作业班组承担因动火作业造成损失的责任。 申请人签字（值班领工员）： 架子队技术主管审批意见： 架子队队长审批意见： 是否电话通知工区安质部 是□ 否□ 动火前“五不”： 1.瓦斯检查员检查现场蹲点随时检查瓦斯，浓度超过0.5%不动火.突出工区动火时禁止开挖作业。 2.防火、灭火措施未落实不动火； 3.周围的杂物和易燃品、危险品未清除不动火； 4.附近难以移动的易燃结构物未采取安全防范措施不动火； 5.未配备灭火器材或器材数量不足不动火； ： 动火作业安全规定 动火中“四要”1.现场瓦检员要坚守岗位； 2.现场瓦检员和动火作业人员要加强观察，精心操作，发现不安全苗头时，立即停止动火； 3.一旦发生火灾或爆炸事故时要立即报警和组织扑救； 4.动火作业人员要严格执行操作规程。 动火后“一清”： 完成动火作业后，动火人员和现场看护人要彻底清理动火作业现场的可燃物，并确认无误后方可离开 备注
1.申请班组施工人员必须具备相关的特种作业上岗资格证明。 2.动火审批当日有效。 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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不符合防隔爆机械设备名设备是否符要求的设备使日 期 进洞时间 出洞时间 称 合防爆要求 用是否经过动火审批 操作手 备 注 备注：此表由门禁系统值班人员进行填写，机械设备包括：挖掘机、装载机、自卸车、火工品运输车、电焊机等。
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表12 机械设备进出洞统计表
五、过程卡控
（一）卡控流程图
①安全管理策划 ①《项目安全管理策划书》 ②学习、培训、取证 ②学习、培训记录、证件 ③半月风险识别、评估 ③《半月安全风险识别评估表》 ④制定风险卡控措施 ④《半月安全风险责任分解确认表》 ⑤明确风险卡控责任人 ⑥责任人确认、安质部交底 ⑦班前讲话 ⑧日安全卡控 ⑨安全检查 ⑩日风险管理汇总 11半月风险管理小结 ○⑤《瓦斯隧道施工风险卡控表》 ⑥《日安全风险管理汇总表》 ⑦《半月安全风险管理小结表》 ⑧《月安全风险管理考核表》 12月风险管理考核 ○ 风险卡控流程图
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（二）卡控流程说明
编号 流程步骤 责任人 流程步骤描述 工区开工前，工区经理组织小组成员进行工区施工安全风险策划评估。 工区经理组织工程部、安质部、机电部、物资部和架子对队长、安全员（施工员）、瓦检员等每半月进行风一次险识别和评估。 安全总监牵头，工程部，安质部、机电部、物资部和架子队队长、安全员（施工员）、瓦斯检测队长等参加，针对下半月风险，制定风险卡控措施。 安全总监牵头，安质部参加，进行风险卡控责任分解。 输出文档 完成时间 ① 安全管理策划 工区经理 《安全管正式开工前完理策划书》 成 《半月安全风险评估表》 （每月10日，25日）17：30之前 ② 半月风险识别、评估 工区经理 ③ 制定风险卡控措施 安全总监 ④ 明确风险卡控责任人 责任人确认、安质部交底 风险识别、评估、制定措施、交底 安全总监 《半月安全风险责任分解确认表》 （每月10日，25日）17：30之前 ⑤ 安质部 安质部要求有关责任人签字确认。 安质部每半月进行一次风险识别、评估、制作周卡控记录表并交底。 《半月安（每月11日，全风险卡26日）10：00控记录表》 之前 ⑥ 安质部 架子队队长、安全员、施工员、瓦检员等 架子队技术主管 安全总监 ⑦ 日风险卡控记录 《日安全落实《半月安全风险卡控记录表》风险卡控中相关措施。 记录表》 架子队技术主管负责收集日风险卡控记录表并进行整理汇总，安全员扫描后上传安质部。 《日安全风险管理汇总表》 《半月安由安全总监主持，小组成员参加，全风险管对半月风险管理情况进行小结 理小结表》 《月安全每月末，由工区经理主持，其他风险管理小组成员参加，对当月风险管理总结考核情况进行总结、考核和兑现 表》 每日18：00之前 ⑧ 日风险管理汇总 半月风险管理小结 每日20：00之前 （每月10日，25日）18：00之前 ⑨ ⑩ 月风险管理考核 工区经理 每月28日之前 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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（三）瓦斯工区作业流程图
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瓦斯工区作业流程图
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（四）揭煤防突作业流程
根据《防治煤与瓦斯突出规定》第十八条，在进入揭煤段首先对煤层厚度0.3m的煤层进行突出危险性鉴定，若鉴定为突出煤层，即采用突出煤层综合防突揭煤流程；若鉴定为非突煤层，即采用非突煤层的局部防突揭煤流程。国家安监总局对鉴定资质有严格的管理，鉴定工作必须由具有相关鉴定资质的单位进行。
瓦斯地质分析前探钻孔探煤（距煤层法线距离大于10m）正常爆破掘进至距煤层法线距离大于5m处无突出危险有突出危险实施防突措施突出危险性预测无效防突措施效果检验有效补充防突措施边掘边探至揭煤前最小岩柱2m处边掘边探至揭煤前最小岩柱2m处有危险危险性验证无危险有危险危险性验证无危险补充防突措施补充防突措施安全防护措施远距离放炮揭开或穿过煤层安全防护措施远距离放炮揭开或穿过煤层加强支护无突出危险有突出危险实施防突措施突出危险性检验无危险防突措施效果检验有危险补充防突措施安全防护措施远距离放炮进入煤层顶（底）板 无突出危险石门揭煤工作面局部综合防突措施流程图
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瓦斯地质分析前探钻孔探煤（距煤层法线距离大于10m）预抽煤层瓦斯区域防突措施（距煤层法线距离大于7m）区域措施效果检验有危险无危险正常爆破掘进至距煤层法线距离大于5m处无突出危险突出危险性预测有突出危险实施防突措施补充防突措施边掘边探至揭煤前最小岩柱2m处有危险防突措施效果检验无危险边掘边探至揭煤前最小岩柱2m处危险性验证无危险安全防护措施无危险远距离放炮揭开或穿过煤层安全防护措施补充防突措施有危险危险性验证补充防突措施有危险远距离放炮揭开或穿过煤层加强支护无突出危险突出危险性检验有突出危险实施防突措施补充防突措施无危险安全防护措施远距离放炮进入煤层顶(底)板突出危险性检验有危险
有突出危险石门揭煤工作面综合防突措施流程图
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（五）工区及架子队各岗位安全工作要点
主要包含以下主要岗位的管理人员： 1、工区主任（附表1）； 2、安全总监（附表2）； 3、工区副主任（附表3）； 4、工区总工（附表4）； 5、合同部长（附表5）； 6、工区书记（附表6）； 7、安质部长（附表7）； 8、安质部员（附表8）； 9、工程部（附表9）； 10、机电部（表附10）； 11、物资部（表附11）； 12、合同部（表附12）； 13、财务部（附表13）； 14、综合部及协调部（附表14）； 15、劳务资源部（附表15）； 16、架子队长（表附16）； 17、技术主管（表附17）； 18、架子队党支部书记（附表18）； 19、架子队安全质量副队长（附表19）； 20、架子队专职安全员（附表20）； 21、架子队副队长（或领工员21）； 22、架子队技术员（附表22）；
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23、班组长（附表23）； 24、操作工人（附表24）。
以上岗位管理人员的安全工作要点见附件一。 （六）管理工具
管理工具即瓦斯隧道施工安全卡控流程中所采用的系列表格，主要包括以下6类表格：
1、半月安全风险辨识、评估表(附表1)； 2、半月安全风险责任分解确认表(附表2)； 3、瓦斯隧道施工风险卡控表(附表3);
（1）瓦斯隧道施工风险卡控表（瓦检员）(附表3-1)
（2）瓦斯隧道施工风险卡控表（门禁系统值班人员）(附表3-2) （3）瓦斯隧道施工风险卡控表（专职电工）(附表3-3) （4）瓦斯隧道施工风险卡控表（班组长）(附表3-4) （5）瓦斯隧道施工风险卡控表（安全员）(附表3-5) （6）瓦斯隧道施工风险卡控表（领工员）(附表3-6) （7）瓦斯隧道施工风险卡控表（副队长）(附表3-7) 4、日安全风险卡控汇总表(附表4)； 5、半月安全风险卡控小结表(附表5)； 6、月安全风险卡控总结考核表(附表6)。 以上样表见附件二。
六、保证措施
工区应根据公司的相关安全质量考核制度及本办法的工作要求，制订工区的瓦斯隧道施工安全管理考核奖惩制度，对各相关岗位的安全管理绩效进行定
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期考核并及时奖惩兑现。
附件三《瓦斯隧道施工相关人员安全管理履职考核》
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附件一：
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表1
岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、资源配置 1、设置安全监察机构并配置安全人员；审核批准使用安全生产费。 2、建立、完善制度 1、组织讨论、审查、审批所有安全管理制度；2、明确各岗位安全职责。 3、审核安全培训计划 1、重点审核培训计划的时间安排、目的、内容、对象、培训课件。 1、对专项安全方案提出改进建议、审核签字；2、督促施工现场落实专项方案。 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 每年 4、审批安全专项方案 工 区 主 任 5、接受安全生产教育培训 1、组织领导班组子、部门负责人、架子队架长、书记、技术主管、安全员（施工员）、瓦斯检测队长、班组长等（每月10日，25日）16：00召开安6、组织召开安全例会 全例会；2、点评半月安全管理工作总体情况；3、对下半月安全管理工作提出总体要求。 1、组织安全风险领导小组成员对下半月施工风险的要点进行梳理、分析、7、组织风险识别评估 评估，确定风险等级和管理措施。 1、组织部门及相关负责人每周进行安全质量大检查，并形成安全质量检查8、组织安全质量检查 通报。 9、检查一级风险施工1、对一级风险施工工区和安全责任包保工点检查；2、检查架子队长、施工工区和安全责任包保员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。 工点 10、组织每月考核 1、组织安全风险领导小组成员进行月度安全考核，兑现奖罚。 每半月 每半月 每周 每周 每月
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表2
岗位 工作内容 1、参与编制安全管理策划书 工作要点 1、参与对工区施工安全管理策划书的编制。 频次 每半月 形成的资料 安全管理策划书 整理存档培训资料 《半月安全风险卡控小结表》 备注 2、组织制定管理工具 1、组织编制工区安全管理制度；2、组织编制安全生产管理工具。 3、安全生产费管理 4、组织（督促）安全培训 5、主持每半月的安全例会 安 全 总 监 6、组织每半月风险识别评估 7、日常安全检查 8、检查一级风险施工工点 9、督促落实安全措施及追责 10、重大隐患处置 11、安全事故分析、处理、追责 12、向安全管理小组提交考核建议 1、负责审核安质部上报的安全生产费使用工区，并提请工区经理签证使用，加强对资金使用情况进行监督检查，并定期梳理安措费的使用情况，以确保安全生产费用的合理有效使用。 1、对重大、专项安全施工方案的培训教育；2、督促安质部及架子队做好相关安全培训教育。 1、主持召开每半月的安全例会，督促安质部准备好安全例会相关资料。 1、对上半月风险卡控评估及总结；2、对下半月施工的各工点风险进行梳理、半月风险评估报每半月 分析、评估，确定风险等级和管理措施。 告 1、组织工区有关部门对施工工点进行安全质量检查；2、检查架子队长、施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。 1、对分管的高风险施工工点进行检查，查看风险措施落实情况；2、检查安全管理人员岗位履职情况。 1、督促责任人对存在的安全质量隐患问题及时整改落实，提出具体整改方案和意见；2、对整治不及时、处理措施不当的责任人给予通报批评和者经济处罚。 1、对重大安全质量隐患施工工区，且整改不到位的采取停工整顿措施。 1、及时上报安全事故；2、组织安质部、架子队编写各类事故调查报告；3、配合上级部门组织进行事故调查。 1、制定月考核文件，在月安全生产会上公布。 每日 每日 整改通知书、处罚通知书 每月 停工整顿通知书 考核奖罚文件
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表3
岗位 工作内容 1、接受安全生产教育培训 2、参与建立、完善安全管理制度 3、组织各架子队、分公司及班组召开施工安全会议 4、参加半月例会，汇报分管的安全工作 副 经 理 5、参加每半月风险识别评估 6、参加周安全质量检查 7、检查分管施工工点 8、检查架子队、分公司施工管理人员履职情况 9、施工工点安全措施工作的布置及落实 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 1、结合安全管理制度、现场实际情况，对架子队和施工班组提出安全管理工作具体要求。 1、组织架子队、分公司及班组召开施工现场安全会议，及时解决施工生产中存在的安全隐患。 1、汇报分管施工工点的安全情况，针对存在的安全隐患，参与制定措施，落实责任人。 1、对每半月风险评估的结果结合施工现场情况提出具体建议。 必要时 每半月 每半月 1、参加周二由工区组织的安全质量检查。 1、对分管的施工工点进行检查、排除现场的安全隐患；2、查看风险卡控措施落实情况。 1、检查架子队长、施工员、安全员、瓦检员等卡控人员的安全卡控履职情况。 每周 《日安全风险卡控记录表》 《日安全风险卡控记录表》 每日 每日 1、对施工工点存在的安全隐患，责成有关责任人限期整改；2、对整改落实情况进行复查。
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表4
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 1、接受安全生产教育培训 2、组织编制施组、安全专项施工方案、作业指导书 3、参加半月安全例会及风险辨识、评估 4、组织编制重大安全隐患的安全技术措施并审核。 5、参加周安全质量大检查 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 1、组织有关人员编制施组、安全专项施工方案、作业指导书。 安全专项方案 1、参加安全例会；2、参加风险辨识评估。 每半月 1、组织编制隧道爆破作业等专项方案。 1、对高风险源施工工点的安全专项检查：瓦斯监控、爆破作业施工等的现场安全检查。 工 区 总 工 每周 6、督促重点专项方案、1、对于重点施工工点专项方案、高风险工程的工序，必须组织对工区施工高风险工程的工序、工管理人员、技术人员进行培训。 艺实施 1、对包保的施工工点进行安全巡查；2、检查架子队长、施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。 1、协助安全总监做好安全事故的技术方面的分析。 工序 7、安全检查 8、安全事故分析 每周
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表5
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、审核进场施工班组劳务资质 1、在与班组签订劳务合同之前，审查班组劳务资质。 每次 合 同 部 长 3、负责安措费的验工计价工作 1、按沪昆公司及局指挥部要求，做好安措费的验工计价工作。 每期 4、督促落实对班组安全处罚 1、督促合同部在每期的验工结算里及时、正确对安质部和架子队下发的各施工班组的处罚进行扣款。 每期 5、周安全检查 1、参加工区组织的安全质量大检查；2、对包保的施工工点进行巡查；3、检查架子队长、施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。 每周 6、参加半月安全例会 1、参加工区半月安全例会。
每半月 工区及架子队各岗位安全工作要点表 表6
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、参加半月安全例会 1、参加工区半月安全例会，并督促综合部做好组织工作。 每半月 工 区 书 记 3、参加安全检查 1、每周二参加对本工区施工工点进行的安全质量大检查。 每周 4、思想教育工作 1、加强职工思想道德方面的培训。 5、党政同责机制下安全工作 1、按照党政同责的要求，按“责、权、利”对等原则开展工区其他安全工作
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表7
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 1、编制安全管理制度 工作要点 1、编制工区安全管理制度；2、根据制度实施情况进行制度完善。 1、制定工区级的培训总体规划，培训课件，定期对施工管理人员和作业班组施工人员进行安全教育培训；2、开展安全质量宣传、教育活动，组织开展安全质量集中大检查、大反思等活动；3、施工现场安全警示标语标志等的规划及安全活动的相关宣传工作。 1、根据现场实际情况上报的安全生产费使用计划，同时监督架子队及班组对各项安全防护措施的使用情况，确保安全设施设备高效合理使用。 1、每半月动态梳理安全风险，做好风险评估及总结，向安全总监汇报；2、对下半月工点风险进行梳理、分析及评估，根据评估结果制定卡控措施；3、对安质部员上报的新的重大安全风险源及时向安全总监汇报，协助安全总监做好风险评估，并且将责任人分解到风险卡控表里。 频次 形成的资料 培训资料、安全活动开展文件及总结资料、安全标识牌制作和发放台账 备注 2、安全教育培训 3、安全生产费管理 4、风险辨识、评估、制定措施 每半月 半月风险评估报告 安 质 部 长 5、风险卡控情况的总结、1、根据《日安全风险卡控记录表》填写情况及部员风险卡控检查汇总情况，编制半月安全分析 例会安全风险卡控情况的总结、分析。 6、审核《日安全风险卡控记录表》 7、对施工现场《日安全风险卡控记录表》落实情况及瓦检员等履职情况进行检查 8、《半月安全风险管理小结表》总结、分析 9、《月安全风险管理总结考核表》总结、分析 10、对高风险工点进行监督检查 11、周安全质量检查 12、督促现场安全隐患整改 13、事故调查 1、对架子队的《日安全风险卡控记录表》进行审核，确认。 1、检查架子队长、施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。2、对安全员、施工员、班组长、瓦检员等的卡控记录进行进行检查。 每半月 每日 《半月安全风险卡控小结表》 《日安全风险卡控记录表》 《半月安全风险卡控小结表》 《月安全风险卡控总结考核表》 《日安全风险卡控记录表》 安全质量检查通报 处罚通知 事故调查 报告 每日 1、根据架子队《日安全风险卡控汇总表》及风险卡控检查情况的汇总，进行总结、分析。 每半月 1、根据《周安全风险管理小结表》填写情况，编制《月安全风险管理总结考核表》。 1、瓦斯岩溶地质隧道施工、火工品爆破作业等高风险工点的安全管控，督促架子队对高风险安全措施的落实。 1、每周参加工区组织的相关部门对施工现场安全质量检查；2、对安全质量检查发现的隐患问题制定整改措施，明确架子队责任人和整改时间要求。 1、及时复查各工点隐患整改落实情况，对班组未及时、未全面、未彻底整改到位的，向分管领导汇报要求督促落实，必要时对班组及个人处以罚款警告。 1、深入现场，了解清楚真实情况，收集到现场资料后编写各类事故调查报告报安全总监。 每月 每日 每周 及时 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表8 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、动态制作《安全风险卡控记录表》 2、将施工工点《安全风险卡控记录表》发放至相关施工管理人员 3、日常安全检查 4、对施工现场安全隐患检查及整改落实的情况复检 1、根据《半月安全风险评估表》里的风险项动态制作《安全风险卡控记录表》，2、将编制好的《安全风险卡控记录表》交给部长审核。 1、每月11日，26日8:30完成《安全风险卡控记录表》的发放工作；2、对新增风险项向当班现场管理人员做好提示。 1、检查架子队长、当班安全员（施工员）、瓦检员的安全卡控履职情况。2、检查施工现场存在的隐患情况。 1、对隐患整改情况认真复检，对整改不及时、不到位的，通知分管领导至现场督促落实整改。 每半月 《安全风险卡控记录表》 发放《安全风险卡控记录表》 每半月 每日 安质部部员 每日 日工作检查记录 5、收集《安全风险卡1、每月10日，25日10：30收集完成上半月发放的《安全风险卡控记录表》；《安全风险卡控每半月 控记录表》并整理汇总 2、汇总整理风险卡控记录表信息，编制《安全风险卡控汇总表》。 表汇总表》 6、及时汇报新增风险及施工现场重大安全隐患并更新至下半月安全风险日卡控表 7、半月小结总结、分析 1、检查过程中对发现重大安全隐患要及时汇报并更新至下半月《安全风险卡控记录表》。 每半月 《安全风险卡控记录表》 《半月安全风险卡控小结表》 1、根据《日安全风险卡控汇总表》编制《半月安全风险管理小结表》。 每半月
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表9
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、编制施组、安全专项施工方案、作业指导书 工 程 部 3、高风险源施工工区安全技术方案监督落实 4、参加每半月安全例会 1、结合设计意图、图纸及有关施工规范、工期编写重大风险源施工工点的专项方案；2、对架子队施工管理及技术人员做好专项施工方案的培训工作，施工前向架子队做好交底和签认。 1、对高风险施工工点检查是否按方案执行；2、对需整改验收工区制定技术措施。 施工组织设计、专项施工方案 工序 验收记录、整改技术方案 1、参加每半月的安全例会，对风险辨识、评估、安全隐患的整改措施等提出建议。 1、检查架子队长、当班安全员（施工员）、瓦检员的安全卡控履职情况；2、检查现场存在的安全隐患，对施工现场存在的隐患及时制定技术措施，并督促整改。 1、对施工安全隐患提出可行性整改措施和建议。 每半月 5、参加周安全质量大检查 6、安全隐患的整改措施提出建议 每周 最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表10
岗位 工作内容 1、接受安全生产教育培训 2、编制管理制度和安全技术方案并监督实施 3、瓦斯隧道施工机电设备防隔爆管理 4、瓦斯隧道施工机电设备防隔爆风险辨识、评估、制定措施 工作要点 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格 1、编制机械设备及临时用电安全管理制度及安全技术方案；2、监督实施管理制度和安全技术方案。 1、就瓦斯隧道施工机电设备防隔爆重大风险对工区、架子队管理人员与班组人员进行培训；2、编制瓦斯隧道施工机电设备防隔爆安全卡控措施；3、落实卡控责任人 1、每半月动态梳理瓦斯隧道施工机电设备防隔爆存在的安全风险，做好风险评估及总结，向安全总监汇报；2、对下半月工点风险进行梳理、分析及评估，根据评估结果制定卡控措施；3、对架子队上报的新的重大安全风险源及时向安全总监汇报，协助安全总监做好风险评估，并且将责任人分解到风险卡里表。 1、根据《安全风险卡控记录表》填写情况及架子队风险卡控检查汇总情况，编制半月安全例会瓦斯隧道施工机电设备防隔爆风险卡控情况的总结、分析。 1、参加每半月的安全例会，对与机电设备有关的风险辨识、评估、安全隐患的整改措施等提出建议。 1、检查机械设备使用的安全性能及机械状况；2、存在安全隐患的机械设备严禁在施工中使用；3、对瓦斯岩溶地质隧道施工用的机电设备，安全的管控必须落实到人。 1、对架子队电工、安全员的履职情况进行检查；2、查找施工现场起重吊装及临时用电方面存在的安全隐患，发现隐患时提出整改措施，明确整改责任人，并督促架子队限期完成整改。 1、参加工区组织的周安全质量大检查。 1、机电部发生“铁建设[2012]245号”所规定的安全生产费时，必须及时向财务部提供发票等相关证明材料。 1、提供基础资料，协助安全总监编写机电设备安全事故的分析报告。 频次 形成的资料 每半月 每半月 每半月 每半月 每日 每日 每周 备注 相关管理办法 《安全风险 卡控记录表》 半月风险评估报告 《半月安全风险卡控小结表》 检查记录 整改通知书 安全质量检查通报 安全设备发票 机 电 部 5、瓦斯隧道施工机电设备防隔爆风险卡控情况的总结、分析 6、参加每半月安全例会 7、设备安全使用状态检查 8、瓦斯隧道施工机电设备防隔爆日常检查 9、参加工区组织的周安全质量大检查 10、安全生产费 11、协助安全事故分析
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表11
岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、安全生产教育培训 2、进场材料验收 3、安全防护用品管理 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格；2、对材料员的职业技能和安全意识进行培训。 1、对所进场的安全帽、安全带、灭火器、防护围栏、炸药、雷管、起爆针、发爆器、钢管架、模板等安全物资的规格和材质进行验收。 1、做好安全防护用品购买计划；2、按规定购置合格产品并详细登记领用发放台账。 1、负责火工品购买及运输过程中的安全管理；2、负责督促库管员做好火工品出入库记录，指导其对手持机的使用，防止发生锁卡事故；3、负责火工品领用单、发放单、退库单等的管理，督促库管员做好火工品数量管理、做到账物相符。4、每月对火工品使用和库存进行盘点，做好相应的材料报表。 1、按照应急预案要求备齐瓦斯隧道施工各项应急物资，并做好领用管控及台账登记。 1、对架子队材料员的安全履职情况进行检查；2、材料做好下垫上盖，分类、分区堆码整齐，存放在安全可靠的区域，尤其是加强对易燃和易爆物品的安全存放及管理。 1、物资部发生“铁建设[2012]245号”所规定的安全生产费时，必须及时向财务部提供发票等相关证明材料。 1、参加工区组织的周安全质量大检查；2就施工现场与材料相关的安全隐患明确整改责任人，提出整改措施，并督促架子队限期完成整改。 1、参加每半月的安全例会，对与物资有关的风险辨识、评估、安全隐患的整改措施等提出建议。 进场验收记录 4、火工品管理 物 资 部 5、应急物资管理 6、检查材料存放及保管安全 7、安全生产费 每周 安全物资发票 8、参加工区组织的周安全质量大检查 9、参加每半月安全例会 每周 安全质量检查通报 每半月
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工区及架子队各岗位安全工作要点表 表12
岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、班组施工安全协议签订 合 同 部 1、在签订劳务合同的同时，必须签订施工安全协议。 安全协议 3、参加每半月安全例会 1、对相关部门提出的有关劳务班组在执行安全协议中存在的问题给予答复。 每半月 4、安全处罚及时在验工结算里扣款 1、对班组进行验工结算时，及时将安质部及其他部门开具的罚款单落实到当期验工报表中。 验工计价表 5、参加工区组织的周安全质量大检查 1、参加工区组织的周安全质量大检查。 每周
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表13
最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、参加安全培训 1、参与工区组织的安全培训，认真学习并考核合格。 2、参加每半月安全例会 财 务 部 1、参与工区组织的安全例会。 3、安全资金的准备 1、根据安全资金使用计划做好相应的安全资金的准备工作。 4、安全资金的支付 1、根据安全合同要求及时向相应单位或人员支付安全资金。 安全措施费台账、相关证明单据及扫描件 5、安全措施费的统计和管理
1、根据铁路总公司及沪昆公司文件要求，做好安措费的使用痕迹管理工作，做好相关证明发票的存档以及扫描上报工作，每期制作财务报表时应明确显 示安措费使用数额及情况。
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表14
最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、参加安全培训 1、参与工区组织的安全培训，认真学习并考核合格。 2、参加每半月安全例会 综 合 部 及 协 调 部 1、参与工区组织的安全例会。 每半月 3、培训及例会的通知 1、根据安质部、安全总监或工区经理的要求及时通知相关人员参加安全例会和安全培训。 4、安全警示牌制作 1、根据已审批的制作申请，及时通知广告公司制作安全警示牌。 5、必要的协调 1、协调部根据需要参与必要的安全生产事故的协调工作。 每次文件发布时 6、文件发布
1、协助安质部做好安全质量管理制度以及考核等文件的发布工作。
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表15
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、参加安全培训 1、参与工区组织的安全培训，认真学习并考核合格。 2、参加每半月安全例会 劳 务 资 源 部 1、参与工区组织的安全例会。 每半月 3、劳务人员花名册登记 1、根据现场实际情况，定期梳理登记劳务人员花名册，并做好相应证件的扫描打印存档工作。 4、管理人员花名册及资质登记 1、根据现场实际情况，定期梳理工区及架子队管理人员花名册，并做好相应证件的扫描打印存档工作。 5、文件发布
1、协助安质部做好安全质量管理制度以及考核等文件的发布工作。 每次文件发布时
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表16
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 每半月 每周 每日 《日安全风险卡控记录表》 工作日记 2、安全质量管理办法 1、参与工区安全质量管理办法制定。 3、参加半月安全例会 1、对所管的施工工点安全隐患及整改落实情况的汇报。 4、周安全质量检查 架 子 队 长 5、日常安全检查 1、参加工区组织的对队管段施工现场安全检查。 1、检查施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况；2、检查现场安全隐患及人员违章情况并即时制止。 1、布置施工工点安全措施，并检查、落实；2、工点安全隐患措施整改落实到班组整改责任人和整改时间；3、对整改落实情况的复查。 1、对本队的瓦斯隧道施工高风险作业进行安全管控，对安全措施的实施情况进行检查及落实。 1、督促安全质量副队长向工区安质部上报本队的安全防护措施及安全警示标志。 6、日常安全工作管理 7、重大风险源施工工点安全措施的实施 8、安全防护措施及安全警示标志 每日 每日 工作日记
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表17
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受教育培训 2、编制施工作业指导书、施工安全技术交底，并监督班组实施 3、架子队级安全教育培训 4、周安全质量检查 5、参加半月安全例会 6、监督落实高风险施工工点安全技术方案 7、日常安全检查 8、对现场安全隐患的整改措施提出建议 9、汇报安全技术工作情况 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格 1、结合工区编写的重大风险源施工工点的安全专项施工方案编写本队所属施工工点的作业指导书；2、向施工班组做好安全技术交底及签认。 1、对架子队管理人员、作业班组长、所有操作工人进行安全教育培训；2、做好培训资料的整理及存档。 1、参加工区组织的对队管段施工现场进行安全检查。 1、对所管的施工工点安全隐患及整改落实情况进行汇报。 1、对瓦斯隧道、火工品爆破作业等高风险施工工点进行检查，着重检查班组是否按安全技术方案实施。 1、检查施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况。2、检查现场安全隐患及人员违章情况并即时制止。 每周 每半月 每日 每日 专项施工作业指导书、施工安全技术交底书 培训资料 监测记录 《安全风险卡控表汇总表》 架 子 队 技 术 主 管 1、对安全隐患整改措施从技术角度，向施工班组提出针对性的建议措施。 每日 1、向安质部汇报瓦斯监测数据；2、各种数据如超限提出相关安全技术整改措施建议。 每天 10、收集《安全风险卡1、每日17：30收集完成当日的《安全风险卡控记录表》，督促架子队安全控记录表》并整理汇总 员扫描上报至安质部。 每日
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表18
最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11
……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、参加半月安全例会 架 子 队 书 记 1、参加工区半月安全例会，汇报半月以来驻地消防及驻地用电安全管理情况以及需要工区解决的问题。 每半月 3、参加安全检查 1、每周二参加工区对本队施工工点进行的安全检查。 1、检查安全员、电工等对驻地消防临电的安全卡控履职情况。2、对架子队驻地消防临电安全进行检查，重点查看风险卡控措施落实情况，并填写《日安全风险卡控记录表》；3、对班组驻地消防及临电进行检查，发现安全隐患落实班组整改责任人和整改时间；4、对整改落实情况的复查。 每周 4、日常安全检查 每日 《日安全风险卡控记录表》 5、职工思想教育工作 1、加强本队职工思想道德方面的教育。 6、党政同责机制下安全工作 1、按照党政同责的要求，按“责、权、利”对等原则开展架子队其他安全工作
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表19
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 1、接受安全生产教育培训 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、参加半月安全例会 1、对所管的施工工点安全隐患及整改落实情况进行汇报。 架 子 队 安 全 质 量 副 队 长 3、周安全质量检查 4、日常安全检查 1、参加工区组织的对队管段施工现场安全检查。 1、检查施工员、安全员、瓦检员等的安全卡控履职情况；2、检查现场安全隐患及人员违章情况并即时制止。 1、工点安全隐患措施整改落实到班组整改责任人和整改时间；2、对整改落实情况的复查。 1、对本队的瓦斯隧道施工、火工品爆破作业等高风险作业进行安全管控，对安全措施的实施情况进行检查及落实。 1、根据本队施工情况及时向工区安质部上报本队的安全防护措施及安全警示标志。 每半月 每周 每日 《日安全风险卡控记录表》 5、日常安全工作管理 每日 工作日记 6、重大风险源施工工点安全措施的实施 7、安全防护措施及安全警示标志 每日 《日安全风险卡控记录表》
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表20
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 2、日常安全检查 架 子 队 专 职 安 全 员 1、检查瓦检员、各工班操作人员的安全卡控履职情况；2、检查现场安全隐每日 患及人员违章情况并即时制止。 每半月 《安全风险卡控记录表》 3、参加半月安全例会 1、对所管的施工工点安全隐患及整改落实情况进行汇报。 4、对施工现场安全隐患检查及整改落实的情况复检 5、扫描《安全风险卡控记录表》并上传至安质部 1、对隐患整改情况认真复检，对整改不及时、不到位的，通知架子队分管领导至现场督促落实整改。 每日 日工作检查记录 1、每日18：00前根据技术主管收集的《安全风险卡控记录表》，扫描并上报至安质部。 每日 《安全风险卡控表汇总表》 防护措施及安全警示标志的现场照片（每月更新一次，并负责上报安质部） 6、安全防护措施及安全警示标志 1、对本队的安全警示标志与安全防护措施进行维护管理。 每日
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表21
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 架子队副队长（或领工员） 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格 2、日常安全检查 1、检查瓦检员、操作工人等的安全卡控履职情况；2、检查现场安全隐患及每日 人员违章情况并即时制止。 1、工点安全隐患措施整改落实到班组整改责任人和整改时间；2、对整改落每日 实情况进行复查。 1、对本队的瓦斯岩溶地质隧道施工、火工品爆破作业等高风险作业进行安全管控，对安全措施的实施情况进行检查及落实。 每日 《日安全风险卡控记录表》 3、日常安全工作管理 4、重大风险源施工工点安全措施的实施 工作日记 工作日记
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表22
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 1、接受安全生产教育培训 2、编制施工作业指导书、施工安全技术交底，并监督班组实施 架 子 队 技 术 员 3、架子队级安全教育培训 4、监督落实高风险施工工点安全技术方案 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格 专项施工作业指导书、施工安全技术交底书 培训资料 1、协助技术主管编写本队所管施工工点的作业指导书；2、向施工班组做好 安全技术交底及签认。 1、协助技术主管对架子队管理人员、作业班组长、所有操作工人进行安全教育培训；2、做好培训资料的整理及存档。 1、对瓦斯岩溶地质隧道施工、火工品爆破作业等高风险施工工点进行检查，每日 着重检查班组是否按安全技术方案实施。 5、日常安全检查 1、检查瓦检员、操作工人等的安全生产履职情况；2、检查现场安全隐患及人员违章情况并即时制止。 每日 6、对现场安全隐患的整改措施提出建议 1、对安全隐患整改措施从技术角度，向施工班组提出针对性的建议措施。 每日
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表25
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 班组长的安全权利 1、权利 1、施工安全生产的知情权和建议权；2、施工安全防护用品的获得权；3、批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；4、紧急避险权；5、获得意外伤害 保险赔偿的权利；6、请求民事赔偿权。 班组长的安全义务 1、接受安全生产教育培训 班 组 长 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格。 每半月 每周 每日 《日安全风险卡控记录表》 《日安全风险卡控记录表》 2、参加半月安全例会 1、对所管的施工工点安全隐患及整改落实情况的汇报。 3、周安全质量检查 4、日常安全检查 5、重大风险源施工工点安全措施的实施 6、安全防护措施及安全警示标志 1、参加工区组织的对本班组施工现场的安全检查。 1、检查本班组现场安全隐患及人员违章情况并即时制止。 1、对本队的瓦斯岩溶地质隧道施工、火工品爆破作业等高风险作业进行安全管控，对安全措施的实施情况进行检查及落实。 每日 1、督促工人在进行作业时保护好安全防护措施与安全警示标志。
工区及架子队各岗位安全工作要点表 表26
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 岗位 工作内容 工作要点 频次 形成的资料 备注 现场操作工人的安全权利 1、权利 1、施工安全生产的知情权和建议权；2、施工安全防护用品的获得权；3、批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；4、紧急避险权；5、获得意外伤害 保险赔偿的权利；6、请求民事赔偿权。 现场操作工人的安全义务 操 作 工 人 1、接受安全生产教育培训 2、遵章守纪、规范施作 3、正确使用安全防护用具 4、安全隐患报告 1、按时参加工区及架子队组织的安全质量培训并认真学习，考核合格 1、根据工区及架子队的管理要求，在作业时严格遵守相关制度及操作规程，每日 做好自己的安全保护工作。 1、在施工作业时必须按要求带好安全帽、挂好安全带以及其它安全防护用具 1、发现作业现场人的不安全行为和物的不安全状态时要及时制止并向管理人员报告 1、在作业中发现他人违章时有权及时制止以确保团队安全。 每日 5、团队互助 每日
附件二：
半月安全风险辨识、评估表 表1
单位： 填表日期：
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……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 工点名称 本周施工内容 主要风险 可能导致的事故 风险级别 备注 制表人（安质部工点安全质量责任人）： 复核人（安质部长）： 审核人（安全总监）： 审批人（工区经理）：
( )半月安全风险责任分解确认表 表2
单位: 填表日期：
工点 本周施风险主要风险 卡控措施 责任人
最新精品资料整理推荐，更新于二〇二一年一月十六日2021年1月16日星期六17:19:11 ……………………………………………………………最新资料推荐………………………………………………… 名称 工内容 类型 分管副经理 架子队长 安全员 施工员 附注：1.本表由安全环保部部长组织有关人员根据当周风险源梳理情况动态编制；2.编制完毕后由工区安全总监审核、工区经理审批；3. 本表一式两份，经有关责任人签字确认后，一份向有关责任人交底，一份留安全环保部存档。
制表人（安质部工点安全质量责任人）： 复核人（安质部长）： 审核人（安全总监）： 审批人（工区经理）：
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安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
责任人：瓦检员 卡控频率： 1次/每班 表3-1 工点 管理 模块 检查内容要点 1、入洞前保证瓦斯检定器的完好，带齐伸缩杆、加长胶管、温度计，瓦检员对隧道进行巡回瓦斯检查的频率：高瓦斯及瓦斯突出工区每2小时瓦斯检查不少于1次，低瓦斯及无瓦斯工区每8小时瓦斯检查不少于3次；对隧道施工放炮进行“一炮三检”；对超前钻探时的瓦斯情况进行检查；对可能出现局部瓦斯积聚的地方进行重点检查；洞内用火时现场值守检查瓦斯。□ 2、瓦斯检测地点和频率应符合要求。实行瓦斯检查“三填写”制度，瓦检员在现场检测数据后，必须及时填写瓦斯检查手册和瓦斯检查牌板，出隧道后，填写瓦斯检查台账，架子队技术主管、架子队长应每天进行签认。□ 3、对于低瓦斯工区，当瓦斯浓度达到0.5%时，立即报告当班领导和洞内作业人员，并切断隧道内电源，撤出人员，进行处理。对于高瓦斯及瓦斯突出工区，当瓦斯浓度达到1%时，立即报告当班领导和洞内作业人员，并切断隧道内电源，撤出人员，进行处理，坚决制止瓦斯超限作业。□ 4、每次爆破作业前负责将自动监控系统的各种传感器移至安全区域，爆破作业完成后及时安装回既定位置，以及起瓦斯检到连续监控瓦斯的作用。在突出区域要随时检查瓦斯掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，瓦斯检查工有权停止作测与隧业，并协助当班领工员立即组织人员撤出，同时报告架子队长。□ 道通风 5、根据开挖进度和隧道实际情况，及时采取控制或调节风量的措施，以保证掌子面及巷道有足够的风量，局部通风机不拉循环风，每10天进行一次测风，当开挖面掘进较多延伸风管后必须重新测风，确保风速满足防止瓦斯积聚要求（≥0.25m/s），风速不满足要求时及时快报程序进行报告架子队长、工区安质部、安全总监与工区经理。□ 6、高瓦斯及瓦斯突出工区风机应24小时连续运转，遇特殊情况停风时，必须由瓦检员检查隧道内瓦斯浓度后确定是否可以直接开启风机，如瓦斯浓度超过1%必须报告架子队技术主管制订瓦斯排放措施。□ 7、每天进入隧道检查监控系统的传感器、分站及传输线是否完好，发现问题及时处理，并向架子队技术主管、架子队长、工区安质部长、安全总监汇报。□ 8、瓦检员负责按制度要求维护好所管辖区域的各种瓦斯检测监控仪器与设备。每10天报工区安质部对自动监控系统瓦斯传感器、便携式甲烷检测报警仪进行一次全面校检，协助电工每10天对监控系统断电功能进行一次检验，并填写校检登记薄。□ 检查单位 架子队 工区 公司 检查人员 检查时间 存在问题及整改意见 存在问题整改验收情况 检查人 检查 时间 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
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安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
责任人：门禁系统值班人员 卡控频率： 1次/每班 表3-2
工点 管理模块 检查内容要点 1、对进洞人员进行认真检查，对未戴安全帽，未穿棉质工作服，禁止对方进洞；对带有打火机、火柴、香烟和手机等火种的人员，请对方交出后方可进入洞内，交出的物品应妥善保管，待对方出洞时交还对方。□ 2、所有进洞人员必须先进行登记（管理人员与外来人员）或打卡（作业人员），经值班室安检人员的人工检查，再触摸静电释放球，方可进入生产区。□ 3、所有进洞车辆必须在伸缩门前停车检查，经值班室安检员对车辆及车内物品安全性进行检隧道防查确认，驾驶人员经检身后方能进洞。 □ 火与机4、因工作或生产需要携带手机、数码摄像机、照像机进洞时或洞内其他动火作业，必须按程械设备序办理动火作业审批手续，且在专职瓦检员的许可与监护后才能进行拍摄或动火作业。□ 防爆 5、坚决阻止闲杂人员进入作业区和隧道内。□ 6、必须坚守岗位，实行现场交接班。□ 7、对瓦斯自动监控系统的正常运行负责，认真填写瓦斯自动监控系统运行记录；监控日报表及主机内的数据和曲线必须永久妥善保管备查，严禁任何人删除主机内的历史数据。□ 8、每天打印前一天的监控日报表，报架子队技术主管与架子队长签认，每半月集中报送工区安质部，工区安全总监、工区经理等有关领导应进行签阅。□ 检查单位 架子队 工区 公司 检查人员 检查时间 存在问题 整改验收情况 检查人 检查时间 存在问题及整改意见 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
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安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
责任人：专职电工 卡控频率： 1次/每天 表3-3
工点 管理模块 检查内容要点 存在问题 检查时检查人 整改验收情况 间 1、每次爆破作业时，按要求将掌子面电缆及用电器设备移至安全地点，并在放炮结束后移回掌子面。□ 2、备用电源管理：备用柴油发电机是否处于完好备用状态；电气系统配线是否处于完好、安全备用状态；备用发电机机械运转记录是否齐全；发电机房内是否有杂物，灭火设施是否齐全□ 3、防爆开关管理：防爆开关的安装位置及固定方式是否合理；各部镙丝及弹簧垫圈必须齐全，并无松动现象；外壳必须完整良好，不得有裂纹及变形现象；开关上不用的进电孔必须封堵严密；闭锁装置必须保 持完整无缺和动作正确可靠□ 4、防爆电缆管理：电缆吊挂是否牢固整齐，有无坏损漏电和被挤埋的现象，工作面电缆有无被炮崩的危险；电缆接头是否松动、过热或有“鸡爪子”、“羊尾巴”“明接头”；电缆线路是否有破口；电缆连接是否有明接头□ 临时用 5、用电设备管理：防爆设备及周围环境是否保持清洁，有无淋水、积水和防碍设备安全运行、检修的杂电防隔物；防爆设备是否具有良好的通风散热条件，外壳是否遭受外力的损坏；设备安装是否牢固可靠，有无倾爆与机斜、歪倒及震动现象□ 械设备防爆 6、洞内照明：防爆安全型灯具是否把卡口改为罗口的；透明罩是否损坏；隔爆型灯具设的电源断开后才能打开透明罩的联锁装置是否失灵□ 7、移动变电站管理：1、有无防碍变电运行的器材和设备，通风是否良好；硐室的防火铁门是否完整良好，棚栏铁门是否完整；有无足够的灭火器材；硐室的结构是否良好，有无变形坍塌情况；移动变电站各项运行参数是否正常□ 8每周对机械设备的瓦斯检测与自动熄火装置进行检查，发现问题，立即按规定处理，同时向架子队长及工区机电部长汇报。□ 9、对自己不能处理故障的机电设备，必须立即停止使用，同时向架子队长及工区机电部长汇报；严禁带电维修电气设备；除专职电工外，严禁其他任何人维修电气设备。□ 检查单位 架子队 工区 检查人员 检查时间 存在问题及整改意见 公司 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
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安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
责任人：班组长 卡控频率： 1次/每天 表3-4
工点 管理模块 检查内容要点 1、爆破作业时，通知瓦检员与专职电工完成相应准备工作，包括“一炮三检”等工作，做好传感器及线缆的保护工作，由班组自行移位的传感器由班组自行移回。□ 2、负责将风筒吊挂平直，风筒出现破损，必须及时粘补或更换；风筒距掌子面不超过5m，保证掌子面不出现局部瓦斯积聚。每次爆炸作业时，负责将掌子面的风筒移至不受损坏处，爆破作业完成后负责将风筒移回。□ 3、负责瓦斯监控线缆的上墙工作，保持瓦斯监控线缆顺畅美观，进行作业和移动各类台架时所有模保护好各类传感器及线缆。□ 块 4、督促所管理工人遵守各项安全操作规程与规章制度，检查所管辖作业区域的安全隐患，发现隐患立即整改。□ 5、“一炮三检”瓦检员通知瓦斯超限后，不得进行爆破作业，瓦检员检测瓦斯超限必须进行停工撤人的，必须组织停工并撤人。□ 6、监督所管工人在作业时保护好防爆防突的各项监控设施与机电设备。□ 存在问题 整改验收情况 检查人 检查时间 检查单位 架子队 工区 公司 检查人员 检查时间 存在问题及整改意见 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
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责任人：安全员 卡控频率： 1次/每天 表3-5
工点 管理模块 检查内容要点 1、督促架子瓦检员做好隧道内的瓦斯检测工作与“一炮三检”工作，督促施工班组做好通风管理与维护工作□；督促专职电工做好临时用电防隔爆与机械设备防爆检查工作□；督促洞口值班人员做好进洞人员的搜身检查工作与打卡进洞工作。□ 2、督促作业人员遵守各项安全操作规程与规章制度。□ 3、瓦检员通知瓦斯超限后，不得同意进行爆破作业，瓦检员检测瓦斯超限必须进行停工撤人的，报告架子队长要求班组长组织停工并撤人。□ 所有 4、督促作业人员在作业时爱惜各项防爆防突设施设备，人为损坏的要求责任人照价赔偿。□ 模块 5、监督架子瓦检员、专职电工做好相应服务工作。□ 6、监督门禁系统值班人员、瓦检员、专职电工必须坚守岗位，实行现场交接班。□ 7、检查施工现场的安全隐患，发现隐患要求班组立即整改。□ 8、检查瓦检员、门禁系统值班人员、专职电工、班组长、领工员的卡控履职情况。□ 9、检查现场其它作业是否按照瓦斯隧道管理办法进行实施。□ 检查单位 架子队 工区 公司 检查人员 检查时间 存在问题 整改验收情况 检查人 检查时间 存在问题及整改意见 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
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责任人：领工员 卡控频率： 1次/每天 表3-6
工点 管理模块 检查内容要点 1、督促架子瓦检员做好隧道内的瓦斯检测工作与“一炮三检”工作，督促施工班组做好通风管理与维护工作；督促专职电工做好临时用电防隔爆与机械设备防爆检查工作；督促洞口值班人员做好进洞人员的搜身检查工作与打卡进洞工作。□ 2、督促作业人员遵守各项安全操作规程与规章制度。□ 3、瓦检员通知瓦斯超限后，不得同意进行爆破作业，瓦检员检测瓦斯超限必须进行停工撤人的，报告架子队长要求班组长组织停工并撤人。□ 所有模块 4、督促作业人员在作业时爱惜各项防爆防突设施设备，人为损坏的要求责任人照价赔偿。□ 5、督促架子瓦检员、专职电工做好相应服务工作。□ 6、督促门禁系统值班人员、瓦检员、专职电工必须坚守岗位，实行现场交接班。□ 7、检查施工现场的安全隐患，发现隐患要求班组立即整改。□ 8、检查瓦检员、门禁系统值班人员、专职电工、班组长的卡控履职情况。□ 检查单位 架子队 工区 公司 检查人员 检查时间 存在问题 整改验收情况 检查人 检查时间 存在问题及整改意见 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
安六铁路二工区瓦斯隧道施工风险日卡控表
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责任人：副队长 卡控频率： 2次/每周 表3-7
工点 管理模块 检查内容要点 1、督促架子瓦检员做好隧道内的瓦斯检测工作与“一炮三检”工作，督促施工班组做好通风管理与维护工作；督促专职电工做好临时用电防隔爆与机械设备防爆检查工作；督促洞口值班人员做好进洞人员的搜身检查工作与打卡进洞工作。□ 2、督促作业人员遵守各项安全操作规程与规章制度。□ 3、瓦检员通知瓦斯超限后，不得同意进行爆破作业，瓦检员检测瓦斯超限必须进行停工撤人的，报告架子队长要求班组长组织停工并撤人。□ 存在问题 整改验收情况 检查人 检查时间 所有模块 4、督促作业人员在作业时爱惜各项防爆防突设施设备，人为损坏的要求责任人照价赔偿。□ 5、督促架子瓦检员、专职电工做好相应服务工作。□ 6、督促门禁系统值班人员、瓦检员、专职电工必须坚守岗位，实行现场交接班。□ 7、检查施工现场的安全隐患，发现隐患要求班组立即整改。□ 8、检查瓦检员、门禁系统值班人员、专职电工、班组长、领工员、安全员的卡控履职情况。□ 检查单位 架子队 工区 检查人员 检查时间 存在问题及整改意见 公司 注：1、本表为定性判别表，满足项打“√”，不满足项打“×”即可，未涉及项打“／”；2、检查负责人为表头对应责任人，工区对架子队的检查情况进行考核，并在每月进行兑现；3、本表必须按现场实际情况进行现场检查卡控填写，严禁弄虚作假。
日安全风险卡控汇总表 表4
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半月安全风险卡控小结表 表5
卡控落实情况 工点/责任人 措施落隐患整实情况 改情况 现场存在 安全隐患 产生后果 隐患处理 情况 新增风险 本半月存在 问题原因分析 下半月措施 奖罚情况 附注：（1）奖罚情况包含风险卡控奖罚情况以及架子主要安全质量管理人员安全质量绩效工资考核情况。
（2）半月安全质量绩效工资系数扣减=每日安全质量绩效工资系数扣减平均值；
制表人（安质部工点安全质量责任人）： 复核人（安质部长）： 审核人（安全总监）： 审批人（工区经理）：
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月安全质量考核表 表6
责 任人/班组 一、卡控措施落实情况 奖励 罚款 二、现场存在 安全隐患罚款统计 安全质量考核 一、二项奖励金额合计 一、二项罚款金额合计 总合计 附注：对于协作班组，由工区合同部直接从被考核班组的工程款中进行追加或扣除；对于架子队或分公司驻站管理人员，由工区财务部根据考核结果，直接兑现落实。
制表人（安质部工点安全质量责任人）： 复核人（安质部长）： 审核人（安全总监）： 审批人（工区经理）：
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附件三：
瓦斯隧道施工安全卡控考核 按中铁五局安六铁路项目二工区《质量安全文明施工奖罚实施细则》（安六二工区〔2016〕10号）进行卡控考核，在所属责任区域内未发生安全事故，按照卡控表的要求进行了安全风险卡控的班组长、架子队相关管理人员、分公司相关驻站人员,视当月风险卡控情况各奖励200至4000元；弄虚作假，未认真进行风险卡控或未按要求填写卡控表的责任人,处罚标准如下：
序号 1 2 3 4 5 6 7 岗位 架子队副队长 架子队领工员 架子队安全员 工作内容 未履职处罚标准 200元/次 100元/次 备注 按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧道施工风险卡控 按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧道施工风险卡控 按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧道施工风险卡控 按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧瓦检员 道施工风险卡控 门禁系统按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧值班员 道施工风险卡控 按卡控表要求的内容和频率进行瓦斯隧专职电工 道施工风险卡控 按卡控表要求的内容和频率进行火工品工班长 风险卡控 100元/次 按中铁五局贵州公司安六铁路二工区《质量100元/次 安全文明施工奖罚实施细则》 100元/次 100元/次 100元/次 七、附则
（1）本管理办法由工区负责解释。 （2）本办法自发布之日起施行。
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