浅谈会计信息质量的提高措施 潘春梅 （百盛商业发展有限公司哈尔滨分公司） 摘要：保证会计信息真实、可靠，对于维护社会经济秩序，保证经济持续稳 定发展，具有重要意义。新《企业会计准则》中的会计信息质量要求原则在会计 工作中起着举足轻重的作用，更好地理解这些原则，有助于指导会计实践工 作。但在会计工作中，会计信息失真的问题仍然存在，因此，依法整顿和规范会 计秩序，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是一项长期的重要任务。 关键词：会计信息质量 账的主要责任并不在会计，而在于有权支配会计的人，即单位的主要 负责人、法人代表。无论怎么说，会计是受命、受制、从属于单位领导 的，领导要求怎么做，会计不敢不那样做。如果胆敢抗命，会计就只有 下岗的份。 ２．４对政府干部的政绩考核，多是以上交国家财政收入为主，很 多干部出于个人利益动机，就给企业下达利税指标，若企业完成有困 企业信息化建设已成为带动中国企业创新和升级的突破口，在 难，就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假，其结果是国家和企业利 提高企业管理水平，建立现代企业制度，增强市场竞争力，提高经济 益受损，而个人得益。这就是所谓的”官出数字，数字出官”的问题。 效益等方面都有着现实和深远的意义。 ２．５执法监督力度不够。大部分企业的内部控制制度形同虚设， １会计信息的涵义及其作用 会计人员的配备，不但资格条件达不到要求，而且岗位分工不明确， 会计信息就是反映和控制企业或组织的经济活动，用于整理经 岗位牵制弱化，重要经济业务的批准与报告制度得不到履行，根据经 济数据，提供财务信息和其他有关经济信息而由若干有内在联系的 营者意志改写会计记录的现象大量存在，从而使内部失控。内部审计 数据、程序、方法和技术组成的有机整体。会计信息是客观经济业务 受单位领导控制，很难发挥其作用。作为社会监督主体的会计师事务 存在的一般形式，也是对会计实践活动的概括，它是企业经济信息最 所未能够独立承担起“客观、独立、公正”的执业责任。少数事务所受 重要的组成部分。 自身利益驱使，执业态度不端正，风险意识淡薄，审计过程中搞人情 １．１从经济管理的角度来看，会计信息能在一定程度上满足国 风，搞私人交易，走过场，甚至违反职业道德为客户作弊，出具假报 家宏观经济管理和企业微观经济管理的需要。 告，为会计信息失真起到了推波助澜的作用。 １－２提高企业决策水平。企业管理的重心在经营，而经营的中心 ３提高会计信息质量的对策 在决策。企业经营决策正确与否关系到企业的兴衰，它包括投资决 ３．１健全法律法规制度。《会计法》从１９８５年首次出台实施到 策、筹资决策，成本决策。 １９９３年初次修改，直至这一次的再修改，充分体现了党和政府十分关 １．３考核企业经营成果。经营成果的有无或多少，是企业生产经 注会计信息的质量，必须从健全法规制度着手，必须从源头抓起，把《会 营状况的主要标志之一。一般说来，经营成果包括三个方面：即利润、 计法》的执行落到实处。这是从法制角度来保证会计信息质量的提高。 税收和职工收入，这三个方面都必须运用财务资料详细计算，以财务 ３－２进一步提高会计人员的整体素质。经济全球化对会计工作 信息来反映并考核企业的经营成果。 提出了新的要求，会计人员必须不断学习、吸取、更新会计专业知识 １．４发掘企业内部潜力。企业内部潜力大体存在于三个方面，即 ２７Ｕ，Ｉ：Ｂ关知识，努力提高自身的综合素质，使自己成为熟悉政策、精通 物的潜力、人的潜力和财的潜力，运用会计信息，可以反映企业在人、 业务、遵守法纪、清正廉洁的合格专业人才。同时各个管理层次要投 财、物上的合理使用程度。这对于企业来说，是十分重要的，也是企业 入相当的财力、物力，加大对会计人员继续教育的力度，组织好会计 从内涵上扩大再生产和改善经营机制的有效措施，即在不增加投入 人员的继续教育培训工作，促使会计人员不断更新、补充、拓宽业务 的前提下，使经济效益大幅度提高。 知识与技能，以促进会计信息质量的不断提高。 １．５检测经济指标，排除故障。企业有许多经济指标，如流动资 ３．３改革现行会计队伍管理体制。现行体制下，会计人员与单位 金周转率、资金利润率、产值利润率、正品率以及废品率等等，这些指 领导之问是领导与被领导、从属与依附的关系，会计人员在实际工作 标都是会计信息所反映的内容。如果在生产经营中某个环节出了问 中，往往难于依法办事，客观、真实地反映企业的经营成果及单位的 题，就能通过对有关经济指标的检测而显示出来，这时，企业领导便 各项经济指标、财务状况，传递出高质量的会计信息。实行委派制，是 能对症下药，采取措施，使企业的整个生产经营正常地运转。 对会计队伍管理体制改革的新偿试。它可以摆脱会计与单位负责人 １．６会计信息还具有促进企业履行法律业务，维护正常经济秩 之间领导与被领导的依附与从属关系，增强会计工作的独立性，保证 序的功能。 会计人员依照《会计法》办事，正确行使会计职能，公正、客观、真实地 ２会计信息失真的原因 反映企业的经营成果和财务状况，提高会计资料的真实性和可靠性， ２．１法制不健全，执法不严，法制观念淡化，有法不依。新《会计 保证会计信息质量。同时，实行委派制，可以把会计人员放到市场竞 法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范，对违规行为作了相应的 争的氛围中去，这将促使会计人员认真努力工作，更加勤奋地钻研业 量化处罚的规定。但在以往的较长时间内，经济领域的法制是不够健 务、依法履行自身的职责。 全和不够完善的，由此造成了会计人员法制观念淡薄，体现在工作中 ３．４健全会计监督体系。首先，企业内部要建立以内部审核为主 就是对每项经济业务的处理不够严谨；另外，在我国目前状况下，许 的内部监督体系，制定内部控制制度，建立合理的组织机构，发挥对会 多职能管理部门有法不依，违法不究，执法不严，甚至存在着权钱交 计信息的内部监督、监管作用。其次，要加大财政、税收、审计、工商等 易，从而使会计信息失真的现象比较普遍。 政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度， ２－２会计人员自身素质差。有的会计人员不熟悉国家政策、法 严格执法，对于查出的违法、违纪案件决不姑息，依法处置，并坚决杜 规，甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低，缺乏应当具备的 绝检查中的钱权交易，强化政府部门的监督，提高监督检查的质量，第 职业道德，在日常的会计工作中，或是不自觉地违返了国家政策、法 三，要大力发展注册会计师队伍，发挥其社会监督职能。要搞好会计师 规：或是对经济业务不能够进行正常的账务处理和会计核算；或是在 事务所的自身建设，提高职业质量和注册会计师的风险意识及法律责 会计处理的过程中马马虎虎，缺乏应有的责任心；或是唯上司意志是 任意识，真正做到客观公正，依法执业。要加强对会计师事务所和注册 从，丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化，法 会计师的管理和监督，严格规章制度管理，约束会计师事务所和注册 治化要求在较大差距。 会计师的行为。财政部门应加强监管，以保证其执业质量。财政、税收、 ２．３企业管理部门、企业领导人的非法干预造成主观意识上的 审计、工商等政府职能部门要为注册会计师行业的发展创造良好的外 会计信息失真，企业管理部门出于自身利益的考虑，授意并指使会计 部条件和环境，支持注册会计师依法执业，从而建立起内部监督体系 人员编造虚假的会计信息，以达到控制、占有或骗取国家及企业、出 和外部监督有机结合的约束机制，确保会计信息质量。 资人资产的目的，出现贪污腐改、群体犯罪等行为，从而导致大量造 ３．５加强对有关人员的宣传教育工作。～是加强对企事业单位 假案件的产生。虽然会计对于做假账有不可推卸的责任，但大多数假 的领导进行新《会计法》的宣传教育工作，使其自觉成为知法守法者； ５５ 节约型财务会计体 系理论的几点研究 张霞 （哈尔滨工程机械厂） 摘要：在社会主义市场经济条件下，会计的一个重要目的就是满足企业、 与节能降耗同步的成本监控系统作为重点，实现对生产经营过程各 环节的日常成本控制，从“细节”做起，及时发现问题，采取调整措施 再次是加强成本的事后管理，进行全面的事后成本分析，提出改进成 本管理的措施；同时应根据责任成本完成情况，兑现成本考核奖励。 还可以实行市场、科技、人力资本三位一体的全方位的成本管理。首 先，要适应市场变化对成本管理的要求，使企业成本管理既利用市 场，又适应市场：其次，要充分认识科学技术在企业节能降耗、降低成 本、提高效益中“第一生产力”的作用，向科技进步要效益；最后在成 的节约功能，需要把提高经济效益作为会计工作的出发点和归宿。构建节约 本管理中要以人为本，把全体员工参与成本管理的积极性充分调动 型财务会计体系，是社会主义市场经济快速发展的必然要求。 起来。 关键词：会计成本管理节约功能 ２＿２实现从成本节省到成本避免传统的成本降低方法基本上 会计是适应加强经济管理，节约成本，提高经济效益这种客观需 减少 要而产生、发展起来的。节约型社会是一种发展治理理念，是成本管 是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场改进生产方式、理的延伸。我国的会计规范模式在其层次性、稳定性、协调性等方面 资源浪费，以节约成本支出。主要采用节约能耗、原材料零库存或以 还不能很好地适应创建节约型社会的要求。构建我国节约型社会下 招标方式采购设备，防止生产事故等，这种在战术上的成本管理工作 对降低成本是必不可少的。现代企业更需要寻求新的降低成 科学合理的会计规范模式，是经济发展对会计改革的要求，是历史发 的改进，展的必然。这对于实现会计目标，降低会计规范成本，节约社会资源， 本的方法，即以“零缺陷”的形式避免几乎所有的维修成本和因产品 不合格带来的资源浪费。成本避免的思想在于从管理的角度去探索 促进社会经济发展有着极其重要的现实意义。 成本降低的潜力。成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过 １构建节约型社会下会计规范模式的必要性 会计工作是经济、财政工作的重要基础，会计工作的优劣在很大 重组生产流程，避免不必要的生产环节，以达到成本控制的目的。 程度上取决于会计规范的科学性。在创建节约型社会的今天，要求人 ２．３用新信息、新技术实现成本管理突破近一二十年来，现代 如自动化设备、机器人、电脑辅助设计、电 类的任何行为都必须从节约出发，会计行为也不能例外。目前，我国 高科技被广泛应用于生产，的会计规范在其层次性、稳定性、协调性等方面还不能很好地适应创 脑辅助生产等。企业制造环境己从过去的劳动密集型向资本密集型 建节约型社会的要求，如何构建我国科学合理的会计规范模式是值 和技术密集型转化。在新的制造环境下，产品成本结构发生了重大变 化，一些企业的直接人工成本占总成本的比例从七十年代的４０％左 得我们认真研究和思考的问题。 在某些高科技企业甚至己低于５％，而制 我国从１９９３年企业会计改革开始，会计准则与会计制度之间 右急速下降到１Ｏ％左右，其构成内容也大大复杂化。为 的关系，特别是具体会计准则与会计制度的关系，一直是值得研究的 造费用占总成本的比例却大幅度提高，个重要课题。现阶段，我国有效的会计规范有会计法、会计准则、企 适应新的制造环境，“适时生产系统”ＪＩＴ应运而生。ＪＩＴ是一种严格 业财务会计报告条例、企业会计制度、财政部门的若干规定和解答 以需求带动生产的制度，要求企业生产经营管理环节紧密协调配合， 或销售）环节，毋须建立材料、在产 等，这些会计规范之间有时出现冲突或后者否定前者现象，这些现象 保质、保量并适时送到后～加工（的存在导致会计实务工作者对所面临的问题，无所适从。究其原因， 品和产成品库存，实现“零库存”，以降低存货库存成本。正因为这样， 会计规范的层次较多，过于复杂。从层次上讲，基本准则要受会计法 适时生产系统ＪＩＴ必须和全面质量管理ＴＱＣ同步进行，以保证企业 的制约，具体准则要受会计法和基本准则的制约，会计制度要受会计 整个生产过程实现“零缺陷”。 法、基本准则和具体 隹则的三重制约。从会计法到会计制度随着管理 传统成本管理方法不再适应已发生巨大变化的企业生产经营环 企业必须利用信息及管理经验，探求成本节约的有效途径。采用 层次的增加，沟通的难度和复杂性也将加大。一道命令在经由层次自 境，上而下传达日寸，不可避免地会产生曲解、遗漏和失真，由下往上的信 先进的技术，推广合理化建议，企业应正确处理增加费用开支与节约 息流动同样也困难，也存在扭曲和速度慢等问题：其次，众多的部门 生产的关系，积极鼓励引进节能设备，以节省能源的消耗、降低维修 提高企业综合效益 增加检验费用，减少废次品数量，降低社会 和层次也使得计划和控制活动更为复杂，一个在高层显得清晰完整 费用，的计划方案会因为逐层分解而变得模糊不清失去协调：另外，随着层 资源的无效性，从而使社会效益、企业效益同步增长。 次和管理者人数的增多，控制活动会更加困难。这样看来，由于我国 ２．４成本管理的内容向企业外部延伸发展循环经济，企业生 会计规范的层次较多，会计规范在执行中存在问题也就不难理解了。 产链延长，成本控制的环节不再是传统的基本生产环节控制，而是 这些问题的存在使得会计管理不够顺畅，不但造成社会资源上的浪 资源循环的全过程控制。循环经济模式下，以提高资源利用效果，减 费还制约着经济的发展。 少废弃物排放为首要的成本管理前提，其成本控制环节不再是传统 ２构建节约型财务体系的策略 会计的单线型过程，而是物质能量流的闭合式循环过程，相对整个 ２．１建立完善企业内部成本管理运行机制在市场竞争中，企业 经济循环链的成本控制，个别企业的成本管理仅为其循环链的～部 的成本与市场直接相关，优质价廉是企业制胜的法宝。树立成本竞争 分，因此，企业必须与企业外部进行必要的协调，博弈其外部成本的 是与产品竞争能力同等重要的市场竞争意识，实行以成本否决制度 高低对企业内部成本的影响。因此，成本管理的环节增加，并向企业 为核心的全方位成本管理。实行全员的成本管理，上至企业管理层、 外部扩展。 经理，下至各职能部门以至每个员工，都必须树立成本责任意识。实 现有的会计模式是工业经济时代的产物，不适应循环经济时代 行成本责任目标管理，建立并完善企业内部激励机制。将成本责任目 的要求，急需改革，对于企业节约型会计模式的构建则要求按照可持 标实现的好坏直接与管理者和职工个人利益挂钩，并对超额完成成 续发展的要求，对会计模式的各个组成要素赋予新的涵义，同时要改 本责任目标的应按照贡献大小予以奖励。也可以实行全程成本管理。 变现有的单一模式，围绕循环利用资源，把节能降耗的内容融入报表 首先要进行成本的事前管理，从产品设计开始，关注材料、能耗的节 体系中予以披露，以此来加速会计新体系的建立从而更好的实现我 约，这是控制的关键和基础；其次是采取适时事中成本控制，把建立 国经济的持续性发展。 （上接第５５页） 二是加强会计人员的继续教育，提高他们的业务素质和职业道德水作，增强法制观念，促使会计信息规范化、真实化，从而达到提高会计 平：三是对全体参与经济活动的人员进行新《会计法》的宣传教育工信息质量的目的。 事业单位加强内部经营管理的需要。会计在市场经济运行中起监督作用，即 分析、考核资金的使用效果，节约成本、费用支出，提高经济效益。在社会主义 市场经济条件下，会计监督实质上是对社会主义再生产过程中的劳动耗费、 资源耗费及其成果的考核。在实际工作中，会计监督贯穿于经济活动的全过 程，包括经济活动的真实性、合法性和合理性，其目的在于促使企、事业单位 正确组织经济活动和合理组织、分配使用资金，加强经济管理，节约成本、费 用，提高经济效益。由此可见，会计的一个重要功能就是节约功能。发挥会计 ５６