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双鑫煤业二0一0年冬季“四防”
《预 案》
目 录
第一章 总则
第二章 抢险救灾体系
第三章 抢险救灾措施保障
第四章 灾害类型与防治措施
第五章 抢险救灾预案的启动
第六章 指挥与决策
第七章 奖惩
第八章 附则
第一章 总则
第一条：为进一步加强冬季“四防”工作，防止事故的发生，给职工、家属创造一个安全舒适的工作环境。根据分公司冬季“四防”文件精神，结合我矿实际情况，制定双鑫
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煤业《冬季“四防”应急预案》（以下简称预案）
第二条：冬季“四防”工作应当遵循“预防为主、安全第一”的方针，实行特急报告，统一指挥，分级负责，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第三条：在矿井生产、生活过程中，发生如下突发事件的应急救援工作适用于本《预案》：
一）发生重大火灾，存在扩大蔓延趋势危及人员生命安全事故；
二）发生暴风雪，全矿井停电等事故。
三）发生煤气中毒，群体遇险遇难事故。
第四条：要认真组织全体人员学习本《预案》，掌握应急救援知识。
第二章 抢险救灾体系
第五条：为了加强冬季“四防”及事故抢险救灾工作的组织领导，成立冬季“四防”事故抢险救灾指挥部。
组 长：杨保森
副组长：位战业 刘玉洁 陈书楷 高喜明
张军亚 姚国银 刘炎军 丁胜利
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成 员 邢书亮 邢峻峰 赵东升 马超峰 刘新建 赵志峰 张小兵 付申扬
第六条：指挥部职责
一）制定完善冬季“四防”工作及抢险救灾预案，检查和指导各基层单位对冬季“四防”工作及事故抢险预案的贯彻学习和落实情况。
二）统一协调冬季“四防”及事故的抢险救灾工作，快速处理生产、生活中的突发事故。
三）指导制定抢险救灾方案，紧急处理应急救援工作中的问题。
四）解决抢险救灾物资，调动救援队伍积极抢险。
五）监督检查各部门抢险救援物资储备、应急救援费用、信息传递、伤员救治、事故善后处理、秩序维护工作。
六）组织各有关部门对冬季“四防”事故应急救援知识的普及教育，提高对突发事件的防范能力。
第七条：为确保冬季“四防”和抢险救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供应和不受干扰，设立冬季“四防”办公室、抢险组、治安保卫组、后勤组、医疗救治组、协调组。
一）办公室设在矿综合调度室
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办公室主任：邢俊峰
副 主 任：赵东升 邢书亮 郭建超
成 员：马超峰 刘新建 邢书森 邢 强 刘万标 王国现 杨占朝 李国强 张小兵
办公室24小时值班电话：69221659 69221656
办公室职责：
一）负责通信联络工作，根据指挥部决定，传达预案启动和抢险救灾命令，并监督实施。
二）掌握抢险救灾进度，及时向指挥部和上级报告。
三）根据指挥部命令，调动应急救援队伍。
四）安排交通工具，保证抢险救灾的需要。
五）抢险救灾工作结束后，负责编写抢险救灾总结报告。
A 抢险组
组长：张军亚
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成员：邢书森 丁胜利 杨占朝 邢强及事故部门负责人
抢险组职责：
一）勘察事故现场，提供一手资料，为指挥部提供决策依据。
二）制定现场应急救援预案。
三）调配救护力量，实施抢险预案，抢救遇险人员控制灾情蔓延，减少人员伤亡及财产损失。
四）及时向冬季“四防”办公室和抢险救援指挥部汇报抢险救灾进度。
五）编写抢险救灾报告。
B 治安保卫与稳定组
组长：位战业
成员：赵志峰 丁胜利 白振兴 及公司保安队员
治安保卫组职责：
一）维护矿井生产、生活秩序，保证应急预案工作有序进行。
二）协调后勤保障组运送抢险救灾物资工作不受干扰及时运送到指定地点。
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C 后勤保障组：
组长：刘炎军
成员：张小兵 马超峰 赵志峰 付申扬
后勤保障组职责：
一）做好冬季“四防”物资储备，确保应急抢险救灾物的供应按时运到指定地点。
二）维护通讯设备、线路，确保通讯畅通。
三）协调解决抢险人员办公、住宿等事宜。
D 医疗救治组：
组长：位战业
成员：赵志峰 刘炎军 白振兴
医疗救治组职责：
一）做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要；
二）按照指挥部要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；
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三）根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；
四）及时向冬季“四防”办公室汇报伤员抢救情况。
E 协调组：
组长：赵志峰
成员：雷二运 刘炎军 张小兵
协调组职责：
一）协调好抢险救灾工作中能正常运行。
二）负责新闻媒体采访接待，按照规定，通报事故情况。
第八条：本《预案》启动后，同时抢险救灾指挥部成立，明确指挥部指挥长、专业小组负责人、现场指挥负责人及其职责。各专业小组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步抢险救灾方案意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。
第九条：指挥长、各专业组、现场指挥员职责：
指挥长根据确定的抢险救灾方案，明确现场指挥员，下达救灾命令，组织救灾物资，合理调配救援力量。
现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况，当
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方案和命令不符合现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后组织实施，当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。
指挥长、各专业组应指定专人记录，整理指挥部决定和事故抢险进展情况。
第三章 抢险救灾措施保障
第十条：矿财务科必须备有足够的应急救援专项资金。
第十一条：矿营销科、公司保安队及仓库应当储备足够的灭火器及其“四防”专用物资，物资的储备必须能满足抢险救灾工作的需要。
第十二条：调度室负责对通讯设施进行维修检查，发现问题及时处理，保证指挥部及“四防”办公室、抢险现场之间的通讯联络并指派专人值守。
第四章：灾害防治措施
第十四条：(一）公司保安队负责对矿内的灭火器，认真检查一遍，发现有过期或损坏的要及时进行更换。组织好消防人员业务培训和防火救灾演习工作。
(二）机电运输部负责对锅炉在冬季来临之前进行检查和抢修，保证两堂一舍及办公楼、值班楼、付井口、等重点部位的供气与供暖。
(三）机电运输部要对矿井所有供电线路和电器设备进行全面检查，防止因线路老化或使用大功率电器造成短路，而引发火灾。
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(四）矿“四防”办公室在冬季来临之前组织一次冬季“四防”摸底排查，做好不定期的“四防”检查和落实工作，做到防患于未然。
(五）矿“四防”办公室坚持做好24小时值班制度，遇暴风雪天气，遇有险情，及时撤出受威胁区域内的人员，并组织处理。
第十五条：防止电器短路火灾措施
（一）当发生电器短路引发火灾时，要首先切断电源，再进行灭火营救遇险人员。
（二）在进行灭火营救遇险人员时，救险人员要了解着火点及建筑物的燃烧情况，防止发生意外。
（三）在抢险救灾中，若发现火势过于凶猛无法灭火扑救时，要及时与指挥部取得联系或请求119进行支援。
第十六条：防煤气中毒及火灾措施
（一）当遇风雪降温天气变化时，指挥部安排专人值班，并派人巡查生活、生产用火情况排除隐患。
（二）因用火而引起煤气中毒或火灾时，抢险人员首先要打开门窗，把煤气中毒较轻人员抬到通风良好的地方，解开衣扣，平躺在地上，让其慢慢清醒，重者及时组织救治。
（三）若发生火灾时，要分清火灾情况火势大小进行灭火。防止有其它引燃物、引爆物造成二次燃烧爆炸。
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（四）在抢险救灾灭火中，抢险人员如发现火势过大，可能造成更大人员伤亡和财产损失，无法一时扑灭时，要及时同指挥部联系，请求119支援。
第五章 抢险救灾预案的启动
第十七条：事故发生后，事故现场人员应立即组织自救并及时向冬季“四防”办公室汇报，情况紧急时，启动抢险救灾预案，做好记录和录音。指挥长应当在抢险救援办公室指挥抢险救灾工作。
第十八条：当矿应急救援工作不能满足需要时，要请示分公司支援。
第十九条：“四防”办公室接到事故汇报，了解查询初步情况后，在5分钟内报告分公司“四防”办公室。汇报的主要内容包括：
一）发生事故的单位、时间、地点；
二）事故类型；
三）事故原因的初步判断；
四）事故的简要情况；
五）采取的应急救援措施。
第二十条：指挥部成员、有关部门领导及其它相关人员必须保持通讯畅通，接到事故报告或“四防”指挥部命令后，立即赶到指定地点，参加抢险救灾工作。
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第二十一条：本《预案》启动后，必须至少有一名副指挥长在“四防”办公室指挥抢险救援工作。
第六章 指挥与决策
第二十二条：指挥部各专业组在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计不确定因素尽可能制定多套营救遇险人员方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。
第二十三条：发生火灾、煤气中毒等事故时，要及时通知有关人员，了解查询有关情况做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。
指挥与决策参考要点：
（一）分清灾害情况采取应对措施；
（二）撤出受威胁场所的其它人员，要有专人负责，以免引起人员恐慌，防止事故蔓延；
（三）抢险人员进入现场前，先检查周围情况，清理杂物，确保通道畅通，密切观察周围情况，一旦发生异常立即采取应变措施，防止意外事故发生。
（四）及时妥善处置现场危险品。
（五）在灭火中，如发现有毒有害气体，要戴好防毒面具防止发生意外。
第七章 奖惩
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第二十四条：抢险救灾工作结束后，由冬季“四防”办公室写出抢险救灾报告，对在抢险救灾中表现好的单位或个人进行表扬嘉奖。
第二十五条：对抢险滞后、玩忽职守、不负责任、不服从命令给矿上及职工家属造成重大人身伤亡事故和经济损失的，严格追究责任，从严从重处理。
第八章 附则
第二十六条：本《预案》自下发之日起执行，望矿属各单位认真贯彻学习，遵照执行。
双鑫煤业
2010年10月25日
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