为了落实卫生行政执法责任制,全面贯彻《卫生监督稽查工作规范》,根据国家卫生监督执法报告体系有关规定制定本计划。
一、指导思想和工作目标
以“科学发展观”为指导,以规范卫生行政执法行为,努力提高卫生监督执法的能力和水平,加强卫生执法队伍建设为目标。通过开展稽查活动,全面了解和掌握卫生监督机构开展卫生监督工作的情况和执法责任制落实情况,进一步促进和规范卫生执法工作。
二、稽查内容
1卫生行政许可;
2卫生行政处罚;
3日常卫生监督;
4卫生执法文书;
5组织计划宣教;
6投诉举报;
7执法人员风纪行为;
8卫生行政控制。
三、稽查依据和标准
(一)卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生监督执法考核评议办法》、《卫生行政执法责任制若干规定》。
(二)卫生部《卫生行政许可管理办法》、《健康相关产品许可程序》。
(三)《河南省卫生监督稽查工作考核评价办法》、《河南省卫生监督稽查报告制度》。
(四)其他相关的卫生监督法律法规。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
开展卫生监督稽查工作,是规范卫生监督执法行为、提高执法能力,加强卫生监督队伍建设的重要措施。各县要认识到开展卫生监督稽查工作的重要性和紧迫性,精心部署,周密安排。
(二)突出重点,抓好落实
按照方案中确定的内容和步骤,制定具体实施计划,认真组织落实。结合推行卫生执法责任制和落实《卫生行政执法考核评议办法》,把内部稽查和层级稽查、开展层级稽查与指导各县开展卫生监督工作有机结合起来。对稽查工作中发现的好的做法要及时总结推广,对发现的问题及时予以纠正,确保稽查工作取得实效。
(三)认真总结,建立机制
要按照卫生监督执法和卫生监督稽查并举,内部稽查、层级稽查和专项稽查相结合,开展全面稽查和经常性卫生监督执法相衔接的原则,立足建立健全长效稽查工作机制,加强制度建设,积极探索符合卫生监督工作实际的稽查工作模式和方法,不断完善和创新卫生监督稽查工作机制。
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