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福建省运政管理信息系统 软件需求规格说明书
项 目 版 本 历 史
日期
版本 说明 作者
软件需求规格说明书
目 录
1. 1.1 1.2 1.3
引言 .............................................................................................................................................................. 3 目的 .............................................................................................................................................................. 3 适用范围 ...................................................................................................................................................... 3 参考资料 ...................................................................................................................................................... 3
1.3.1
2. 2.1
术语和缩略语 ...................................................................................................................... 3
系统概述 ...................................................................................................................................................... 3 系统描述 ...................................................................................................................................................... 3
2.2 2.3 3. 3.1
2.1.1 .................................................................................................................... 错误！未定义书签。 2.1.2 .................................................................................................................... 错误！未定义书签。 系统功能 ...................................................................................................................................................... 5 一般约束 ...................................................................................................................................................... 5
功能性需求 .................................................................................................................................................. 5 功能描述1 ................................................................................................................. 错误！未定义书签。
3.1.1 3.1.2
3.2 4. 4.1 4.2
具体功能1 ......................................................................................... 错误！未定义书签。 具体功能2 ......................................................................................... 错误！未定义书签。
功能描述2 ................................................................................................................. 错误！未定义书签。
非功能性需求 ............................................................................................................................................ 76 外部接口说明 ............................................................................................................................................ 76 软硬件要求 ................................................................................................................................................ 76
4.2.1
5.
网络环境 ............................................................................................................................ 76
数据字典 .................................................................................................................................................... 76
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1. 引言
1.1 目的
界定项目开发的范围；
为系统设计提供需求依据； 为代码开发提供需求说明； 为项目验收提供需求标准；
建立系统开发的需求基线，成为项目变更的标准依据，建立开发商与客户间的沟通基础。
1.2 适用范围
<在此输入内容>
1.3 参考资料
资料名称 内容 《中华共和国道路运输条例》 《深圳市运政管理系统升级改造项目招标书》 《道路运输管理信息系统编目编码规则》 《深圳市交通局行政许可实施办法》 《需求调研报告》 1.3.1 术语和缩略语
术语、缩略语 解 释 2. 系统概述
2.1 系统描述 2.1.1 业务范围:
运管业务 客运管理
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货运管理 维修管理 驾培管理 从业人员管理 稽查执法管理 安全管理
2.1.2 实施范围
省运输管理局及各职能处室 福州市道路运输管理处 泉州市道路运输管理处 莆田市运输管理处 厦门市道路运输管理处 漳州市道路运输管理处 招商局漳州开发区运输管理处 龙岩市道路运输管理处 三明市运输管理处 南平市道路运输管理处 宁德市道路运输管理处
以上运管处所辖县级运管所（站）
2.1.3 功能范围
业户管理 车辆管理 线路管理 从业人员管理 规费管理 稽查执法管理 行政许可管理 企业质量信誉考核 安全管理 报表、统计分析 系统管理
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2.1.4 接口范围
规费票据打印接口
过渡期间V1.0子系统和V2.0之间的数据接口，确保升级过程中，尚未升级模块的正常使用。
2.2 系统功能
提示： 〈描述将要完成的系统所能提供功能的概述〉
<在此输入内容>
2.3 一般约束
提示： 〈描述设计开发系统时的限制〉
<在此输入内容>
3. 功能性需求
3.1
业户管理
开业申办
业务描述
开业审批，是根据法定程序，对企业的开业申请依次进行受理、检查、许可以及许可通过并颁发经营许可证的过程。
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业务流程
业户开业申办流程图企业（包括个体）办事窗口受理人员审批人员关联模块提出开业申请审查材料补充材料重新申请否材料是否齐全是录入申办信息调整补充保存根据字号的不同，对不符合申办条件的项目给出提示系统参数：可直接选择地区、字号、总公司、经营范围。自动带出设备要求等内容选择、自动带出系统参数：业户开业条件不符合保存时自动提示打印受理通知书自动计算审批时限系统参数：业户申办流程期限按流程逐级审批材料/现场审验初审审核终审打印不予许可决定书不通过通过最终审批是否通过公示打印许可决定书业户管理证件发放 主要信息
1）
业户主体信息
对不同类型的业户，在录入和管理时，具有不同的信息侧重点，但管理的主要信息和方式可以统一，企业的相关总体信息分类如下：
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A、 基本信息：企业名称、企业简称、企业组织机构代码、经营许可证号、企业字号、总公司名称、总公司简称、是否独立法人、相关批文号、批文日期、批文单位、注册辖区、注册地址名称、邮政编码、法人代表、法人身份证号、联系电话、传真、联系手机、投诉电话、电子邮箱、企业网址、企业种类、企业经济性质、资质等级、经营范围名称、兼营范围名称、首次发证日期、发证日期、证书起始日期、证书终止日期、企业状态、备注。
B、 工商税务信息：工商营业执照号、发照日期、发照单位、企业建立日期（工商建立日期）、工商营业范围、国税登记证号、地税登记证号、开户银行、开户银行帐号、注册资金、固定资金、流动资金、年营运收入、年纳税。
C、 人员总体信息：人员类别（管理人员、安全人员、质检人员、从业人员等）、人员数量、备注。
D、 人员具体信息：职位（总经理、经理、业务联系人等）、姓名、性别、证书名称、证书编号、发证单位、电话、传真、手机、E-Mail、年龄、学历。
E、 F、
设备信息：设备名称、设备编号、计量单位、规格型号、产地、设备数量、备注。 其它信息：线路指标数、车辆指标数、临时线路牌指标数、年审年度、年审结果、年审时间、年审有效期、缴讫日期、认证资格、所属机构、创建人、创建日期。
2） 字号与经营范围
在对业户进行统一管理之前，首先需要对业户进行科学、有效的分类，交通部最新换证文件规定的
业户分类和对应经营范围如下表： 编号 业户分类 1 2 客运 货运 经营范围 县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运,县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运 普通货运、货物专用运输(集装箱、冷藏保鲜、罐式等)、大型物件运输（一、二、三、四类）、危险货物运输(第1类为爆炸品,分别为:1类1项、1类2项、1类3项、1类4项、1类5项、1类6项；第2类为气体,分别为:2类1项、2类2项、2类3项;第3类为易燃液体；第4类为易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质,分别为:4类1项、4类2项、4类3项；第5类为氧化性物质和有机过氧化物,分别为:5类1项、5类2项；第6类为毒性物质和感染性物质,分别为:6类1项、6类2项；第7类为放射性物质；第8类为腐蚀性物质；第9类为杂项危险物质和物品)、非经营性危险货物运输 3 4 5 国际运输 国际定期班车客运、国际不定期班车客运、国际货物运输、国际危险货物运输 站场 机动车维修 客运站经营、货运站(场)经营 一类机动车维修(大中型客车维修、大中型货车维修、小型车辆维修、危险货物运输车辆维修）、二类机动车维修(大中型客车维修、大中型PAGE 7 OF 76
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货车维修、小型车辆维修)、三类机动车维修（发动机修理、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油嘴维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器(水箱)维修、空调维修、车辆装潢〈蓬布、坐垫及内装饰〉、车辆玻璃安装）、其他机动车维修、一类摩托车维修和二类摩托车维修 6 机动车驾普通机动车驾驶员培训综合类（C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、驶员培训 A3、D、E、F、M、N、P中的两项）、普通机动车驾驶员培训专项类(C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、A3、D、E、F、M、N、P中的一项）、道路运输从业资格培训（客货物运输驾驶员、危险货物运输驾驶员、其他从业人员）和机动车驾驶员培训教练场经营 根据这个统一规则，建议采用如下方式，将业户首先统一分出字类，各个字类下面再定义不同的经营范围，方便经营许可证号码的分类产生与归类统计：
业户字类 班车客运 客 包车客运 旅游客运 交 普通货运 货物专用运输 大型物件运输 国际货物运输 货 危险货物运输 国际危险货物运输 经营范围 县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运、国际定期班车客运、国际不定期班车客运、闽港(澳)直通客运、农村客运 县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运 旅游客运（省际）、旅游客运（省内）、旅游客运（市州内）、旅游客运（区县内） 公交客运 道路普通货物运输、道路普通货运（货运出租）、道路普通货运（搬场运输） 专用运输（集装箱）、专用运输（冷藏保鲜）、专用运输（罐式容器）、专用运输（其它） 大型物件运输（一）、大型物件运输（二）、大型物件运输（三）、大型物件运输（四） 国际货物运输 第1类为爆炸品,分别为:1类1项、1类2项、1类3项、1类4项、1类5项、1类6项；第2类为气体,分别为:2类1项、2类2项、2类3项;第3类为易燃液体；第4类为易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质,分别为:4类1项、4类2项、4类3项；第5类为氧化性物质和有机过氧化物,分别为:5类1项、5类2项；第6类为毒性物质和感染性物质,分别为:6类1项、6类2项；第7类为放射性物质；第8类为腐蚀性物质；第9类为杂项危险物质和物品 出租小汽车客运 汽车租赁 客运站经营 货运站经营 服 装 客运站经营 货运站经营、集装箱中转站经营、零担站经营 物流服务、货运代办、客运代理、信息配载、仓储服务、流通加工、货物包装、货物中转、货物联运、从业人员岗位培训、业务咨询、商品汽车发送、停车场经营、车辆美容 普通货物装卸、大型货物装卸、危险货物装卸 非经营性危险货物运输 租 赁 站 PAGE 8 OF 76
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一类机动车维修 大中型客车维修、大中型货车维修、小型车辆维修、危险货物运输车辆维修 二类机动车维修 大中型客车维修、大中型货车维修、小型车辆维修 发动机修理、车身维修、电气系统维修、自动变速器维修、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、供油系统维 三类机动车维修 维护及油品更换、喷油泵和喷油嘴维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器(水箱)维修、空调维修、车辆装潢〈蓬布、坐垫及内装饰〉、车辆玻璃安装 其他机动车维修 一类摩托车维修 二类摩托车维修 车辆技术等级评定检测 维修质量监督抽查检测 检 维修车辆竣工出厂检测 春运检测 接受委托检测 普通机动车驾驶员培训综合类 普通机动车驾驶员培训专项类 道路运输从业资格培训 C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、A3、D、E、F、M、N、P中的两项 C1、C2、C3、C4、B1、B2、A1、A2、A3、D、E、F、M、N、P中的一项 客货物运输驾驶员、危险货物运输驾驶员、其他从业人员 驾 机动车驾驶员培训教练场经营 港 港口经营及相关服务业 航 水路运输及相关服务业 3）
审批相关信息
申请人、申请时间、审批人、审批意见、审批结果等。
状态转换
申请、初审、审核、通过、不通过。
通过申请初审审核不通过 申办权限
客运企业：经营跨省、跨市业务的道路客运企业由省局许可，经营跨县业务的道路客运企业由市处许可，经营县内业务的道路客运企业由县所许可；
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货运企业：除危险货物运输企业由市处许可外，其余均由县所运管部门许可； 综合性能检测站：有交通厅（委托交通局）进行审批；
中外合资道路运输企业：由市处、省局初审，交通部最终许可。
3.1.1.1 查询 根据条件查询每个业户开业申办信息，可以按照申请、初审、审核、通过、不通过等状态查询。
3.1.1.2 申办 受理具体的某项行政许可，完整录入相关的审批项的内容，作为审查时参考。对不同类型的审批事项，录入的相关信息不同，依据《道条》和相关规定。
申办时，由运管机构受理人员检查提出开业申请业户的书面申请资料，若发现资料不全，或有其它原因的，可以当面直接告知业户补齐材料，等下次业户准备齐全资料后，再将完整的受理信息录入系统。
申办保存后，许可记录处于“申请”状态，等待后续人员的审批。
业务流程
不予受理不合格材料审查（形式审查）合格受理 制约与假设
个体（不需要发放《道路运输许可证》、非专业）的业户，其许可证号使用特定的流水号。 企业种类分专业、非专业，其中非专业的经营范围（具体可以参数化配置）要有限制，要在系
统中体现，非专业的企业下新增车辆不能多余5辆，超过5辆要给出警告，其中5辆的标准要做为参数化，可以修改，并且系统要设置非专业升级到专业企业的功能，如果非专业的企业新增后3个月没有新增车辆的系统要给出提示。
企业要建立综合档案的编号，规则为：总流水号+分支机构的顺序号。
维修企业开业：要能根据维修企业的类别显示出不同的维修设备类别的清单，并默认具体数量
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为1，可以人工修改。系统在审核时，需要自动校验设备和数量是否达到要求，如果不符合要求，给出提示。各类维修企业开业必须的设备清单要支持动态参数维护。
驾校企业在受理审核时，要根据不同类级的驾校，自动校验驾校设备、人员、场地等条件是否
达到要求，如果不符合要求，给出提示。各类驾校企业开业必须的设备、人员、场地清单要支持动态参数维护。
证照单据
《道路运输许可补证材料通知书》、《道路运输许可受理通知书》、《道路运输许可不予受理通知书》，其中需要系统打印的是《道路运输许可受理通知书》，作为给企业的正式受理书面凭证。
3.1.1.3 修改 修改完善某个业户的申请信息。
制约与假设
只能操作“申请”状态的记录，如果该记录经过了初审，就不能再修改。
3.1.1.4 删除 删除某个业户的开业申请信息。
制约与假设
只可以删除“申请”状态，并且《道路运输许可受理通知书》未打印的记录。
3.1.1.5 审批 如果申办完毕后（以成功打印《交通行政许可申请受理通知书》为标志），系统根据流程设置的审批人队列，自动进入审批阶段，依次完成审批操作，并记录各个环节的审批意见，当最后一个审批人代表整体审查意见终审同意后，许可状态变为“通过”，如果不同意，许可状态变为“不通过”。
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业务流程
材料/现场审查（具体内容审查）流转审批不通过归档业户管理 运管部门根据《道路运输条例》的有关规定，审批“通过”时，下发批文并核发《道路运输经营许可证》；审批“不通过”时，下发不予许可批文并说明理由。
如果审批“通过”，系统会自动在业户管理中生成一条“营业”状态的企业信息，以便后续日常管理。
3.1.1.6 详情 查看业户申办的详细信息，包括参与各级审批的审批人、审批意见、以及操作历史等。
3.1.1.7 打印文书 打印许可审批过程中的三种文书。申办后打印《交通行政许可申请受理通知书》，审批通过时打印《交通行政许可决定书》，审批不通过时打印《不予交通行政许可决定书》。
3.1.1.8 归档 根据需要，建立相关许可档案。包括档案袋的编号、打印封面、打印各种文件目录清单等。
3.1.1.9 公示 对可以公示的申办信息，允许批量选择，并公示到外网，与外网系统建立数据发布接口。
3.1.1.10 文书条件 对打印的文书上能够规范要求的信息内容预先设置好条目，比如《交通行政许可决定书》上的符合规定条件、送达证件名称，《不予交通行政许可决定书》上的不符合的规定、存在问题、复议机关名称。这些条件都可以按照具体运管机构分别设置。
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通过
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业户管理
业务描述
该模块统一实现对整个系统中所有类型的业户查询、发证，以及后续的日常管理。
业务流程
业户管理模块业务流程图业户办事窗口人员关联模块变更关键信息变化变更业户资料，打证车辆管理相关车辆换证关键信息变化提出业务申请是是否符合操作条件歇业车辆未营运车辆管理车辆状态收回经营许可证告知企业不能办理原因否系统提醒警告复业领回经营许可证生成许可证号、有效期基本的判定条件有：业户下的车辆是否存在欠费、未处理案件、二维超期等问题。首次发放经营许可证初发重新发放经营许可证打证打证类型补发换发重新确定有效期重新发放经营许可证车辆有报停、营运状态否是否强制注销是车辆管理车辆状态注销收回经营许可证车辆状态自动转为注销 PAGE 13 OF 76
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状态转换
营业、歇业、注销。
复业歇业歇业营业注销注销
3.1.1.11 查询 按照各种条件查询业户信息，查询结果以列表的形式展示，再针对查询到的某个业户进行具体的业务办理。
3.1.1.12 详情 查看某个业户的详细信息。
制约与假设
详情界面需要显示业户基本信息、相关联的车辆信息、案件信息、安全信息、人员信息等。
3.1.1.13 打证 实现对业户的相关经营许可证、副本等证件的初次发放、补发、换发的功能，系统自动记录每次的发证操作历史。
制约与假设
只有“营业”状态的业户才能打证。 在初次打证时，系统自动产生经营许可证号。
证照单据
《道路运输经营许可证》、《道路运输经营许可证副本》，不同类型的企业具有不同格式的经营许可证。
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3.1.1.14 变更 业户的变更涉及到名称的变更、地址的变更、分立合并导致的经营权变更、经营范围的变更等。 相关部门业务操作人员可在系统中录入业户变更信息，系统记录变更历史。
A、 名称地址的变更：业户提供单位名称或地址变更的证明，向批准营业的运政机构提出申请，运
政机构审查通过后，换发新的经营许可证，收回变更前的经营许可证。
B、 经营范围变更：业户变更经营范围的，需要按新开业的手续重新办理经营许可证，不同的是需
要收回所有牵涉单位的原经营许可证。
C、 分立、合并、联营导致的经营权变更：分立、合并、联营产生新的业户时，原业户的车辆、线
路同步发生变更，需要重新办理相关运营手续。
业务流程
变更业户资料，打证变更是否通过是否 制约与假设
业户提出变更申请，需检查该业户是否有欠费或未处理的违章案件，如有，将不允许变更；缴
纳所欠规费并接受了违章处罚后方可允许进行变更。 业户信息变更后，需要关联更新车辆相关的信息。
证照单据
新换发的《道路运输经营许可证》、《道路运输经营许可证副本》
3.1.1.15 歇业 各类已经开业的业户，均可以向交通局主管部门申请歇业；但不同类型的业户申请歇业提交的材料各不相同，并交回《道路运输经营许可证》和《道路运输证》，并暂时退出运输市场。
歇业操作后，系统中该业户状态变为“歇业”，并录入歇业时间、预计复业的时间，歇业原因、操作人、备注等。
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业务流程
收回经营许可证歇业是否通过是否
制约与假设
需要检查该业户是否有欠费或未处理的违章案件，如有，不允许歇业；缴纳所欠费并接受了违
章处罚后方可允许歇业。
判断该业户所属车辆是否都已经报停或者注销，只要有营运状态的车辆，则业户不能歇业，系
统给予提示。
3.1.1.16 复业 运输业户在歇业期满后，向主管机关提出“复业”申请，写书面申请报告，报批准歇业的运政管理机构，经批准复业的，发回《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和相关的各种证牌票，可从事正常营运。
复业时，如果经营许可证的有效期需要延长，则应当有机会修改有效期，并允许重新发放经营许可证。
复业操作后，系统中该业户状态变为“营业”，并记录复业时间、操作人、备注等。
业务流程
领回经营许可证复业是否通过是否
3.1.1.17 注销 注销操作后，系统中该业户状态变为“注销”，并录入注销时间、操作人、备注等。
业务流程
收回经营许可证注销是否通过是否
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制约与假设
有欠费、违章未处理或者该业户下面还有营运车辆，不能进行注销，如果有则给出相应的提示。 业户注销时，如果业户下面有未注销的车辆，系统应当提示：是否同时注销所有车辆。
证照单据
回收《企业经营许可证》和车辆《道路运输证》
3.1.1.18 发证记录 查询所有与业户相关的证件发放记录，包括按证件名称、发证时间、发证人、初发、补发、换发等条件进行查询。
3.1.1.19 历史 提供对每个业户的所有操作历史，包括操作人、操作时间、操作原因、操作前内容、操作后内容等信息。
台帐与报表
3.1.1.20 开业申办台帐 按条件查询业户开业申请和办理过程的记录清单。
3.1.1.21 业户台帐 按条件查询业户信息清单。
3.2 车辆管理
车辆管理
业务描述
以车辆档案为基础资料，在其之上实现一系列管理功能。
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业务流程
车辆管理模块业务流程图业户办事窗口关联业务模块提出业务申请查询车辆是是否有欠费或未处理的案件等约束条件关联、控制否新增打证初发补发换发保存并打印道路运输证二级维护卡告知业户：欠费、有未处理案件、车辆到期、业户经营期限到期等问题变更业户管理过户企业营运车辆数自动变化转出转入年审收回道路运输相关证件注销报废更新 主要信息
1）
车辆主体信息
车辆信息可以参考《车辆技术档案》、《车辆管理档案》中的相关信息。 A、
车辆基本信息：车辆字号、所属企业名称、所属企业经营许可证、所属辖区、企业地址、车牌号、道路运输证号、车牌颜色、车身颜色、车辆类型、厂牌、型号、车长、车宽、车高、技术等级、档次等级、技术等级评定日期、档次等级评定日期、本次维
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护日期、车架号、发动机号、核定座位、核定吨位、征费座位、征费吨位、车籍地、经营范围、首次发证日期、发证日期、有效截止日期、批文号、批文批准单位、运力来源（新增、更新）、承运种类（化学品运输、泥头车、危险货物等）、营运铁牌号、车辆标志牌号、危险品标志牌号、危险品标志灯号、购车日期、购车价格、出厂日期、行驶证号、行驶证登记日期、行驶证发证日期、行驶证发证机关、预计报废日期、第三者保险至、承运人责任险至、（车主名、联系电话、移动电话、联系地址、邮政编码）、车辆状态、备注。
B、
车辆装备信息：装备名称（GPS、行车记录仪、IC卡机、空调等）、装备编号、装备数量、备注。
C、
车辆经营信息：运输性质（营运性、非营运性）、经营方式（公车公营、自营、承包、租赁、挂靠）、挂靠单位、核算单位、从业资格证号、驾驶员姓名、驾驶员IC卡号、驾驶员电话、驾驶员地址、长途线路号、长途线路名称、公交线路号、公交线路名称。经营信息会随着企业经营具体情况而变化，与业户管理、从业人员、线路管理模块会发生关联。
D、
车辆技术信息：驱动方式、燃料类型、尾气排放标准、排气量、功率、额定最大总质量、空载质量、载质吨座位、前轮规格、中轮规格、后轮规格、轮数、最高时速、最高功率、最低耗油率、最大爬坡率、制动模式、制动距离、轴距、车辆来源、车辆变更情况、改装及附加装置情况、城镇性质、经济性质、进厂日期、购置审批时间、开始使用时间。
E、
其它信息：照片、年审年度、年审结果、年审时间、年审有效期、征费方式、缴讫日期、缴讫证号、报停开始时间、报停截止时间、注销时间、报废时间、星级评定等级、星级评定时间、所属机构、创建人、创建时间。
2）
车辆字号
下表描述字号分类信息。 字号 客 货 租 交 教 赁 简 分类说明 旅客运输车辆 普通货物运输车辆、危险货物运输车辆 出租车（的士） 公交车辆 教练车 租赁车辆 简易车、农用车、拖拉机等 PAGE 19 OF 76
特别信息
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3） 车辆类型
系统中统一一套车辆类型定义，可动态维护，基本定义如下：
货车：大型货车、中型货车、轻型货车、微型货车、重型货车、农用车、普通货车、危险货物运输车、专用货车、牵引车、挂车、其他货车等；
客车：轿车、微型客车、小型客车、中型客车、大型客车、班车客车、旅游客车等。 4）
车辆经营范围
车辆的经营范围应当在车辆所属业户的经营范围之内。
客运车辆的经营范围为：县内班车客运、县际班车客运、市际班车客运、省际班车客运，县内(旅游)包车客运、县际(旅游)包车客运、市际(旅游)包车客运、省际(旅游)包车客运，国际定期班车客运、国际不定期班车客运，闽港(澳)直通客运，县内包车客运、县际包车客运、市际包车客运、省际包车客运，出租汽车客运，公交客运，农村客运。
客运车辆的《道路运输证》上填写客运车辆经营范围中的一项或者多项。(旅游)包车客运只须填写最高一级的经营范围。经营班车客运车辆的企业主体《道路运输经营许可证》上有“包车客运”的经营范围，其《道路运输证》上，可根据相应车辆技术等级和档次情况加注相应经营区域的“包车客运”。
货运车辆及危险货物运输车辆的经营范围（运输范围）与道路运输经营许可证的经营范围（运输范围）一致，并在《道路运输证》上应当将所有允许承运的项目都填写上。没有填写经营范围（运输范围）的，不得承运。 5）
状态转换
营运、报停、转出、待转入、报废、注销。
报废复驶报废报停过户|变更报停营运转出转出待转入 注销注销转入3.2.1.1 查询 按条件查询车辆信息，查询结果以列表的形式展示，再针对查询到的某个或一批车辆进行具体的业务办理。
3.2.1.2 新增 主要用于登记车辆的基础信息，包括运输企业信息、车辆信息、车主信息、车辆的详细参数信息等。车辆新增完毕后，其状态为“营运”。
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输入信息
车辆信息、车辆照片。
制约与假设
车辆的经营范围应该在所属业户的经营范围之内。
车辆新增时，需要具有检测站提供的的综合性能检测报告单，可以直接打印二级维护电子报备
单，打印二维卡。
厦门市在新增公交大巴车辆时，可以没有许可证号，须录入车牌号、线路号、批准时间、批准
年限、有效期、车主姓名、身份证号、购车日期，有效期（默认中巴为6年，大巴为8年）。 在新增时，要考虑外地驻厦门的车辆发放临时营运证的情况；
在系统优化阶段，希望考虑对车辆基本信息文件的批量导入，以便企业自己录入完整的车辆信
息后，由运管操作人员直接导入。
3.2.1.3 修改 修改某台营运车辆的非关键信息。
制约与假设
允许修改的信息包括。
3.2.1.4 删除 删除一条录入错误或者需要重新录入的营运车辆信息。
制约与假设
如果车辆信息录入错误，且道路运输证未打印的，允许做删除操作。
3.2.1.5 详情 查看一台车辆的详细信息，可以同时关联查看到车辆的违章、收费、安全等信息。
3.2.1.6 打证 打印道路运输证、待理证、二级维护卡等，包括初发、补发、换发。
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制约与假设
首次打证时，系统自动生成道路运输证号。
证照单据
《中华人民共和国道路运输证》、《中华人民共和国道路运输证（待理证）》、 《福建省道路运输车辆二级维护和等级评定审核登记卡》：基本信息：运输业户、运输证号、行驶证号、车辆类型、车辆型号、核发机关（章）、核发日期；二级维护信息：维护周期、登记周期、维护日期、下次维护日期、登记日期；车辆技术等级评定登记信息：评定日期、评定等级；客车档次（等级）评定登记信息；运管机构年审意见信息：审验意见、审验有效期（有效期为审验合格日推算至一周年的前一日）。
3.2.1.7 发证记录 查询所有与车辆相关的证件发放记录，包括按证件名称、发证时间、发证人、初发、补发、换发等条件进行查询。
3.2.1.8 变更 车辆变更，是指已经办理纳税申报的车辆，经公安机关管理机构批准 ，车辆车牌、发动机、发动机号码、车架（底盘）、车辆识别号（车架号码）、车辆所有者名称、车型、用途、经营范围等发生了变更。如果是客运车辆，变更操作成功后，该车辆的营运线路会相应发生改变，需要做相应变更以及记录历史信息。
业务流程
否变更是否有欠费或未处理的案件等否变更内容是否需要重新打印道路运输证是重新发放道路运输证变更完成是提示（查看）状态（欠费、有未处理案件、车辆期限、业户经营期限）
制约与假设
如果车辆的车牌、吨（座）位、车辆长、宽、高、经营范围发生变更，车辆需要换发道路运输
证以及代理证。
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证照单据
发放变更后的《中华人民共和国道路运输证》、《中华人民共和国道路运输证（代理证）》，原证件收回。
3.2.1.9 过户 当车辆在本县所范围内发生经营变更时，需要到运管机构及时办理过户登记。 系统记录操作历史，包括过户历史（原业户、新业户）的信息。
业务流程
是转籍缴纳费用、处理案件过户是否有欠费或未处理的案件等否行政地区是否变更否过户完成是提示（查看）状态（欠费、有未处理案件、车辆期限、业户经营期限）
制约与假设
如果过户，并且未发生行政地区的变更，将该车辆的所属业户更改为目标业户即可；如果过户
同时发生行政地区的变更，则必须选择“转出”操作。
判断车辆是否欠费以及车辆是否有违章案件，如果有则提示并且等车辆缴完费以及案件处理完
毕后再办该业务。
证照单据
《中华人民共和国道路运输证》、《中华人民共和国道路运输证（代理证）》
3.2.1.10 转出 车辆需要迁出本区范围时，应该到运管机构办理转出手续。
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转出操作后，系统中该车辆在原运管机构变为“转出”状态，同时新产生一条“待转入”的车辆记录，以便目标管理机构转入。
业务流程
缴纳费用、处理案件转籍是否有欠费或未处理的案件等否转籍完成是提示（查看）状态（欠费、有未处理案件、车辆期限、业户经营期限）
制约与假设
判断车辆是否欠费以及车辆是否有违章案件，如果有则提示并且等车辆缴完费以及案件处理完
毕后再办该业务。 支持批量操作。
3.2.1.11 转入 对“待转入”的车辆，在全省范围内都可以查询到，并允许新的运管机构根据相关转入材料进行转入操作，转入操作时，选择该车辆新的归属业户。转入操作后，该车辆状态变为“营运”状态，可以打印新的道路运输证。
业务流程
转入是否有“待转入状态”的车辆信息否原运管机构进行“转籍”是进行“转入”操作
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3.2.1.12 注销 车辆注销定义为营运车辆申请取消营运资格，退出运输市场。 注销操作后，系统中该车辆状态变为“注销”，并录入注销时间、操作人、备注等。
制约与假设
车辆注销后，如果要恢复营运，只能重新走车辆新增的流程。 支持批量操作。
3.2.1.13 报废 车辆报废定义为营运车辆申请到期报废，永久停止营运业务。 报废操作后，系统中该车辆状态变为“报废”，并录入报废时间、操作人、备注等。
制约与假设
支持批量操作。
3.2.1.14 更新 车辆更新是指车辆报废后，可以通过更新功能上一辆新车，该车继承了报废车辆除车辆技术参数外所有的信息，包括道路运输证、所属业户、所属机构、经营权等。
制约与假设
只有“报废”状态的车辆才允许使用“更新”功能。
3.2.1.15 年审 营运车辆的年度查验，同业户的年度查验一并进行，不同类型的车辆按要求填写不同的年度查验表，并由交通主管部门进行查验。主要审查车辆的运输证是否有效、经营行为、车辆技术等级、客车档次等级、车辆二维记录、规费缴纳情况。审验合格后，在道路运输证副本上加盖年度审验合格章，道路运输证到期的换发新的道路运输证。
年审时，系统自动提取该车辆的年审关键信息，根据通过与否，录入年度查验状态（通过、未通过）、年审时间、年审有效期（有效期为审验合格日推算至一周年的前一日）、备注等。
制约与假设
判断车辆是否欠费以及车辆是否有违章案件，如果有则提示并且等车辆缴完费以及案件处理完
毕后再办理该业务。
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客货运车辆在年审之前，都要到相应综合性能检测站进行年审上线检测，检测合格并评定技术
等级后，方可到运管机构送审。 支持批量操作。
3.2.1.16 历史 查询对车辆曾经操作过的历史记录。要求对车辆各种操作前后的信息变化能够完整显示。
3.2.1.17 车型等级 维护厂牌型号与车型档次等级基本参数资料库，在新车录入时，系统自动根据厂牌型号判定档次等级，方便运管机构管理人员审定车辆档次等级。车型等级标准参照《JT/T 325-2006-营运客车类型划分及等级评定》。
二级维护
业务描述
车辆二级维护到期，客运经营者、货运经营者应及时将车辆送往获得经营许可的修理企业（一、二类）先进行二级维护，然后进行竣工检测，由维修企业的质量检验员审核通过后，签发《机动车维修竣工出厂合格证》（或送综合性能检测站上线检测，检测合格后，持检测站出具并加盖维修企业质量检验专用章的《机动车维修竣工出厂合格证》），前往机动车维修管理机构（或驻检测站、或驻维修企业）窗口办理二级维护备案登记即可。未签发机动车维修竣工出厂合格证的机动车，不得交付使用，车主可以拒绝交费或接车。
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业务流程
业户与企业签定二保合同二级维护二级维护竣工检测可连续二级维护后统一到检测站检测打印出厂合格证二级维护竣工报备接受处罚是是否二保超期否报备成功到检测站综合检测完成
主要信息
1) 二级竣工报备内容
车牌号码、车牌颜色、车辆类别、车主、厂牌型号、车型、底盘、发动机号、车辆经营范围、合同号码、许可证号、企业名称、维修类别、维护周期、检验人员、竣工单号、进厂日期、完工日期、下次维护日期、登记周期、签章人员、签章日期、备注。 2) 竣工证颁发内容
车号、车牌颜色、合同号码、企业名称、许可证号、经营类别、竣工单号、备注。
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3) 二保解锁信息
上级解锁信息：上级解锁人、上级解锁时间。
一般解锁信息：下级解锁人、下级解锁时间、罚款单号、处罚金额、解锁原因。 4) 数据接口
从维修检测站自动获取车辆的二维竣工检测数据信息，以便签章人员核对。
3.2.1.18 查询 查询客、货运车辆信息，以便进行签章操作，同时，如果某个车辆已经进行了二级维护，可以关联查询二级维护合格证的具体信息。
3.2.1.19 签章 进行签章操作，显示车辆二级维护报告单的详细信息并核对后人工签章。
3.2.1.20 打印 打印《福建省道路运输车辆二级维护和等级评定审核登记卡》上的：二级维护记录信息。
3.2.1.21 历史 查询以往签章操作记录。
3.2.1.22 合同报备 根据《机动车维护管理规定》之三十四条，机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，应当建立机动车维修档案。机动车维修档案主要内容包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证（副本）及结算清单等。
本功能实现对维护合同的报备查看功能。
主要信息
合同号码、合同日期、起始日期、终止日期、合同含周期数、合同周期天数、承修方（许可证号、经营类别、企业名称、甲方代表）、托修方（车号、车牌颜色、车辆类别、车主、车型、发动机号、底盘（车架）号、厂牌、经营范围、乙方代表、维修范围、质量保期（大修公里数、大修天数、二级维护公里数、二级维护天数）、大修停休日、二级维护停休日、须进行二级维护的公里数以及天数、违约金、双方商定的其他条款；
合同有效申请的确认意见、合同作废申请的确认意见、合同终止申请的确认意见。
3.2.1.22.1 报备
维修企业报备合同内容和附件。
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3.2.1.22.2 查询
运管机构查询合同报备内容。
3.2.1.22.3 详情
显示某个合同报备详细信息。
综合性能检测
业务描述
包括车辆技术等级评定和客车档次等级评定，一般在新车投放和每年度审验之前进行，企业送车到综合性能检测站上线检测后，由总评员和技术负责人共同签字审核后出具《车辆综合性能检测评定报告》，其数据从检测站自动获取，传递到运政系统，以便运管机构人员核对等级并签章。
存在问题
1、检测站与运政系统共享车辆数据问题，包括新车和旧车两种情况，是否可以做到检测站录入的车辆技术数据直接传递到运政系统；
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业务流程
检测站获取车辆信息是否新车否车辆上线检测是直接评定等级依据检测结果评定技术和档次等级打印车辆技术等级评定报告到运管机构签章是否合格否根据技术和档次等级变更车辆经营范围是打印车辆技术等级评定栏完成
3.2.1.23 查询 查询待签章车辆记录。
3.2.1.24 签章 进行签章操作，显示《车辆综合性能评定报告单》的详细信息，并核对技术等级、客车档次等级后人工签章，客车档次评定具体依据《JT/T 325-2006-营运客车类型划分及等级评定》。
3.2.1.25 打印 打印《福建省道路运输车辆二级维护和等级评定审核登记卡》上的：车辆技术等级评定登记信息：
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评定日期、评定等级；客车档次（等级）评定登记信息。
3.2.1.26 历史 查询运管机构签章人员以往的签章操作记录。
台帐与报表
3.2.1.27 车辆台帐 按照各种条件组合查询车辆信息清单。
3.2.1.28 车辆管理业务量统计报表 按时间段、办理机构、办理人等条件，显示通过系统办理的与车辆相关各种业务分类数量。
3.3 线路管理
实现对公路客运车辆营运线路申请、营运线路管理，线路牌的管理和打印的。
长途线路
3.3.1.1 物理线路 业务描述
物理线路用于定义一条唯一起点、途径地、终点的线路；以后企业申请经营线路时可以自动进行选择；并且可以为后续控制线路运力额度、分析线路运量提供基础数据。
主要信息
1）
物理线路信息
起点、途经地（可以填写多个）、终点、里程、线路性质（跨省、跨市、跨县、县内）、班线类型（甲种、乙种、丙种、丁种、一类、二类、三类、四类）、收费站（可以填写多个）、高速里程、备注。
长途客运线路的证照包括：线路牌、春运证、临时客运证、省际加班证、省际包车证、进站证。
3.3.1.1.1 查询
按条件查询物理线路信息。
3.3.1.1.2 新增
新增一条物理线路。
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3.3.1.1.3 修改
修改某条物理线路信息。
3.3.1.1.4 删除
删除某条物理线路信息，删除的前提是该物理线路上没有营运线路和线路牌。
制约与假设
删除的前提是该物理线路上没有营运线路和线路牌；
3.3.1.1.5 详情
查看一条物理线路的详情信息。
3.3.1.2 线路申办 业务描述
具有经营资格的客运企业，申请营运某条线路时，需要经过完整的申请、审查、批准，批准通过的才可以正式投入相应数量的线路牌经营。本模块管理营运线路的“申请登记——流转审批——批准产生线路牌”的完整过程，相当于对线路营运资格的许可过程。
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业务流程
业户业务人员其他模块业户提出线路申请不受理材料审查业户管理模块（开业申请等）受理补充材料录入信息否物理线路管理模块（物理线路）是否有相关物理线路是选择站点和业户。输入其他相关信息否相关信息是否齐全审批是否通过是否不许可决定书打印许可决定书打印
主要信息
1）
营运线路信息
A、 申请企业名称、企业经营许可证号、企业资质等级。 B、 物理线路名称、起点、途经地、终点、线路里程。
C、 营运类型（单开、对开）、对开业户名称、对开业户地址、对开业户电话、始发客运站、终点客运
站、班车类别（高速、普通、直达、干线、乡村）。
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D、 申请线路牌数、申请日发班次、拟投入车辆数、拟投入车型、平均实载率。 E、 受理机构、受理人、受理日期、办理状态、备注。
F、 审批意见、审批人、审批时间、审批结果、批准线路牌数、批准日发班次、批文文号、批文日期。
2）
办理状态
申请、初审、审核、通过、不通过。
通过申请初审审核不通过 3.3.1.2.1 查询
按条件查询营运线路信息。
相关信息有：线路批准文号、线路准许期、线路名称（例如， XX站—XX省XX市XX站）、里程、经营类别（普通、直达）、线路类别（省际、市际）、线路类型（一类、二类、三类、四类）、批准运力指标数、标志牌数、省内临时客运标志牌数、投放车辆数）。
3.3.1.2.2 申请
业户申请营运一条新的线路时，通过该功能填报申请表单。相关信息有：经营企业、物理线路、营运类型（单开、对开）、拟投入车型、运行方式、申请日发班次、申请车辆数等。申请保存后，营运线路处于“申请”状态。
制约与假设
该企业有下列情形之一不能申请：欠费、有未处理的案件、企业经营许可证过期、企业下的车
辆二级维护和综合性能检测有超期。
3.3.1.2.3 修改
修改某条“申请”状态的营运线路信息。
制约与假设
只能修改处于申请状态的营运线路信息；
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3.3.1.2.4 删除
删除某条“申请”状态的营运线路信息。
制约与假设
只能删除处于申请状态的营运线路信息。
3.3.1.2.5 审批
按照事先设定好的线路审批流程，相关人员进行审批，最后审批人审批通过后，会按照申请的车辆数自动产生相应数量的线路牌信息，直接在线路牌管理中可以查看到，线路牌上的主要信息和营运线路信息保持一致。
制约与假设
该企业有下列情形之一不能通过审批（提示）：欠费未交、有未处理的案件、企业经营许可证
过期、企业下的车辆二级维护和综合性能检测未做。
3.3.1.2.6 详情
查看某条营运线路的详细信息。
3.3.1.3 线路牌管理 业务描述
对具体的每个线路牌信息进行维护，以线路牌号为关键标识信息，线路牌信息的来源是审批通过的营运线路，主要是班车客运和定线的旅游客运，以《班线经营许可证明》、《进站证》为主要发出证件。
补充说明：
系统可以对临时运输证的发放，管理。 外地驻厦门的车辆要发放临时营运证。
在线路管理中增加车辆调整功能，可以变更线路所挂车辆。
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业务流程
业户提出申请换证重新打印是否有欠费或未处理的案件,是否超过业户经营期限，车辆报废期限否业务人员其他模块锁定（选择是否转到停运该线路是否还有其他车辆,是否有欠费或未处理的案件是复运是否超过业户经营期限，车辆报废期限否停运锁定（选择是否转到否复运锁定（选择是否转到注销该线路是否还有其他车辆,是否有欠费或未处理的案件否注销业户管理，规费征收，车辆管理模块等模块（先办理相应的业务）。 过户打证删除是锁定（选择是否转到线路调整进行调整是否有欠费或未处理的案件,是否超过业户经营期限，车辆报废期限否锁定（选择是否转到进行调整是否有欠费或未处理的案件,是否超过业户经营期限，车辆报废期限否锁定（选择是否转到打印相关证件是锁定（选择是否转到）是否有欠费或未处理的案件,是否超过业户经营期限，车辆报废期限线路申请线路申请流程 PAGE 36 OF 76
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主要信息
A、 业户信息（自动关联显示，业户名称、许可证号）。
B、 物理线路信息（自动关联显示，起点、途经地、终点、里程、线路性质、班线类型）。 C、 营运线路信息（自动关联显示，批文文号、批文日期）。
D、 线路牌号、线路牌类型（一车一牌、循环牌）、起用日期、截止日期、始发客运站、停靠站、终点
客运站、起始地区、终止地区、班车类别、日发班次、发车时刻、许可证明发证日期、许可证明终止日期、备注、所属机构。
E、 原车牌号、现车牌号（从车辆中自动选择）、循环车牌、车辆类型、厂牌型号、座位数、技术等级、
档次等级。
F、 进站证信息：经营单位、进站站名，起讫点（xx到xx）、线路牌号、车号、车型、座位数、日发班
次、发车时刻、运行方式、市区途经站、有效期限（至xx年xx月）、经手人（需求确定），核发日期、
G、 经营许可证明信息：经营者名称、经营许可证号、起点及站点、讫点及站点、主要途经地、停靠站
点、客运班线类型、班车类别、日发班次、车牌号码、车辆类型等级、班车客运标志编号、有效期（自xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日） 1）
编码规则
A、 线路牌号：闽运班字 + 5位号码，根据不同的班车类别区分。
2）
线路牌状态
待办、运行、报停、注销。
3.3.1.3.1 查询
按条件查询线路牌信息。
3.3.1.3.2 新增
线路牌新增主要录入已存在的线路牌。
制约与假设
录入后可直接打印各证照。
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3.3.1.3.3 删除
对某个录入错误的线路牌进行删除。
3.3.1.3.4 详情
查看某个线路牌详细信息。
3.3.1.3.5 变更
变更线路牌始发客运站、停靠站、终点客运站和备注信息； 对运行线路的适当调整。
制约与假设
变更线路牌上投放的车辆，如果一个线路牌是“循环牌”，也可以为线路牌添加多个循环车辆 投放的车辆必须是本企业下的车辆。
只能对运行线路的适当调整， 不能进行大的调整
3.3.1.3.6 换证
线路牌或线路核准证使用一定年限后，需要换发一个线路牌或线路核准证时，可以批量换以线路牌或核准证。
线路牌（线路核准证）附卡丢失或破损，需要补发一个线路牌，必须提出申请，并且需要登报，经审批后方可打印新的线路牌（线路核准证时）附卡
3.3.1.3.7 报停
对“运行”状态的线路牌报停，报停时需要输入报停的起期和止期、报停原因，操作机构、操作人、操作日期信息自动产生。报停后，原车辆和线路牌自动脱离关系，线路牌即处于“报停”状态。
制约与假设
该企业有下列情形之一不能报停：欠费，有未处理的案件，企业经营许可证过期，企业下的车
辆二级维护和综合性能检测未做。 不能在一年内超过六个月
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3.3.1.3.8 启运
对报停线路牌启运。
制约与假设
该企业有下列情形之一不能报停：欠费，有未处理的案件，企业经营许可证过期，企业下的车
辆二级维护和综合性能检测未做。
3.3.1.3.9 注销
注销线路牌，注销时，如果线路牌上有车辆，车辆和线路牌自动脱离关系，线路牌即处于“注销”状态。
制约与假设
该企业有下列情形之一不能报停：欠费，有未处理的案件，企业经营许可证过期，企业下的车
辆二级维护和综合性能检测未做。 注销后的线路牌不能被继续使用。 必须提前一个提出申请
3.3.1.3.10 历史
记录对线路牌的所有历史操作。
3.3.1.3.11 打证
打印《进站证》、《线路牌经营资格证》、《班线经营许可证明》。
制约与假设
分初发、补发、换发。
入闽客运班车要可以在市处打印《进站证》 《班线经营许可证明》的经营期限为六年
2004年7月1日前的《班线经营许可证明》经营期限均从2004年7月1日起算。
证照单据
《进站证》、《线路牌经营资格证》、《班线经营许可证明》
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3.3.1.3.12 发证记录
查询所有与线路牌相关的证件发放记录，包括按证件名称、发证时间、发证人、初发、补发、换发等条件进行查询。
3.3.1.4 站点管理 业务描述
此处的站点主要是指长途客运车辆始发、配载、终到的客运站，不包括非进站的途径下客点；以后企业申请经营线路时可以自动进行选择。
3.3.1.4.1 查询
按条件查询站点信息。
3.3.1.4.2 新增
新增一个站点。
3.3.1.4.3 修改
修改某个站点信息。
3.3.1.4.4 删除
删除某个站点信息，删除的前提是该站点没有相关的营运线路信息。
3.3.1.4.5 详情
查看一个站点的详情信息。
公交线路 业务描述
实现对公交线路的管理。
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主要信息
公交线路信息包括：线路号（应支持英文字母和数字混合的线路号，如K204，J1等）、线路名、线路类别、线路类型（城镇公交大巴线路、公共中小巴线路等，可选择）、经营企业机构代码、经营企业简称、线路起点、线路终点、往站点数、返站点数、往停站点、返停站点、往经路段、返经路段、服务时间、日均载客、发车间隔、高峰措施、车辆指标、运营车数、车辆描述、车辆类型（指是否空调车还是普通车）、线路里程、票制、票价、最高票价、最低票价、线路来源、批文号、批文时间、建立时间、行驶区域、是否使用IC卡、奖惩信息、备注等、投放车辆数限制（上限、下限）。
3.3.1.5 查询 根据不同的条件查询出系统中的所有公交线路信息。
3.3.1.6 新增 新增一条公交线路。
3.3.1.7 详情 查看系统中某条公交线路的详细信息。
3.3.1.8 修改 对某线路的修改
3.3.1.9 批量导入 可对特定格式的Excel进行直接导入
制约与假设
Excel为企业填写。
3.3.1.10 历史 按条件查询对公交线路的操作历史。
台帐与报表
3.3.1.11 物理线路台帐 实现对物理线路信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印
3.3.1.12 线路申办台帐 实现对营运线路信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.3.1.13 线路牌台帐 实现对线路牌信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
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3.3.1.14 公交线路台帐 实现对公交线路信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.4 票据管理
对系统中使用的运管费发票、车辆缴讫证、行政事业费收款收据、违章通知书、违章处罚决定书、罚款票据等需要统一下发和管理，按照票据号码段进行入库、发放、核销、统计等操作。
票种管理
3.4.1.1 查询 查询系统中所使用的不同票据种类。
3.4.1.2 新增 新增一种类型的票据，包括票据名称、号码长度等。
3.4.1.3 修改 修改票据种类信息。
3.4.1.4 删除 删除某个票种。
3.4.1.5 历史 记录票种以往的变更的历史。
票据管理
3.4.1.6 入库 按照票据的起止号码，对一段票进行入库操作，入库后的票据段处于“库存”状态。
3.4.1.7 发放 对“库存”状态的票据进行发放操作，当发放给某个运管机构时，该段票将变为该运管机构的“库存”状态，当一段票被直接发放给具体的票据使用人时，该段票将变为该使用者的“领用”状态，票据发放时，系统记录发放时间、起止号码、发放人、领用机构（个人）等信息。
系统支持对票据发放单的打印功能。
3.4.1.8 退领 已经发放给某个机构或者个人的票据，在未被正式使用之前，可以再退领给原机构，退领之后的票据再次处于“库存”状态。
3.4.1.9 作废 对处于“库存”或“领用”状态的票据，如果已经损坏，需要将在系统中做作废处理，作废后的票
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据处于“作废”状态。
作废时需要记录作废操作人、作废时间、票据起止编号等信息。
3.4.1.10 遗失 对处于“库存”或“领用”状态的票据，如果已经遗失，需要将在系统中做遗失处理，遗失处理之后的票据处于“遗失”状态。
遗失操作时需要记录操作人、操作时间、票据起止编号等信息。
3.4.1.11 核销 由票据使用单位按照票段进行核销，支持对多段票的批量核销功能，票据核销信息包括：核销单位、核销时间、核销票据种类、核销票据起止号、核销票据数量、作废票据起止号、作废票据数量、遗失票据起止号、遗失票据数量等，票据核销后，需要打印票据核销表。
3.4.1.12 核销确认 由负责票据管理的上级单位对“核销”状态的票据进行确认，确认之后的票据处于“确认”状态，表示该段票据的使用生命周期已经结束。
3.4.1.13 统计报表 按照查询条件查询出票据，并进行统计与打印。
3.4.1.14 历史 为了明确跟踪每段票的使用过程，系统将按照票据号码段记录对票段的操作历史过程，记录操作时间、操作类型、操作人、操作原因等。
台帐与报表
按条件查询票据操作和库存清单。
3.5 规费管理
规费征收
业务描述
根据交通部、财政部相关规定，凡从事营业性公路客货运输、搬运装卸、运输服务的单位和个人以及部队车辆参加地方营业性运输的，均须缴纳运管费；同时运管部门也进行农用车、摩托车的养路费征收业务。一般车主可以直接到运管部门或者下属交管站缴纳费用，或者委托所属运输业主进行费用缴纳，运管部门在费用征收之后出具专用发票以作凭证，一般包括公路规费发票（缴讫证）和公路运输管理费发票。
滞纳金规则：根据相关法律规定，车主逾期未缴纳应缴费用者，运管部门将对车主加收一定数额的滞纳金，滞纳金的征收标准是按日收取应缴费用的1%，计算公式为：30 * 1% * 月缴费
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用 * (拖欠运管费月数 - 1)。 规费相关政策：
规费整交数月优惠政策，比如车主一次性缴纳6个月的运管费，可以减免一个月费用； 货车超过20吨的部分优惠50%的运管费； 新车开征当月不收滞纳金； 滞纳天数不超过5天免交滞纳金； 年初（春节）前缴费不收滞纳金。 征收形式：
多项征收：车主一次性缴纳各项费用。例如同时缴纳全年的运管费、养路费和货运附加费
等；
单项征收：针对某项费用单独缴纳，例如缴纳全年运管费，而此车养路费一月一交； 批量征收：一次性缴纳一定数量车辆的规费，例如一次性缴纳车队所属的所有车辆的费用。 按旬征费：一般车辆征费时间单位是月，三明等地区的征费可以一旬为单位，也就是按旬来征收车辆规费，每月1-10号算1旬，1-20号算2旬，20号以后的算一个月。
特殊车辆的规费征收：部分地市需要对无牌照农用车或者摩托车征收运管费以及养路费，这样的车辆可以通过车架号或者发动机号查询。
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业务流程
运管费征收流程车主收费员银行财政系统提出缴费请求单车/批量单车输入车牌号显示单车信息批量输入企业许可证号显示多车信息车辆信息是否完备否补充收费字段是运管费养路费货运附加费参照：以往收费记录计算应缴规费/滞纳金依据规费参数：征费政策计算优惠告知应缴费信息是否申请滞纳金减免否缴费方式是记录滞纳金减免原因/金额/百分比现金收取现金保存并打印缴讫证财政系统记账转帐保存并打印缴费通知单到银行缴费根据缴费通知单收费回运管机构领取缴讫证打印收费发票输入银行收费发票号保存并打印缴讫证 PAGE 45 OF 76
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主要信息
车牌颜色、车牌号码、征费项目、收费区间、付款方式、备注信息、车辆车架号、车辆发动机号、车型、核定吨（座）位、征费吨（座）位、公路养路费、运管费等
3.5.1.1 查询 按企业名称、车牌号、收费时段等条件查询出需要收费的车辆信息，确定收费类型（运管费、养路费）。
制约与假设
车辆信息通过车辆颜色和车牌号码从车辆信息表中获取，对于未登记的车辆允许马上登记收
费；特殊车辆系统中无车牌的可以通过发动机或者车架号查询。
3.5.1.2 计算 按照查询结果，选择收费的车辆，并设定收费止期，系统自动计算出需要征收的运管费或养路费金额。
制约与假设
滞纳金允许放款政策，考虑到双休、节假日等原因，目前是月初的5号为计算滞纳金的起点。 如果车辆为“多项征收”方式，则计算运管费的同时，也应该计算出该车的养路费总额。 要能实现按旬计费征收的计算方式。
系统可以设置滞纳金减免金额或比例，记录减免人、操作时间、备注等信息，按照减免后的金
额收取规费。
3.5.1.3 保存 保存收费记录，系统自动更改车辆的缴费时间，保存时，自动调出打印发票界面。
3.5.1.4 打印收费通知书 按照收费计算结果，可以根据实际需要打印收费通知书。
3.5.1.5 打印发票 为车主打印收费发票，系统自动记录打印的票据号码，并回写到“博思”票证系统接口。
3.5.1.6 车辆登记 对于未在系统中注册或打印道路运输证的车辆，如果要收取规费，先将车辆基本信息进行登记，主
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要是对摩托车。
规费查询
该模块实现对已收运管费、养路费以及其他规费的查询。
3.5.1.7 查询 按照企业名称、车号、收费时间段、票据号码、收费人等条件查询每笔收费明细，查询结果以列表显示。
3.5.1.8 补征 是指在某些特殊情况下对车辆进行规费征收。例如某车吨位为1.5吨，经过核实，该车实际吨位为2吨，而以前是的规费是按照1.5吨征收的，在这种情况下就要对该车进行规费补征，此功能也适用于大吨小标。
3.5.1.9 补证 因为缴讫证丢失或者过户等操作，允许业户进行补证。补证需要缴纳一定的手续费，一般按照缴讫证上征收金额的10%为标准，但在特殊情况下例如车辆过户可不需要缴纳手续费。
3.5.1.10 补登 大部分情况下，规费的征收是在运管征费大厅里进行的，但是有很多情况下是在路上由稽查人员现场补缴的，这时候就存在手工填写缴讫证（手工票）的情况，为了规范业务，需要业务人员把稽查人员开具的手工票进行补充登记。
3.5.1.11 撤销 当误收运管费或因其它原因要取消某次征收记录时，可以用撤销功能，撤销后，该笔运管费相关的收费信息将回退，同时回退车辆以及业户的缴讫时间。
3.5.1.12 打印 如果事先没有正常打印出发票，可以在此重新打印。
规费类别
对政费的车型进行定义，用于收费对象的类别设置，以便在规费征收中直接调用。有别于车辆类别。
3.5.1.13 新增 新增一条规费类别。
3.5.1.14 修改 修改一条规费列别记录。
3.5.1.15 删除 删除一条规费类别记录。
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规费标准
定义各种车辆类别对应的征费，车辆在征费过程中参照征费标准进行征费
3.5.1.16 新增项目 新增一条征费项目信息
3.5.1.17 新增版本 新增一条征费版本信息，根据证费标准启用时间段制定不同版本的征收标准。
3.5.1.18 新增标准 新增一条根据各类征费类别建立的征费标准信息。
3.5.1.19 修改 修改一条征费版本信息。
3.5.1.20 修改标准 修改一条证费标准信息。
3.5.1.21 删除 删除一条征费版本信息。
3.5.1.22 删除标准 删除一条征费标准信息。
征费政策
3.5.1.22.1 查询
查询各种征费政策信息。
3.5.1.22.2 新增
新增征费政策。
3.5.1.22.3 修改
修改某个征费政策信息。
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3.5.1.22.4 删除
删除某个征费政策信息。
3.5.1.22.5 详情
显示某个征费政策的详细信息。
报停/复驶
3.5.1.23 车辆报停 由于季节性等其它原因，运输车辆需要暂时停止营运，可以进行报停处理。车辆报停期间，可以不必缴纳规费，但是也不能继续经营，车辆报停以后运政机构将收回道路运输证，各种标志牌以及票证等。
车辆每年累计报停时间，一般不得超过六个月，逾期报停的车辆按应缴费额的50%征收超期报停费。 报停操作后，系统中该车辆状态变为“报停”，并录入报停时间、报停止期、操作人、备注等。 营运车辆的报停现在一般都在规费科室处理，车辆在报停之前需要判断该车的欠费情况及是否有违章案件未处理，对于有欠费以及案件未接受处理的车辆需缴完欠费、接受案件处理完毕后再进行报停操作。
业务流程
缴纳费用、处理案件报停是否有欠费或未处理的案件等否回收道路运输证报停完成是提示（查看）状态（欠费、有未处理案件、车辆期限、业户经营期限）
制约与假设
某辆车3月份报停，只有起始日没有结束日，但若未复驶则一直处于报停状态<不过一年全部
的报停时间累计为6个月>若到复驶时累计报停超过6个月时则把报停时间减去6个月后从那个月开始收费。
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当月不能报停，本月来报停只能从下个月开始停，本月费用照收。
本月报停起始，一年累计报停最多6个月，跨年度报停最多可以报停12个月。 本月报停，当月又来复驶，不收滞纳金，收全月费用。 上月报停，本月21号复驶，从21号开始收费。
如果某辆车预缴了几个月的费用，又希望报停，此时提示此车已经预交费用，不允许报停。 报停前需要判断车辆是否欠费以及车辆是否有违章案件，如果有则提示并且等车辆缴完费以及
案件处理完毕后再办该业务。
3.5.1.24 车辆复驶 车辆重新起用时，凭运管机构发放的存取证领取行车牌执照和牌证，办理养路费缴纳手续，复运当月养路费的应缴时间不足一个月的，按旬缴纳养路费。
复驶操作后，系统中该车辆状态变为“营运”，并录入恢复时间、操作人、备注等。
某辆车报停期限到后，该车需要进行复驶操作，主要判断该车是否超限报停，并且给出相应提示。
制约与假设
车辆每年报停时间不允许超过6个月，如果是跨年度报停，则第二年允许报停12个月，并给
出相应提示。
证照单据
《中华人民共和国道路运输证》、《中华人民共和国道路运输证（代理证）》
3.6 运政执法
法规库管理 业务描述
执法人员在执法过程中需要做到有法可依，即系统需要维护一个法规库，执法人员需要根据法规库中的条款进行执法。法规库管理可以实现法规条款的增加、修改、查询等操作，其中增加和修改需要有严格的权限控制，需要记录法规库变更的历史信息：标明法规从何时有效或者无效的状态，对于法规内容变更的情况，需要保存不同变更阶段的历史法规数据记录。法规库信息最终直接体现在每条具体的违法编号和违法内容等信息上，系统将逐条详细记录这些违法内容。
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主要信息
运政法规条款具有层次性，现在法规共分为六大部分： （一） 、道路运输行政执法 （二） 、公共交通行政执法 （三） 、水路运输行政执法
（四） 、公路路政、公路建设行政执法 （五） 、交通规费征稽行政执法 （六） 、港口行政执法
法规库信息：法规编号、法规名称、违章行为内容、违法内容编号、违法内容、违反条款、处罚条款、处罚标准（需要最少可以记录四条，每条处罚的内容有处罚序号、处罚标准的内容、罚款金额）、最高数额、最低数额、是否记指标、是否复议前置、默认违章分类号、可用违章分类号、是否有效、备注等信息。
3.6.1.1 查询 根据不通的条件查询出系统中的各条法规。
3.6.1.2 新增 新增一条法规。。
制约与假设
1. 具体违法内容编号的确定规则可以按照实际规范定义。
3.6.1.3 修改 修改一条法规的内容。法规修改的权限需要严格的控制。
3.6.1.4 删除 删除一条法规。
制约与假设
只能是逻辑删除；此权限需要严格控制。
3.6.1.5 详情 查看一条法规的详细信息。
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执法小组管理
3.6.1.6 查询 根据不通的条件查询出系统中本级股下属的执法小组。
3.6.1.7 新增 新增加一条执法小组信息。
3.6.1.8 修改 修改一条执法小组信息。
3.6.1.9 删除 删除一条执法小组信息
3.6.1.10 详情 查看一条执法小组的详细信息。
执法人员管理 主要信息
执法人员的状态有：在岗、离岗；
执法人员基本信息：编号、姓名、性别、出生年月日、身份证号、民族、籍贯、学历、所学专业、技术职称、电话、人事所属单位、工作单位、部门、科室、参加工作年月、从事执法年月、考试的信息、执法区域、执法证号、执法范围、执法证类型、执法证状态、职务、照片等
3.6.1.11 查询 根据条件查询出系统中的执法人员。
3.6.1.12 新增 新增一个执法人员。
制约与假设
在录入时，需要将人员与具体的人事单位、工作单位、业务科室相关联，其中执法人员的业务科室可以由其工作单位的管理人员进行后续的变更。
3.6.1.13 修改 修改某个执法小组的信息。
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3.6.1.14 删除 删除某个执法人员。
制约与假设
此处为逻辑删除。
3.6.1.15 详情 查看某个执法小组的详细信息。
3.6.1.16 变更 当执法人员因工作等情况变动时，就需要使用执法人员异动功能来记录人员的异动变化，这些也统一由市运管处管理。
人员所属人事单位、工作单位和工作组别的历史数据需要记录，包括人员在处理案件之后的历史数据保留。而且需要考虑不同时间段的历史查询问题。
对跨部门的人员异动，由市运管处统一管理
案件管理 业务描述
整个案件的处理过程以一个案件的状态转换为主线，案件的状态主要包括：新登、立案申请、已立案、通知书送达、陈述|申辩、听证、决定书送达、已执行、撤案、结案。
在案件处理的各个环节中，会有很多相配套的文书打印功能，系统支持文书的套打，其中行政处罚通知书和行政处罚决定书分别标志着案件办理的关键阶段，因此单独作为主要功能设置，其它各种文书打印在各个环节中作为配套功能体现，不单独描述。
补充说明： 要求是可以根据字号自动生成流水号（例如：闽明道运政（XXXX）立第XX号） 直接打印罚款收据或银行缴款通知单
变更条款后必须有原适用条款记录（例如：经过XXXX的集体讨论，认为条款XXXX对本案的不适用，
现更改为XXXX条款，并可在打印时体现。减免金额也一样） 案件从立案开始便影响案件的当事车辆或业户（不能办其他业务）。
可以建立常用案件模板，选择相应的模板时自动填入各种相应信息（包括适用法律法规，罚款金额
等）
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业务流程
稽查案件处理流程稽查人员/当事人 接收案件材料证据窗口人员关联模块业务管理模块（选择违法业户）执法询问笔录，证据等交给窗口人员打印询问笔录案件录入是否是简易流程执法小组管理（选择执法人员）否法规库管理（选择适用法规）补充调查不通过案件审批案件不成立打印处罚通知书否是否陈述申辩是案件是否成立是否要求听证否是否是在业户，车辆，征费等模块设置为—异常状态（可查看是什么异常）进行听证流程撤销案件是是案件是否成立否处罚决定打印处罚决定书书是否复议诉讼到银行缴纳罚款打印罚款缴费单通知单、银行收费单据否在业户，车辆，征费等模块设置为—正常状态（所有业务能正常执行）是移交司法机关，标记案件状态取回银行回执结案打印结案报告，归档
主要信息
A、
处罚告知书：案件编号（由法制处统一确定）、通知书序号（通知书编号）、当事人姓名（如果是企业，当事人是企业名称）、车牌号、准许证号、线路号、当事人所属或者车属企业名称、当事人所属或者车属企业地址、车辆种类（运输类别）、违法时间、
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违法片区、违法地点、认定违法所得金额、违法内容编号（违章分类号需要自动连接）、处罚序号（提供选项带出罚款金额）、罚款金额、暂扣地点（停车场等，可以动态维护选择）、违法内容、当事人违反何种法律、法规、规章、违反条款、处罚条款（自动由违法内容编号选择后带出）、执法人员编号、执法人员名称（新登时选择两位）、执法组别（手工选择一个具体的组别）、行政强制措施种类（对车辆、证件的暂扣，选择类别之后，可以人工输入相关号码和数量，通知书暂扣栏空间较小）、先行登记保存证据（选择录入，从录入的第二天开始，第七天必须提示对该证据做出处理，包括道路运输证、线路牌、车辆，需要按条件统计查询）、本案证据列表（书证，物证，证人证言，视听资料，勘验笔录，现场笔录、鉴定结论）、移交日期（移交给违章处理窗口，接收人确认违章通知书的内容，接收的人员进行违章处罚认定）、核准领导、领导意见、核准类别、核准值、领导备注、领导批准修改决定书、是否已执行（缴纳罚款之后标记为执行，对不罚款的案件在决定书之后，可以自动标记已执行）、备注等。新登之后的修改权限需要严格控制，处罚之前有权限控制可以修改。
B、
处罚决定书：决定书序号、通知书序号、准许证号、当事人姓名、违章对象（企业、个人、车辆）、车牌号、车辆种类、线路、所属企业、所属企业代码、地址、违法时间、具体时间、违法地点、违法金额、挂靠单位代码、违章事项序号、违章事项、违法内容编号、违法内容、处罚标准序号、送达当事人日期、领导签字、是否记指标、罚款金额、开证日期（开具决定书的日期）、执法人、是否已执行、执行日期、应罚金额、执法人姓名、执法人科室、稽查执法人、备注、核准领导、领导意见、核准类型、核准值、领导备注、领导批准修改决定书、追回运管费、追回养路费（根据相关条例处理，在打印处罚决定书时，登记司机在其它相关部门补缴的运管费、养路费数量。案件的具体罚款数量=欠费基数*罚款倍数，根据具体的法规规定填写基数和倍数。对特殊情况车辆违章通知书“特殊备注”的修改）。处罚决定书中应该指定交款的银行账号、银行信息（每个分局的缴款银行都不同，一般提示当事人）打印出来。对于复议和诉讼的打印提示。
C、
交通执法案件审批表：案号（例：闽明道运政（年）立） 字第（XX）号、案由、案件调查人（两个）
当事人基本信息：姓名或单位名称，法定代表人、证件号码、地址、项目名称合同段、车籍、车号、车型
案件调查经过及主要违法事实、立案依据、调查结论及处理意见、调查人签名（打印）、时间、所附材料清单（种类、证据名称、规格、数量、备注）
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D、 罚款单：罚款单印刷号、决定书号、日期、姓名、原因、罚款金额、滞纳金、逾期天数（目前没有打印滞纳金单据，需要与法制处沟通）、合计金额等。
E、 放行通知书：决定书序号、通知书序号、放行通知书号、罚款单号、所属企业代码、所属企业、当事人姓名、身份证号、车牌号、厂牌、型号、扣车执法人科室、违法时间、放行执法人（记录当时操作人，再由放行人签名）、停车场、进场日期、进场时间、放行日期、放行时间等。主要的业务包括放行通知书的录入、修改、删除、取消、打印等。
3.6.1.17 立案 对稽查到的案件信息首先进行登记，包括相关的证据、证物保存，处理证据保存清单，新登后，案
件处于“新登”状态。
制约与假设
是否简易流程，影响着是否走审批流程。
当事车辆或业户变为锁定状态（不能办其他业务）。
3.6.1.18 修改 修改某个“新登”状态的案件。
制约与假设
状态必须是新登。
3.6.1.19 删除 删除某个“新登”状态的案件。
制约与假设
状态必须是新登。
3.6.1.20 详情 查看某个案件的详细信息。
3.6.1.21 立案审批 对“立案申请”状态的案件进行立案审批（批准立案或不批准立案）。
制约与假设
批准立案后，案件变为“已立案”状态，该案件就可以进入后续的违章处理环节。
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不批准立案后，案件回到“新登”状态，可以对案件重新修改，或者撤案。 状态不能是简易流程
证照单据
《交通执法案件审批表》
3.6.1.22 告知书打印 对某案件进行告知书的打印功能。，案件状态为“告知书送达”
制约与假设
如果不能送达的需要登报公告（从公告之日起，经过60日视为送达）。
告知书送达时可以告知当事人在3日之内可以提出听证的权利，3日之后将不再具有听证
的权利。
告知书一旦送达后就不允许再修改了。 状态不能是简易流程。
证照单据
《交通行政处罚告知书》
3.6.1.23 听证 符合听证条件的案件，。相关机关可以择日通知相关人员参加听证。
制约与假设
当事人可以在通知书送达3日（登报公告的为63日）之内提出申请。
听证的结果有三种：维持行政处罚建议、撤销行政处罚建议（转为结案状态）、重新调查。 系统需要提供听证申请书和在听证会上收集的资料的录入功能，以供日后查阅。 状态不能是简易流程。
证照单据
《交通执法案件听证会通知书》
3.6.1.24 陈述/申辩 在通知书送达7日内，当事人可以向违章处理单位提出陈述、申辩意见（包括证人证言等证据）。系统可以记录陈述、申辩意见和结果。
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制约与假设
通知书送达7日内。 状态不能是简易流程。
3.6.1.25 变更 在没有打印决定书之前，可对案件的基本信息进行更改。
制约与假设
只能对案件的一些基本信息进行更改。
在处罚决定时，有机会对案件的处罚结果做调整，这种调整需要有严格的修改权限控制，
包括对处罚条款、罚款金额等调整。
对案件的处罚结果做调整时，必须经过集体讨论，并有集体讨论记录。
变更条款后必须有原适用条款记录（例如：经过XXXX的集体讨论，认为条款XXXX对本案
的不适用，现更改为XXXX条款，并可在打印时体现）。
可减免罚款金额，要有记录（如：经过XXXX的集体讨论，认为原罚款金额￥XX过高，现
减免为￥XX，并可在打印时体现）。 状态不能是简易流程。
3.6.1.26 决定书打印 提供决定书的打印功能。
制约与假设
当事人自收到行政处罚通知书7日内未接受处理的，应及时作出行政处罚决定，开据行政
处罚决定书，在7日内不得开据处罚决定书，对于提前决定处理的情况，系统应该记录当事人放弃相关权利的说明。
处罚决定书的送达有两种形式：直接送达当事人本人和登报公告；登报公告后60日视为
送达
送达行政处罚决定书时可以告知当事人可以在60日之内可以提起行政复议，逾期将视为
复议权利；如果有行政复议的可以在处罚决定书送达之后3个月内可以提起行政诉讼，逾期将视为放弃行政复议权利
系统需要记录决定书的送达人、送达日期。登报公告的报纸名称、版面和登报日期
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在处罚决定时，有机会对案件的处罚结果做调整，这种调整需要有严格的修改权限控制，
包括对处罚条款、罚款金额等调整。 对该车或业户的锁定状态解开。
证照单据
《交通行政处罚决定书》
3.6.1.27 罚款单打印 决定书送达之后15日内，当事人应该按照规定执行行政处罚决定，去银行交纳罚款，之后携带银行收据办理结案手续，并领取扣压的实物。如果没有按期交纳罚款的将会产生滞纳金。
罚款单：罚款单序号、决定书序号、日期、姓名、原因、罚款金额、滞纳金、逾期天数、合计金额、追回运管费、追回附加费、追回养路费、通知书位置等。
制约与假设
滞纳金的计算开始日期为决定书送达15日之后。如果15日之后为法定假日，则可以延期
到第一个工作日后一天开始计算。 每天按罚款金额的3%累加。
系统提供打印罚款单和滞纳金缴纳单据。
小额罚款可直接打印《福建省行政罚款收据》，并缴纳罚款。 大额罚款打印的是《银行缴款通知单》。 状态不能是简易流程。
证照单据
《福建省行政罚款收据》或《银行缴款通知单》
3.6.1.28 复议 送达行政处罚决定书时可以告知当事人可以在60日之内提起行政复议，逾期将视为放弃复议权利。
输入信息
1. 复议结果有三种：“维持、变更、撤案”。
制约与假设
如果选择‘撤销’，则保存后案件状态变为“撤案”，如果选择‘变更’，则需输入“复议
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罚款金额”，案件的处罚金额以复议的金额为准，保存后案件状态变为“复议”。 “复议”状态的案件可以重新走处罚决定流程，也可以直接进入处罚执行流程。 当事人可以在60日之内提起行政复议，逾期将视为放弃复议权利，不能再进行复议。
3.6.1.29 诉讼 在处罚决定书送达之后3个月内可以提起行政诉讼，逾期将视为放弃行政诉讼权利。
制约与假设
如果因违反部分条例而受到行政处罚的当事人，必须先申请行政复议后，才能提起诉讼。 处罚决定书送达之后3个月内可以提起行政诉讼。
3.6.1.30 结案 当违章对象被处罚，并已经去银行缴款后，拿着缴款回执单来进行该操作。对状态为“决定书已打
印”的一般程序案件进行结案操作，并打印结案报告，可以记录案件执行的具体情况：执行人（默认为处罚时制定的执行人，可以变更）、执行时间、回执单号、执行方式（分为“正常执行、依法强制执行、法院强制执行”三种）。
结案时所扣压的实物需要移交财政局，移交时系统需要记录移交实物的相关信息（证件名称、证件号码、车牌号码、行驶里程）、移交操作人、物品接收人、移交时间等信息。
输入信息
需要录入执行人（默认为处罚时制定的执行人，可以变更）、执行时间、回执单号、执行方式（分为“正常执行、依法强制执行、法院强制执行”三种）。
案件状态（正常结案，撤消案件、）
制约与假设
只能操作案件状态为“决定书送达”的案件。
如果当事人没有在规定时间范围内申请复议的，可以在决定书送达60日之后结案。如果
申请复议的，但没有在规定时间范围内诉讼的，可以在决定书送达3个月后结案。 当案件审批不成立、陈述|申辩、听政或复议、诉讼会议决定不满足行政处罚的案件，可
以直接选择撤案。
结案成功后自动根据法规规定的扣分标准对当事车辆进行扣分
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证照单据
《放行通知单》、《交通行政处理结案报告》
3.6.1.31 文书历史 查询某个案件曾经打印过的各种文书历史清单。
3.6.1.32 卷宗袋管理 卷宗袋是用来存放整个案件相关的原始证据、各种单据以及各种文书的资料袋，从法律的严谨角度上讲，其中存放的各种资料的增加和修改需要严格的控制和管理，所以对卷宗袋也需要做到严格的管理。
3.6.1.32.1 查询
查询卷宗袋信息。
3.6.1.32.2 新增
增加一个卷宗袋的资料，生成一个卷宗袋的编号，并开始对该卷宗袋进行管理。
输入信息
案件编号，卷内目录分类，案件文书目录（交通执法现场笔录、交通执法询问笔录、交通执法勘验检查笔录、交通执法强制措施文书、交通执法案件审批表、交通行政处罚告知书、交通赔（补）偿决定书、交通执法听证文书、交通行政处罚决定书、交通行政处罚执行文书、交通行政处理结案报告、行政复议文书、行政诉讼文书、其他文书）
制约与假设
输入案件编号或直接选择案件，就可以与案件关联。
3.6.1.32.3 修改
修改卷宗袋的名称以及袋内存放的资料的名称。
3.6.1.32.4 删除
删除某个卷宗袋信息。
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3.6.1.32.5 详情
查看某个卷宗袋的详细信息。
3.6.1.32.6 卷宗袋打印
打印卷宗袋封面。
3.6.1.32.7 卷内目录打印
打印卷宗袋内资料目录清单。
台帐与报表
3.6.1.33 案件台帐 实现对案件信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.7 系统管理
机构管理
3.7.1.1 新增 新增一个运管机构。
3.7.1.2 查看 用树型结构显示各运管机构名称和隶属关系。
用户管理
3.7.1.3 查询 查询系统中的操作用户。
3.7.1.4 新增 新增某个用户帐号。
3.7.1.5 修改 修改某个用户帐号。
3.7.1.6 删除 删除某个用户帐号。
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3.7.1.7 详情 显示某个用户的详细信息。
机构权限
考虑到全省各级运管机构的权限有所不同，系统首选需要对某个运管机构进行整体授权。
3.7.1.8 查看 用树型结构显示某个运管机构的权限信息，可以详细到某个具体的功能按钮。
3.7.1.9 授权 对选择的某个运管机构授予相关权限。
用户权限
某个用户总是隶属于某个运管机构，那么该用户的权限自然在其所属机构权限范围内。
3.7.1.10 查询 用树型结构显示某个用户的权限信息，可以详细到某个具体的功能按钮。
3.7.1.11 授权 对选择的某个用户授予相关权限。
系统参数
系统各模块的基础参数和编码规范统一在该模块中维护。
3.7.1.12 查看 用树型结构查看系统中定义参数项。
3.7.1.13 新增 新增某个系统参数项。
3.7.1.14 修改 修改某个系统参数项。
3.7.1.15 删除 删除某个系统参数项。
序列号管理
为了有序管理各种业务对象的编码顺序，对需要按照一定规则产生的业务流水号在此统一维护，比如业户的经营许可证号、车辆的道路运输证号等。
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3.7.1.16 查询 按机构、名称等条件查询系统中的序列号，显示当前值、最大值等信息。
3.7.1.17 新增 新增某个类型的序列号。
3.7.1.18 修改 修改某个类型的序列号。
3.7.1.19 删除 删除某个类型的序列号。
3.7.1.20 详情 查看某个序列号的详细信息。
行政地区管理
对系统所涉及到的行政地区进行管理，包括行政地区的代码、名称等信息。
3.7.1.21 查看 用树型结构查看系统中维护的行政地区信息。
3.7.1.22 新增 增加行政地区的名称以及所属关系。
3.7.1.23 修改 修改行政地区的名称以及所属关系。
3.7.1.24 删除 删除行政地区的名称以及所属关系。
经营范围管理
对系统中所涉及到的交通部设定的业户或车辆的经营范围进行管理，如：班车客运，普通货运，货运出租等。
3.7.1.25 查看 用树型结构查看系统中维护的经营范围信息。
3.7.1.26 新增 增加一个业户或车辆的经营范围。
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3.7.1.27 修改 修改业户或车辆的经营范围。
3.7.1.28 删除 删除业户或车辆的经营范围。
流程设置
按照不同的许可事项，分类设置不同事项的相关审批人，按照审批人的审批顺序，审批类型分别为初审、审核（中间审核人可以为多人）、终审。
用户密码管理
对当前登录的用户的密码进行修改。
3.7.1.29 修改 修改当前用户的密码。
系统日志
该功能主要为系统管理人员使用。
3.7.1.30 查询 按操作时间、机构、操作类型等条件查询系统日志。
3.7.1.31 详情 显示某条系统日志的详细信息。
3.8 从业人员
从业证件管理 业务描述
各种类型的从业证件管理。
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业务流程
从业人员管理从业人员从业人员业务人员登记从业人员信息其他模块打印证件年审变更注销从业恢复车辆模块。删除转出转入 主要信息
各种类型的从业证件管理。
从业人员分类：驾驶员、乘务员、站务员，维修工、维修质量检验员、维修价格结算员、车辆检测员、搬运工、危险品运输押运员、驾驶培训员、考核员
3.8.1.1 查询 按条件查询从业人员的从业资格证信息。
3.8.1.2 新增 新增一个从业证件。
制约与假设
新增的原因可能分从外地转入，或者处理特殊流程的从业人员证件。
危险品货物作业企业人员证件登记：分企业管理人员、现场管理人员、现场作业人员，登
记这些人员的证件编号、发证日期、姓名、性别、有效期、所属企业、状态（正常、注销）。
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3.8.1.3 变更 变更某个从业资证的信息。
3.8.1.4 注销 注销某个从业资格证。
制约与假设
不能是已从业。
3.8.1.5 恢复 对注销状态的从业资格证进行恢复操作。
制约与假设
只能对状态为注销的。
3.8.1.6 年审 对从业资格证进行年审操作。
3.8.1.7 转出 将从业资格证转出，转出后，原从业资格证变为“转出”状态，系统再自动产生一条“待转入”状态的资格证。
3.8.1.8 转入 对一条“待转入”的从业资格证进行转入操作，转入后，该资格证变为“在册”状态。
3.8.1.9 从业 对一个资格证上的业户和车辆进行关联操作，让一个资格证与具体的业户或车辆建立关系。
3.8.1.10 打证 实现对不同类型的从业证件的初发、补发、换发等操作。
制约与假设
分初发、补发、换发。
证照单据 《从业资格证》
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3.8.1.11 历史 查看对从业证件的各种操作历史记录。
台帐与报表
3.8.1.12 从业人员证件台帐 实现对从业证件信息的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.9 安全管理
安全事故
业务描述
运输安全监督管理系统是为企业提供安全自查报告及事故情况报告等功能；为行业管理部门提供事前把关，事中跟踪，事后处理等实时数据，是一个完备的查询、浏览、统计和监督系统平台。主要功能包括：统计报告、安全检查、交警数据接口、业务联查、安全保障体系等。
主要信息
i.
行车事故主体信息 A、
车牌号、车属单位、资质等级、车辆类型、营运证号、运行路线、线路类别、核载人数、实载人数、驾驶员姓名、从业资格证号、驾龄、始发站、车站等级 B、
事故时间、事故地点、天气情况、死亡数、受伤数、道路类型、路面状况、事故原因、事故形态、责任区分、初步原因分析、直接经济损失、事故类型(特大、重大、较大、一般)
ii.
行车事故快报主体信息
事故发生时间、天气情况、事故地点、路况、运行线路、线路类别、发生事故单位、资质等级、始发站（地）、车站等级、车牌号、车型、营运证号、核定人（吨）数、实载人（吨）数、危险化学品品名、驾驶员姓名、从业资格类别及证号、死亡（人）、失踪人（人）、受伤（人）、事故概况、事故初步原因及责任分析
A、
3.9.1.1 查询 按条件查询安全事故信息，上级机构可以及时查看下级机构登记的安全事故信息。
安全事故信息将作为后续对企业进行质量信誉考核的重要参考指标。
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3.9.1.2 新增 新增一条安全事故（包括行车事故、行车事故快报）。录入系统有两种方式：1、由运管机构直接录入系统；2、企业按照预先设计好的EXCEL格式填充行车事故信息，报给运管机构后由业务人员导入到系统。主要信息分为：安全事故基本信息、事故车辆和线路运营信息、事故处理信息。
3.9.1.3 修改 修改某个安全事故。
3.9.1.4 删除 删除某个安全事故。
3.9.1.5 详情 查看某个安全事故的详细信息。
安全检查
业务描述
交通管理部门对道路运输企业以及道路运输企业自身定期进行安全事故检查或专项检查工作，在此模块进行管理检查的基本信息。
业务流程 主要信息
A、
企业机构代码、企业名称、检查内容、存在问题、整改时限、整改主要责任单位或负责人、责任单位整改措施及落实整改进展情况、隐患复查情况记录、检查人、检查时间
B、
隐患归类、安全隐患名称、是否属于重大隐患、是否完成整改、是否列入计划、落实资金（万元）、整改期限、检查类别
3.9.1.6 企业自查 3.9.1.6.1 查询
按条件查询企业自查信息。
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3.9.1.6.2 新增
新增一条企业自查信息，录入系统有两种方式：1、由运管部门业务人员将企业自查信息录入系统；2、企业填充预先设计好的EXCEL表，上报给运管部门后导入系统。
3.9.1.6.3 修改
修改一条企业自查的信息。
3.9.1.6.4 删除
删除企业自查信息。
3.9.1.6.5 详情
查看企业自查信息的详细情况。
3.9.1.7 检查企业 3.9.1.7.1 查询
按条件查询某个检查企业信息。
3.9.1.7.2 新增
新增一条检查企业信息。
3.9.1.7.3 修改
修改某个检查企业信息。
3.9.1.7.4 删除
删除某个检查企业信息。
3.9.1.7.5 详情
查看某个检查企业详细信息。
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安全基本情况管理
3.9.1.8 安全企业管理 3.9.1.8.1 查询
按条件查询企业安全情况。
3.9.1.8.2 新增
新增一条安全企业管理情况的报表，。
3.9.1.8.3 修改
修改一条企业自查的信息。
3.9.1.8.4 删除
删除企业自查信息。
3.9.1.8.5 详情
查看企业自查信息的详细情况。
3.9.1.9 安全部门管理 3.9.1.9.1 查询
按条件查询某个检查企业信息。
3.9.1.9.2 新增
新增一条检查企业信息。
3.9.1.9.3 修改
修改某个检查企业信息。
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3.9.1.9.4 删除
删除某个检查企业信息。
3.9.1.9.5 详情
查看某个检查企业详细信息。
台帐与报表
3.9.1.10 安全事故台帐 实现对安全事故的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.9.1.11 检查登记台帐 实现对安全检查记录的按条件查询，支持对查询结果清单输出和打印。
3.9.1.12 道路运输行业行车事故统计表 实现交公路42表的规范报表。
3.10 投诉管理
投诉管理 业务描述
本业务模块主要是用来管理投诉业务，包括受理、拟办、审核、处理、反馈等操作。
对投诉处理结果，希望可以自动通过手机短信发送给信访者，也可以通过邮件自动发送处理结果。
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业务流程
投诉人当事人报告投诉登记投诉信息业务人员其他模块业务管理模块（选择违法业户）成立转办不成立处理撤销执法小组管理（选择执法人。员）其他填写反馈意见打印处理结果书 主要信息
a) 受理信访类别(主要包括：投诉、建议、举报非法营运、表扬、其他) b) 信访性质（主要包括：拒载、多收费、服务态度、绕路、咪表、甩客） c) 车辆设备（分——车容车貌、排黑烟）
d) 规范行车（分“不按规定线路行驶，不按核定站点上下客，超速行驶、抢道，冲红灯，滞
站揽客，打手机”误导乘客、假冒出租车、蓝牌车、异地出租车、不给车票、其他投诉，这些分类可以维护）
e) 运输类别（主要包括：公共大巴、公共中小巴、出租小汽车、本市长途班车、旅游包车、
租赁车辆、普通货运车辆、危险品运输车辆、特种运输车辆、集装箱运输车辆、异地长途班车、）
f) 当事人类别（驾驶员、乘务员、客运企业、货物运输企业、驾驶员培训学校、维修企业、
民航服务业、铁路服务业、场站、运管部门和其他）（注：以上项目要求能根据需求进行维护）
g) 企业代码（输入车牌号码时，自动给出企业代码） h) 单位名称（输入车牌号码时，自动给出车属单位全称
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i) 转往单位（转往运管部门的可使用下拉方式，主要有“市运管处——；执行机构——；服
务机构——”，（要求能输入20个汉字并可以根据机构名称的变化随时维护）） j) 处理意见（成立，不成立，撤消，其他）
3.10.1.1 查询 根据不同的条件查询出系统中的投诉信息。
3.10.1.2 受理 根据信访受理人的当场记录，将信访信息录入系统。
输入信息
1. 信访信息的相关数据包括：信访编号（年+月+日+4位流水号）、信访方式（主要包括：书
信、电子邮件、传真、电话、来访、局长接访、其他部门转入）、信访人、信访人数（要求能录入5人姓名并考虑复姓问题，这主要是对应来访登记，打印信访单的项目应对应来访登记表，可参考来访登记表格式）。
2. 受理信访类别(主要包括：投诉、建议、举报非法营运、表扬、其他)、信访性质（主要包
括：拒载、多收费、服务态度、绕路、咪表、甩客、车辆设备（分——车容车貌、排黑烟）、服务设施、规范行车（要求分“不按规定线路行驶，不按核定站点上下客，超速行驶、抢道，冲红灯，滞站揽客，打手机”）误导乘客、假冒出租车、蓝牌车、异地出租车、不给车票、其他投诉，这些分类要求可以维护）、住址或单位、信访受理时间（要求能按照登陆时间自动给出日期）、受理人、信访人电话（要求最少能够输入三个电话号码）。 3. 运输类别（主要包括：公共大巴、公共中小巴、出租小汽车、本市长途班车、旅游包车、
租赁车辆、普通货运车辆、危险品运输车辆、特种运输车辆、集装箱运输车辆、异地长途班车、）、
4. 当事人类别（驾驶员、乘务员、客运企业、货物运输企业、驾驶员培训学校、维修企业、
民航服务业、铁路服务业、场站、运管部门和其他）（注：以上项目要求能根据需求进行维护）、车牌号码、企业代码（输入车牌号码时，自动给出企业代码）、单位名称（输入车牌号码时，自动给出车属单位全称）、受理内容（要求输入内容时，不受字数限制，如果因篇幅有限，字数确实要受到限制，是否可考虑自动调整为小一号字，以便能完整录入和显示内容）、转办时间。
5. 转往单位（转往运管部门的可使用下拉方式，主要有“市运管处——；执行机构——；服
务机构——”，（要求能输入20个汉字并可以根据机构名称的变化随时维护））、请在XX
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天回复、审核意见（要求不受字数限制，自动显示‘可考虑登摘报’要求）、审核人、承办单位处理情况意见（要求不受字数限制）、投诉者对处理情况的意见、经办人、回复时间、调查结果、办理部门、联系电话、联系人、电邮方式和备注信息等。
制约与假设
录入之后，信访状态处于“受理”。
对“来访、局长接待”的信访处理，需要单独打印相关处理单，并考虑录入界面的区分调
整（建议参考表格样式）
区分出租车挂靠单位和被挂靠单位的投诉数量，针对被挂靠单位进行投诉处理。（要求能
根据需要，自动生成被挂靠单位的统计和不显示被挂靠单位的统计两种）。 录入信访受理单时，企业与车辆、企业与驾驶员、驾驶员与车辆应一一对应。
3.10.1.3 转办 信访受理部门将信访资料转至相关职能部门。
制约与假设
职能部门在签收信访资料后，在指定时间限制内完成信访资料办理和答复，并录入。 需要对待签收的投诉进行处理提醒。如果签收部门不接收该笔投诉处理，可以拒签收，投
诉信息反馈到信息中心进行重新转发。
3.10.1.4 处理 各职能科室或企业在收到信访资料后，在指定时间限制内完成信访资料办理和回复；同时相关资料
返回信访受理部门确认（相关资料包括各职能分局或企业的调查取证资料、包括司机答辩书等）。
制约与假设
系统中的转办和企业的回复，自动通过系统来执行，不需要人工传真或打印。要有“调查
结果”项目，该项目分：未调查（可删除）、调查中（未签收情况下默认为“调查中”）、成立、不成立、撤消。注：调查结果一般不能随意更改。确实需更改，应有权限设置。
3.10.1.5 反馈 信息中心有必要在投诉处理的后期将处理意见反馈给投诉人。
制约与假设
将投诉记录的状态置为“已反馈”。
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3.10.1.6 详情 查看一条投诉信息的详细情况，包括各个阶段的处理情况
4. 非功能性需求
4.1 外部接口说明
提示： 描述提供用户使用软件产品时的接口需求，以及同其他应用系统之间的接口 <在此输入内容>
4.2 软硬件要求
<在此输入内容>
4.2.1 网络环境
<在此输入内容>
5. 数据字典
提示： 把相关的数据抽取出来统一维护，如：引用到的字段等，可参考以下例子 <用户信息>： <引用字段名称> < 姓名> <出生日期> <工作单位> < 联系电话> <兴趣爱好> „„„ <在此输入内容>
<字段类型> <字符> <日期> <字符> <整数> <字符> „„„„ <备注> <不能为空> <不能为空> <可以为空> <可以为空> <根据实际情况选择> „„„ PAGE 76 OF 76
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