政协委员提案范文

　　加强基层中医药服务能力建设

　　提案人：农工党xx会

　　【案由】

　　近年来，我市的中医药服务能力建设取得了显著的成绩，但也存在不少薄弱的环节，主要是基层(县及以下)中医药服务能力不足的问题比较突出，存在中医药整体服务能力水平滞后、基层中医药人才缺乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广进展较慢、基层中医药服务网络建设投入不足、技术力量不强等问题。

　　【建议】

　　一是完善硬件建设，重点帮扶，提高基层中医药服务能力。完善中医馆建设，进一步推行“医联体”的模式，扩大“医联体”的试点医院，加大对中医药服务能力薄弱的基层医疗单位的扶持力度。二是降低基层医疗机构中医药人员招聘门槛，缓解基层中医药人员招聘难、引进难等问题，同时加强在职、在岗中医药人员的继续教育。三是安排专项扶持资金，建设、发展一批中医特色专科，同时引导基层开展中医重点专科及特色专科申报评审工作。四是投入资金，加强社区卫生服务站和村卫生室中医诊疗设备配备，鼓励社会力量在基层办中医。五是加强中药使用的管理，经省食药局批准的院内中药自制剂在全市医疗机构内流通使用，并纳入医保报销范围。

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　　关于大力发展城乡结合部蔬菜大棚促进农民增收的建议

　　提案人：

　　【案由】

　　因地制宜、科学规划、积极合理利用我区城乡结合部闲置土地，加大蔬菜大棚建设力度，努力发展我区反季节蔬菜种植，协调解决蔬菜季节供应缺口，对促进我区蔬菜产业发展，打造特色产品，提升农村经济发展有着十分重要的战略意义和深远的现实意义。

　　【建议】

　　1.加大重视，多部门联合，尽快摸清我区基本情况，同时出台符合我区蔬菜产业发展的优惠。

　　2.加大投入，转变投入观念，把有限的项目资金投入到刀刃上，资金的投向要从过去的种子、化肥补助以及生产补助转向基础设施设补助。比如灌排水系统工程、建造钢架大棚、配置遮阳网、防虫网等设施上，使项目资金能连续使用，提高生产效益，减少投资成本。

　　3.加大宣传，搞好引导、服务指导工作。党政部门要把“口号变成干实事”，使农民切实感受到“耳听为虚，眼见为实”的效果，让农民真正从小农经济思想的束缚中出来，使之从常规的家庭式种植走向集约化、规模化、市场化、有机化生产，提高产品市场竞争力。

　　4.加强技术指导。反季节蔬菜，技术性强，管理

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　　重视、关爱残疾人家庭

　　提案人：

　　【案由】

　　残疾人不仅仅是其本人身体感官上的“残疾”，更是其家庭的“残疾”。相对于正常家庭来说，残疾人家庭缺少了应有的劳动力，增加家庭经济上的负担，需接受别人异样的眼光，需付出多几倍甚至是十几倍的心血去养育或培养残疾人，这直接影响到他们的生存状况以及城市和谐发展。

　　【建议】

　　一是重视残疾人居家环境的无障碍设计，公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计，必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人)群众的使用需求。二是重视残疾人的家庭“教育”，辅导残疾人的同时应注重其家属的心理辅导，同时让家属也能掌握专业的康复理论知识。三是重视残疾人心理健康教育，开设或鼓励支持民间开设残疾人心理健康教育机构，加大对此类机构的投入，将其定位为公益事业机构，街道或社区工作人员亦相应加强对辖区内残疾人心理健康教育方面的辅导。

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　　关于进一步推动体育产业发展的提案

　　提案人：张

　　【案由】

　　(一)健身休闲产业经营领域狭窄。

　　(二)市民健身休闲消费意愿不强。

　　(三)竞技体育市场化程度不高。

　　【建议】

　　(一)大力发展体育健身市场。

　　(二)加强体育健身服务业发展。

　　(三)努力开发体育竞赛和体育表演市场。

　　(四)加强人才队伍建设。

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　　促进工业发展

　　加大农民工技能培训力度

　　提案人：市政协联络组

　　【案由】随着社会的不断发展，城镇化的进一步推进，农业机械化程度的不断提高，越来越多的农村富余劳动力进城务工。但由于大多数农民工文化程度较低，专业技能欠缺。

　　【建议】加强宣传，提高认识，引导农民工积极参加培训;加强供需对接，围绕市场抓培训，突出培训的实效性，把发展农民工的技能特长与市场需求相结合;进一步理顺农民工培训工作机制，建议建立统筹、分工协作的有效工作机制，整合第三方教育机构，建成农民工职业技能培训基地;完善、用人单位和农民工共同分担的培训资金多元投入机制。

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　　整合乡镇卫生院和计生服务站(所)

　　提案人：致公党xx会

　　【案由】

　　我市计生行政主管部门下设了计划生育服务站，在乡镇(街道)计生办下设计划生育服务所，基本保证了计生工作的成效。“全面二孩”新政的出台及全国计生与卫生行政主管部门合并后，现行的基层计生服务管理将滞后于社会发展步伐，基层计生服务站(所)的服务不专业、人员闲置等问题更加突显，计生服务站(所)和乡镇卫生院的资源分散、机构重叠、人员闲置问题也将暴发。

　　【建议】

　　对各乡镇卫生院和计生服务站所职能进行整合，规范运行机制和督查考核机制。建议将整合后的新机构命名为“XX乡镇(街道)卫生计生服务中心”，实行“一块牌子、一套人员、双重管理”。对我市基层计生站所和卫生院的场所、设备、人员、技术力量等资源进行全面整合，实现优化利用。整合后的原计生站(所)办公用房，除了补充卫生院的医疗服务外，可以转作为住院病房或者农村医养结合的养老服务中心。将乡镇计生站(所)从事计生和医疗技术服务的专业人员纳入卫生编制，将计生和医疗卫生服务功能进行有机结合，使群众获得更优质、更满意的服务。