丝路经济Ｎ㈨囫—＿－■■ ｓｉｌｋｋ ｒ￣ａｄｈｏｒｉｚｏｎ缅 对策 经 ‘“济 Ｐ～ 一走 焉 一上 路的 发 在展 孟挑 中战 ＂， Ｉ，， 文／柯修【孟加拉 印与 一 ．＝ ２０１３年５月李克强总理在｝方问印度时首次提出建设孟 迫感．．四同在政治、经济、文化上不断加强合作，扩大开放， 中印缅经济走廊（以下简称ＢＣＩＭＥＣ），之后*主席提 四 关系也不断改善。在此基础上虽然取得了一定的成绩， 出了建没”一带一路”的战略构想。”一带一路”的建没 但与叫国之问合作的巨大潜力还是有一定的差距 此为 是中国与世界其他国家在新时期扩大开放与合作的重要战 了更好的加强四凼之问的经贸合作与人文交流，发挥四国 略政策之一 其中孟中印缅经济走廊是”一带一路”战略 之问的资源互补优势，挖掘四国之问合作的潜力，促进区 的重要组成部分。 域的共同发展我们首先要找出存在的挑战并找出相应的对 因地理位置和历史渊源，盂加拉国，中国，印度和缅 策。 甸四国的山水相依，文化、经贸往来源远流Ｋ。在 代西 南丝路已经把四国密切的连接在一起。其中盂缅作为中印 一、孟中印缅经济走廊的特点与发展现状 孟加拉国、中国、印度与缅甸四国陆地总面积为大约 两个文日Ｊｊ古国沟通交流的桥梁，并深受两大文明古国的影 ｌ３４０万平方公Ⅲ，总人口约２８亿，２０１６年四国生产总值 ６万亿美元。孟中印缅四国资源丰富，经贸互补性 响。二战时期的漠细公路、史迪威公路、驼峰航线再到现 超过ＩＭＥＣ包括孟加拉、中国西南地区、 在的中缅汕气管道等再次把四圈联系起来。虽然在二战后 较强，合作潜力较大。ＢＣＩ随着各民主国家的建立，四同出现一些矛盾．但是在区域 印度东北部、缅甸在内。总面积大约４００万平方公里，是 一体化的背景下，各国认识到加快区域合ｆｊ：ｆ－Ｊ￣重要性与紧 连接两洋的重要枢纽，入有盂中印缅广阔腹地，出有吉大 ８ｌ 囫 港、ＪＪｌｌ，Ｊ：符答、ｆｎ】此等 ・ 港ＬＩ，址ｌ 、东ｍ、Ｉｌ 、Ｉ柯 大，Ｉｉ场交 地， 址Ｉ…Ｉ十４ｉ；Ｉ Ｊ度洋战略的必经之地，地缘Ｊ Ｉ 戊略患义 ｍ’ Ｉ．中孟经济合作 ，卉、陶瓷、医疗、咏电及轻 』ＪｆＪ拉国后Ｉ￣Ｊｈ：ｌ之 的各种 ．近 ・ｌ—Ｈ ｉｉ Ｊ －ｊ近、ｒ Ｙ￣ｊｇｉ ｒｔ，＇ＪＩ ’ Ｊ 中孟文化交流 从１９７９ ｑ ｊＩ Ｈ褡 政腑文化 作ｆ办议以术， 一Ｉｔ【Ｉ＝＝ｉ ｊ 矗ＪＪｌｌ十 ｆｔ 济贸易合 从蚁方建交以术一 文化交流 作／ｆ 断提丌为Ｊ尺 交３（）Ｊ川，｛ ， 都址、ｒ稳地… 发ｌ９７５／＇１ ＿ｆｌ 贸埸的总额为３０６万荚尢， 蚁，Ｊ ２００５年定为友 ，并’浮办ｒ・系列的义艺 动， Ｉ 纠２（）１６ 则达刮９７．１４７亿荚几 建交４０ 术贸易额 比『』『ｊ 了 大港 增ｆ Ｊ 人约３０００ ｆ 、 ＿ｒ友好城『ｆ 火系 从ｌ９７６ 以米 ｌ９８３ ，为 进舣厅经 介作，两 …ＪＩ：始互派留 、ｊ，＝ ，Ｊ｛：从２０ｌ３‘ｌ 起，ｆｆ１…… ；ＪＩＩ４（Ｌ ｝ ２０１０午ｌ｛１ 交３５川 、 卜提供的奖 、 ：： 额ｍ ｆ：ｊ＝ ８【） ＪＪＩ１ 成● ｒ 贸 ｊ科技联 委员会ｆ 、 刮ｌ６（） ． Ｊ千』 ・ｌｔｉ４Ｌ Ｊ ：院． ４ｔ－：，＿｝ｌ…成为 ＪＪ 的坡犬进【Ｉ Ｊｔ 和 伴． 』ＪＩＩ－Ｊ￣Ｌ…址『ｆｔ… 要的战噼合作伙 人 于２００６ 还 ｌｉ 场之一 办ｒｌ Ｊ 的 ｌ 埘外瓜也ｌ 的 ＆ 地ｆ 播ｒ一｛ｔＩｌ ｌ＇ｔ＂Ｊ艾化２（）ｌ５｛ｒ． Ｉ ｌ． … 交ｌＪｕ ｆ ＪＪｌｌ｝ …九人｝ 刊２（）ｌ２ ｌ２川 一…ｌ１ 汁 盂ＩＪｌｌ－ｔ：／： ８８．８４亿火几 ｛广人 承包Ｉ 合同额 Ｊｌｔｌ１ ，ｌ从ｊ旧在义化交流领域进・ …将术 ＂Ｉ－Ｈ１ …良 的 贸合作他得 １１ 中国，１ｆＩ…帮 生也刘， ．ＪＪ【ｌ｛ ： ￣，ｔ／ＪｌＩ ４－ ｊ“ｆＪ ｌ文 领域币ｌ ｌＪ ，Ｉｋ合作ｆ Ｊ＝ＪＩＩ的他捷 ｒｆ１国刈 ：』Ｊｌｌ托闻 化炎 、饥诫 、化Ｉ Ｊ １『Ｉ、 二、孟中印缅经济走廊发展的挑战与制约因素 从捋 对ＢＣＩＭ１ ：（：缱没的… 术 ，印Ｊ 、． 』ＩＩＩ￣，＇Ｌ ０ ｍ Ｉ Ｉｎ０商 卜 包｛ ：纺 及附 冬ｆ ｆ、铡铁 ｌＩｌ等；从 ￣，ｔ， ＪＪＩ『｛ 闷进口的 菏品 包 ： 一‘｛’ 搜肢 ｔ Ｊ＿ 、纺织 、冷冻食『Ｉ！ｆ１、姑麻、ｌ≮疗 细 ×１ｆ 济止ｔ￣ｉｉ ｒ佝业没足持Ｖｉ）Ｌ－＇忿 的． 址从 ｆ＝｛＝观水 ， 街搜 冬附什 ＩＩ１。 额 迅述增Ｋ的 ｌｌＪｌ，Ｉｆ－ 利 ＪＪＩ『托 济止 的建 ＂ｓｘ１．Ｉ，ＪＩ然ｒ， 符・系列的挑战ｌｆ【ｌ制约 求 Ｉ．印度与中国合作的谨慎 『Ｈ ：ＪＪ￣ＰＪ；Ｌ 门 地资汛、 动／Ｊ、政策等优势 的投资。｝ 断增Ｋ越 ，投资领域Ｉｌｇ 断拓宽 战Ｉ卜２（）Ｉ６ 年 恢，Ｉ…ｔｉＩ埘 ＪＪＩＩ托【ｌ ０ 接投资达Ｉ１．６９ 欠 ｆＩ 一 印度认为ｒＩＩ…的范 求较大影响， ，会对印 的Ｊ ：、 ｆ『｝Ｊ批、『Ｉ， 的 护 本Ⅲｌ ｌ０ ，ＪＩｋ，印发 ， 的 ８２ 【＝ ｔ Ｊ Ｊ ＪＩ托Ｉ１ 勺投资领域主嘤址纷 ５、ＪＪＩｊ２装、纺纵ｆＪｌ诫没 ５ 帛．印外Ｋ＆，Ｊ ． 淡削Ｉｌ仃（１ｉｆｉｌ；￣ｉｋ－Ｊ ●囫 ： 会Ｊｌ：始，这意味 ［１Ｊ度刘 通过 Ｉ｝旧均 济止 符个力 Ｊ醍Ｊ｝： 入的交流 ｊ合作 ｆＪ【足随 细ｉｆＨＪ【 卞化 善 ｊ＿ｌＩ， 的合 打很大的顺虑 印度政ＪｆＪ：Ｘ，Ｊ跨境多边合 进 ｔｌ＇ｌｇ Ｊ］ｌ 队、 力 『｝ 家 ｊ ｆＪＩＪ父系的改 等郡会影响纠－ｌ 火系的进腱 从 细ｆｆＩｕ，ｆ匕邴的 政府叫停ＩｌｌＩＩ 能 进一步 晕 ｒ董－ 作特 怀疑念俊，Ｊｉ： 爪 会放松埘边境地 Ｊ ｒ放的竹 删．．ＢＣＩＭＥＣ足为ｒ扩人地 之Ｉ＇ＥｆＪ的Ｊｌ：放，ＪＪＩ１姒合作， 源、水｝Ｕ、矿 等多个‘ 【ｆＩ说ＩＪＩＪ ｒ｛】 火系还 Ｊｉ：ｌｆ： ｌｆＩＩＳｌＪ￣［Ｊｊ经济止廊捉…以米，印度政府还没 ｌＪＩ】确的规 的改 划干¨政策… ，Ｊ 尔Ｉｈ］政策Ｉｆ，也尢建没经济止ｌ￣ｌｉｌ 内１人Ｊ窬 印度的这种 懊念度会｝披大制约经济止廊的 设、、 ２．盂加拉国的特殊情况 ２．加快盂中印缅交通基础设施的建设 虽然 ｆＩ… ＿ｊＪ 约ｒｌ｛（ ＩＭ Ｃ的发 、 ． － 十Ｉ１邻，ｆ【【道路的／ｆ 通畅ｆ 制 』ＪｌＩ …对ｌ｝ＣＩＭＥＣ建改的念 址比较平Ｊｌ｝搜的，希 成为该地Ｉ必经贸交流的合作楸 ｆｔ印绑ｐ ＬＪ【ｌ ４ 把交通坫础没施建设作为止廊建 的 Ｊ『１姒交迎领域的双边、多边合作，杉｛饭 ｆｉ【址孑虑剑． ＪＪｌｌ托…的 优先干¨ 点领域，Ｊ －Ｉ＇ＦＩ Ｊ￣ｔｉｉｌｘ：域【，ｌ勺公路、铁路、水路、航 等通道建没， 政治、 济、｛ｌ：会等实际情况，史撑 济止ＪｌｊＩ｛北没的能 Ｊ 推进．× 的发 条件， 还 ｒ所 足，刈 经济止廊的建ｉ殳会仃一定的影响 虽然近 构建综合 体的交通运输体系，改傅地【ＪＵＩ－以米． ＪＪＩ …的经济发腱速 较怏，Ｉ Ｉ 还址略微 ，制造、』 水 的小够允 联 迎，埘Ｂ（＇ＩＭＥＣ符领域力‘ 体经济 境 进ｆ这 ：会他得 Ｉ＇ｌ＇ｊｉ￣ｆ川． ３．建立盂中印缅交通联合机制 ，Ｊ合作ｊＩ仃 砌忭 经济＾Ｌ 『ｌｊｌ｛的建设【大ｌ资金的缺，人受刨限制，他一 项¨ 一 』ＪｌＩ扎 济能 Ｊ的 雌以按汁划或预ｊ『』Ｊ Ｊｆ： 发托 旧Ｊ ㈨勺技术仇协，Ｉ 邴『Ｊ 主 作川，发 【｝ｌ 交通 础 施 ３．交通基础设施的制约 ¨『从ｊ 排动 ＬｌＩ】４交通、商务 银行等 、利 分 ｌ｛（：ＩＭＥＣ建设 题．．该ＩＸ域 解决Ｉ，Ｉ勺 题就址 域之Ｍ的交通 Ｉ从林ｆ『｛洋，地 『ｆＩ［１Ｊ细ｆ交通联合机制，决定合作 崇１ＩＩ峻岭、｝ 崭 机制，ＪＬ－Ｉ，￣］协商，统筹规划 然Ｉ…ｌ ＿ｊ 印 ｆ【ＩＪ 『，ｑ的 域合作 经小仃成就， ｆｌｌ址 ＢＣＩＭＥＣ这一 域仃 卉 Ｉ ｌ Ｊ边 、交通联通、 条什比较 ，为交通ＪｉＬｑ．ｉｌ０ 施ｆ，『勺建｝殳 术ｒ 定雄度 矗 印细ｉ 脱 的交通 础设施／ｆ 能够满足 济止Ｊ『ｌｊＩ｛贸 ，ｌ＂Ｊ ｒｉ￣］题，制约符 济止）￣ｉｉ ｒｒ，ｊ 设发腱 来的交通运输 求， ｌｆ．符个 家的公路、铁路抓准小 ， 传统安令等很多现实『ｒ１成休系， 此对陔 域交通的改 ｌｌｆ［ＪＩｆ￣ｉ符 人Ｖ，Ｊ１，１ｘｔｔ！ 三、孟中印缅经济走廊发展的对策建议 １．进一步完善中缅关系 ｒｆｔ缅火系总体ｆ：发 稳，随 Ｕ 改ｒ。ｆＪ『＝『， 加伙 此， 』Ｊｌ】姒经贸合作的『 ｌＪＪｌｌ 交通 ． ｆｌ设施的联通， 干『ｌ平解决ＩＩ 印边界 题， ＩＩ，印缅地 Ｉ卜传统安个 介作机制等址 ｔＩ１印 ｑ【，ＨＬ－Ｉ州锷 Ｊｆ （作者系北京大学“一带一路”项目孟加拉国专家） Ｉｊ『ｆ 场ｒｉ＇，ｊ４￣断 放，Ｉｌ啕ｎｉ舣 ‘术术 贸、能源、文化等