输变电工程主要管理文件编制依据参考模板（2013版） 编号 一 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 文件名称 《工程建设管理纲要》编制依据主要文件 国家有关法律法规 《××项目的批复》、投资计划、任务书 《建设工程项目管理规范》 《电力建设工程监理规范》 《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》（2010年版） 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》 《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》 《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》 《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》 《电力建设工程施工技术管理导则》 国家电网公司《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）》 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》 《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》 《国家电网公司基建部关于加强业主项目部标准化管理的通知》 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 文号 备注 GB 50326－2006 DL/T 5434－2009 国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网基建〔2011〕1759号 国家电网基建〔2011〕1015号 国家电网基建〔2011〕1751号 国家电网基建〔2011〕1515号 国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网工〔2003〕153号 基建安质〔2013〕42号 基建质量〔2007〕89号 国家电网基建〔2011〕1750号 基建计划〔2013〕58号 国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网基建〔2012〕340号 国家电网基建〔2012〕1587号 国家电网基建〔2012〕1377号 国家电网基建〔2012〕1588号 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 替代[2007]89号中两个编制纲要 替代国家电网基建〔2010〕 170 号 替代基建建设〔2012〕72号 替代国家电网基建〔2010〕174号 替代国家电网基建〔2011〕1752号 替代国家电网基建〔2010〕165号 替代国家电网基建〔2005〕403号 替代国家电网基建〔2007〕 302号 、〔2010〕166号 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法（2013年版）》 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 《关于进一步规范和加强电网建设施工分包队伍选择与管理工作的通知》 《国家电网公司输变电工程标准工艺施工工艺示范手册》 《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法》 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》 《输变电工程安全文明施工标准》 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（输电线路部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》 工程招标文件及工程承包合同、施工图纸 其他相关的项目安全、质量、造价、进度等管理文件 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司输变电工程标准化工艺管理办法》 国家电网基建〔2011〕146号 国家电网基建〔2012〕1432号 国家电网基建〔2011〕147号 国家电网办〔2010〕250号 基建安全〔2007〕25号 基建质量〔2010〕322号 基建安全〔2012〕123 号 2011版 2012版 2011版 基建质量〔2010〕19号 国家电网科〔2009〕642号Q/GDW248－2008 国家电网Q/GDW 250－2009 基建安全〔2010〕270号 国家电网生技〔2012〕352号 办基建〔2008〕1号 办基建〔2008〕20号 国家电网科〔2011〕12号 国家电网基建〔２０１1〕1759号 国家电网基建〔２０１1〕1753号 国家电网基建﹝2012﹞1587号 替代国家电网基建〔2011〕148 号 替代国家电网生技〔2005〕400号 替代国家电网基建〔２０06〕699号 替代国家电网基建〔２０10〕1020号 国家电网基建﹝2011﹞1752号 国家电网基建﹝2010﹞165号 45 二 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 《国家电网公司输变电优质工程评定办法》 《项目管理实施规划或施工组织设计》编制依据主要文件 国家有关法律法规 《建设工程项目管理规范》 《电力建设工程监理规范》 《建筑工程施工组织设计规范》 建设管理单位编制的《工程建设管理纲要》 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（2010版） 《变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版）》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》 《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》 《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》 《电力建设工程施工技术管理导则》 国家电网公司《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）》 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》 《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》 《国家电网公司基建部关于加强业主项目部标准化管理的通知》 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 国家电网基建﹝2012﹞1432号 GB 50326－2006 DL/T 5434－2009 GB/T50502-2009 基建质量〔2007〕11号 国家电网基建〔2011〕1753 号 国家电网基建〔2011〕1759号 国家电网基建〔2011〕1015号 国家电网基建〔2011〕1751号 国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网工〔2003〕153号 基建安质〔2013〕42号 基建质量〔2007〕89号 国家电网基建〔2011〕1750号 基建计划〔2013〕58号 国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网基建〔2012〕340号 国家电网基建〔2012〕1587号 国家电网基建〔2012〕1377号 国家电网基建〔2012〕1588号 国家电网基建〔2011〕146号 替代国家电网基建﹝2011﹞148号 适用于变电土建工程 替代[2007]89号中两个编制纲要 替代国家电网基建〔2010〕170 号 替代基建建设〔2012〕72号 替代国家电网基建〔2010〕174号 替代国家电网基建〔2011〕1752号、国家电网基建〔2010〕165号 替代国家电网基建〔2005〕403号 替代国家电网基建〔2007〕 302号 、〔2010〕166号 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012 年版）》的通知 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 《关于进一步规范和加强电网建设施工分包队伍选择与管理工作的通知》 《国家电网公司输变电工程标准工艺施工工艺示范手册》 《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法》 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》 《输变电工程安全文明施工标准》 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（输电线路部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》 《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》 《电力建设安全工作规程（变电部分）》 《电力建设安全工作规程（线路部分）》 《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 《施工现场临时用电安全技术规范》 《国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定》 《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》 《110kV－500kV架空电力线路工程施工质量验收及评定规程》 国家电网基建〔2012〕1432 号 国家电网基建〔2011〕147号 国家电网办〔2010〕250号 基建安全〔2007〕25号 基建质量〔2010〕322号 基建安全〔2012〕123 号 2011版 2012版 2011版 基建质量〔2010〕19号 国家电网Q/GDW 248－2008 国家电网Q/GDW 250－2009 基建安全〔2010〕270号 国家电网生技〔2012〕352号 办基建〔2008〕1号 办基建〔2008〕20号 国家电网科〔2011〕12号 国家电网Q/GDW 274－2009 DL5009.3－1997 DL5009.2－2004 国家电网科〔2011〕1738号 JGJ 80－1991 JGJ 46－2005 国家电网基建〔2010〕613号 基建质量〔2008〕75号 DL/T5168－2002 替代国家电网基建〔2011〕148号 替代国家电网生技〔2005〕400号 适用于变电工程 适用于线路工程 适用于变电工程 适用于变电工程 适用于线路工程 50. 51. 《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 《110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程》 DL/5161.1－5161.7－2002 DL/T782－2001 建议采用《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收主要标准目录》三至六部分分别按照土建、变电和线路专业分别列表。详见附件3 基建质量〔2007〕11号 GB/T50326－2006 GB 50319-2012 DL/T5434－2009 国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网基建〔2011〕1759号 国家电网基建〔2012〕1588号 国家电网基建 [2011] 1015号 国家电网基建〔2011〕1751号 国家电网基建〔2011〕1515号 国家电网工〔2003〕153号 基建安质〔2013〕42号 基建质量〔2007〕89号 国家电网基建〔2011〕1750号 国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网基建〔2012〕340号 适用于变电工程 52. 其他相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 53. 三 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 工程招标文件及工程承包合同、施工图纸 《监理规划》（细则）编制依据主要文件 国家及行业有关法律法规 建设管理单位编制的《工程建设管理纲要》 《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》（2010年版） 变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版） 《建设工程项目管理规范》 《建设工程监理规范》 《电力建设工程监理规范》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》 《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》 《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》 《电力建设工程施工技术管理导则》 国家电网公司《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）》 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》 《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》 替代2002年版 替代国家电网基建〔2007〕 302号 、〔2010〕166号 替代国家电网基建〔2010〕170 号 替代国家电网基建〔2010〕174号 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012 年版）》 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 国家电网基建〔2012〕1587号 国家电网基建〔2012〕1377号 国家电网基建〔2011〕146号 国家电网基建〔2012〕1432号 国家电网基建〔2011〕147号 国家电网办〔2010〕250号 基建安全〔2007〕25号 基建质量〔2010〕322号 基建质量〔2012〕20号 2011版 2012版 2011版 基建质量〔2010〕19号 国家电网Q/GDW248－2008 国家电网Q/GDW 250－2009 基建安全〔2010〕270号 国家电网生技〔2012〕352号 办基建〔2008〕1号 办基建〔2008〕20号 国家电网科〔2011〕12号 基建质量〔2008〕75号 DL/T5168－2002 DL/5161.1－5161.7－2002 DL/T782－2001 国家电网基建〔2010〕613号 替代国家电网基建〔2011〕1752号、国家电网基建〔2010〕165号 替代国家电网基建〔2005〕403号 替代国家电网基建〔2011〕148号 替代国家电网生技〔2005〕400号 适用于变电工程 适用于线路工程 适用于变电工程 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 《关于深化标准工艺研究与应用工作的重点措施和关于创优工作的重点28. 措施》 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 《国家电网公司输变电工程标准工艺施工工艺示范手册》 《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法》 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（输电线路部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》 《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》 《110kV－500kV架空电力线路工程施工质量验收及评定规程》 《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 《110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程》 《国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定》 45. 其他相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 建议采用《输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收主要标准目录》三至六部分分别按照土建、变电和线路专业分别列表。详见附件3 国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网基建 [2011] 1759号 国家电网基建 [2011] 1751号 国家电网基建 [2011] 1515号 国家电网工〔2003〕153号 基建质量〔2007〕89号 国家电网基建〔2007〕303号 基建计划〔2013〕58号 国家电网基建〔2012〕1587号 国家电网基建〔2012〕1588号 国家电网基建〔2011〕146号 国家电网基建〔2012〕1432号 国家电网基建〔2011〕147号 国家电网办〔2010〕250号 基建质量〔2012〕20号 46. 四 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 监理招投标文件（监理大纲）及监理合同、施工图纸 创优策划（实施细则）编制依据主要文件 国家及行业有关法律法规 建设管理单位编制的《工程创优规划》 《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》 （2010版） 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》 （2010版） 《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》 （2010版） 《国家电网公司基建安全管理规定》 《国家电网公司基建质量管理规定》 《国家电网公司工程建设质量责任考核办法》 《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》 《电力建设工程施工技术管理导则》 《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》 《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》 《国家电网公司基建部关于加强业主项目部标准化管理的通知》 《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》 《国家电网公司输变电优质工程评定办法（2012 年版）》 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》 《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行) 》释义 《关于深化标准工艺研究与应用工作的重点措施和关于创优工作的重点 替代基建建设〔2012〕72号 替代国家电网基建〔2011〕1752号、国家电网基建〔2010〕165号 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 替代国家电网基建〔2007〕 302号 、〔2010〕166号 替代国家电网基建〔2011〕148号 措施》 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 五 1. 2. 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》 《国家电网公司输变电工程标准工艺施工工艺示范手册》 《国家电网公司输变电工程标准工艺标准库》 《国家电网公司输变电工程标准工艺典型施工方法》 《变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版）》 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 《输变电工程安全文明施工标准》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（输电线路部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款（变电部分）》 《协调统一基建类和安全生产类标准差异条款》 《关于国家电网公司标准化建设成果（通用设计、通用设备）应用及管理办法》 《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》 《110kV－500kV架空电力线路工程施工质量验收及评定规程》 《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 《110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程》 《国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定》 其他相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程 《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》编制依据主要文件 国家及行业有关法律法规 建设管理单位编制的《工程建设管理纲要》 基建安全〔2007〕25号 基建质量〔2010〕322号 2011版 2012版 2011版 基建质量〔2007〕11号 基建质量〔2010〕19号 国家电网科〔2009〕642号Q/GDW248－2008 国家电网Q/GDW 250－2009 国家电网生技〔2012〕352号 办基建〔2008〕1号 办基建〔2008〕20号 国家电网科〔2011〕12号 国家电网基建〔2009〕132号 基建质量〔2008〕75号 DL/T5168－2002 DL/5161.1－5161.7－2002 DL/T782－2001 国家电网基建〔2010〕613号 适用于变电工程 适用于线路工程 适用于变电工程 替代国家电网生技〔2005〕400号 〔2013〕42号文件已经明确不再编制《安全文明施工实施细则》 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 建设管理单位编制的《输变电工程施工安全管理及风险控制总体策划》 国家电网公司《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）》 《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》 《国家电网公司基建安全管理规定》 《电力建设工程施工技术管理导则》 《国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法》 《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 的通知 《关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施》 《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》 《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 《输变电工程安全文明施工标准》 《关于进一步规范和加强电网建设施工分包队伍选择与管理工作的通知》 《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》 《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》 《变电站工程和输电线路工程监理工作表式（2007年版）》 《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》 《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》 《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》 《电力建设安全工作规程（变电部分）》 《电力建设安全工作规程（线路部分）》 《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）》 《建筑施工高处作业安全技术规范》 基建安质〔2013〕42号 国家电网基建〔2012〕1377号 国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网工〔2003〕153号 国家电网基建〔2011〕1015号 国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网基建〔2012〕340号 国家电网基建〔2012〕 1588 号 国家电网基建〔2011〕147号 国家电网科〔2009〕642号Q/GDW 248－2008 国家电网Q/GDW 250－2009 基建安全〔2012〕123 号 国家电网安监〔2008〕1057号 国家电网基建〔2008〕696号 基建质量〔2007〕11号 国家电网基建安全〔2007〕25号 基建安全〔2010〕270号 国家电网生技〔2012〕352号 国家电网Q/GDW 274－2009 DL5009.3－1997 DL5009.2－2004 国家电网科〔2011〕1738号 JGJ 80－1991 根据〔2013〕42号文件修改 替代[2007]89号中两个编制纲要 替代国家电网基建〔2005〕 403 号 替代国家电网基建〔2010〕174号 替代国家电网基建〔2007〕 302号 、〔2010〕166号 替代国家电网生技〔2005〕400号 适用于变电工程 适用于线路工程 适用于变电工程 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 《施工现场临时用电安全技术规范》 其他相关安全管理规章制度和文件 JGJ 46－2005