货币资金管理制度

　　一、货币资金管理制度的概念

　　(一)货币资金管理制度的定义

　　货币资金管理制度，是企业加强对货币资金的内部控制，规范货币资金行为，保证货币资金的安全完整，提高资金效益，防范货币资金管理过程中的差错和舞弊的财务管理制度。

　　(二)货币资金管理制度的总体作用(建立货币资金管理制度应遵循的目标)

　　1.保证货币资金的安全性

　　保证企业货币资金的安全性，预防被盗窃、诈骗或挪用。

　　2.保证货币资金的完整性

　　保证企业收到的货币资金全部入账，预防私设“小金库”等侵占企业收入的违法行为出现。

　　3.保证货币资金的合法、合规性

　　保证货币资金的取得、使用符合国家财经法规要求，手续齐备。

　　4.保证货币资金的效益性

　　保证合理调度货币资金，发挥货币资金的最大效益。

　　(三)货币资金管理制度的地位

　　1.货币资金管理制度是企业财务管理的基础制度

　　货币资金业务是企业最常见、最基本的业务，也是风险最高、最容易出现问题的环节，任何一个企业必须建立货币资金管理制度。

　　2.货币资金管理制度是企业财务管理的根本制度

　　财务管理是企业管理的核心，货币资金管理又是财务管理的核心。货币资金管理制度是其他财务管理制度的根本，它统驭着其他财务管理制度。

　　二、货币资金涉及的主要业务流程

　　这是建立货币资金管理制度的根基

　　(一)资金收付业务基本流程

　　1.资金收付需要以业务发生为基础

　　资金收付，应该有根有据，不能凭空付款或收款。所有收款或者付款需求，都有特定的业务引起。因此，有真实的业务发生，是资金收付的基础。

　　2.授权部门审批

　　资金支付涉及企业经济利益流出，应严格履行授权分级审批制度。不同责任人应该在自己授权范围内，审核业务的真实性，金额的准确性，以及申请人提交票据或者证明的合法性，严格监督资金支付。

　　3.财务部门复核

　　财务部门收到经过企业授权部门审批签字的相关凭证或证明后，应再次复核业务的真实性，金额的准确性，以及相关票据的齐备性，相关手续的合法性和完整性，并签字认可。

　　4.收取资金或支付资金

　　收款方应该向对方提交相关业务发生的票据或者证明，收取资金;出纳或资金管理部门在收款人签字后，根据相关凭证支付资金。

　　(二)收款流程(以现金为例)

　　1.业务部门填制内部现金收款单;

　　2.会计部门根据审核无误的内部现金收款单填制对外收款收据或;

　　3.会计部门根据审核无误的收款收据或填制收款记账凭证;

　　4.现金出纳员根据审核无误的收款记账凭证收取现金，与交款人核对、确认无误后，由交款人在收款记账凭证上签字，并将盖章的收款收据或交给交款人，同时在收款记账凭证上加盖“现金收讫”章。

　　(三)付款流程(以现金为例)

　　1.业务部门(人员)填制现金支出审批单并提交收据或;

　　2.会计部门根据审核无误的现金支出审批单和收据、填制现金付款记账凭证;

　　3.现金出纳员根据审核无误的现金付款凭证及所附的现金支出审批单、收据或等原始凭证向业务人员支付现金，由领款人在现金付款凭证上签字。

　　(四)现金出纳员工作流程

　　1.提取现金以备用;

　　2.收取现金或支付现金;

　　3.将收取的现金和未使用完的现金送交银行出纳员;

　　4.登记库存现金日记账;

　　5.盘点库存现金;

　　6.与会计对账;

　　7.制现金日报、现金周报、现金旬报、现金月报等。

　　(五)银行出纳员主要工作流程

　　1.提取现金以交银行出纳;

　　2.收取支票等银行存款或支付支票等银行存款;

　　3.将现金出纳员将来的收取的现金和未使用完的现金送存银行;

　　4.登记银行存款日记账;

　　5.与银行对账单对账，编制银行存款调节表(这一点是实际工作中常见做法，但与不相容岗位分离制度不符);

　　6.与会计对账;

　　7.编制银行存款日报、银行存款周报、银行存款旬报、银行存款月报等。

　　三、货币资金管理制度的主要内容

　　(一)授权审批制度

　　明确资金收、付的条件、权限和程序，实行资金预算管理，做到统一筹集、分配、使用和管理资金。

　　(二)不相容职务相互分离制度

　　1.支付申请岗位与批准支付岗位

　　2.收付款岗位与记账岗位

　　3.采购岗位与付款岗位

　　4.销售岗位与收款岗位

　　5.银行印鉴管理、票据管理等岗位与出纳岗位

　　(三)现金的使用、保管与盘点制度

　　加强现金的使用范围、库存限额的管理，超过库存限额的现金应及时存入银行，并定期和不定期地进行现金盘点，确保账实相符。

　　(四)银行存款定期核对制度

　　安排专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，并编制调节表，使账面余额与银行对账单的余额一致。

　　(五)印鉴保管和使用制度

　　加强银行预留印鉴的管理，实行印鉴分离，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。按规定需要有关负责人签字或盖章的业务，必须严格履行签字或盖章手续。

　　(六)票据保管和使用制度

　　加强与货币资金相关的票据管理，明确各种票据的购买、保管、领用、转让、注销等环节的职责权限和程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据遗失和被盗用。

　　(七)文件记录管理制度

　　对货币资金的收支活动形成完整的文件记录，并应做好保管工作。主要是各种授权审批文件、货币资金收支记录、现金盘点记录、银行对账单、银行存款余额调节表等。

　　(八)内部审计监督制度

　　明确监督检查机构或人员的职责权限，定期或不定期地对货币资金业务进行内部审计监督，监督内容主要包括货币资金业务相关岗位及人员的设置情况、货币资金授权批准制度的执行情况、支付印鉴的保管情况、票据的保管情况等。

　　四、货币资金管理各环节存在的的主要风险

　　制定货币资金管理制度应关注的主要问题

　　能够控制住这些风险，是货币资金管理制度切实发挥作用的关键

　　(一)审批环节

　　付款业务未经审批或审批不严，可能导致资金或物资等损失(不应该支付的款项付出去了)。

　　(二)复核环节

　　付款业务未经复核或复核不严，可能导致资金的支付不合规(如会计、税法等规定)或不符合企业实际情况(如不符合当期资金收支计划等)。

　　(三)收支点

　　资金的收付没有相应审核无误的原始凭证、会计凭证等，出纳直接收付款，造成未经授权的款项的支付(即不该付的付出去了)，收款未及时入账，导致资金成本增加或资金体外循环或造成直接经济损失。

　　(四)记账环节

　　出纳、会计不记账或记账不及时、不完整，账实不符，导致资金损失。

　　(五)对账环节

　　出纳与会计不对账，现金出纳不将现金日记账现金余额与库存实有现金核对，银行出纳不将银行存款日记账与银行对账单对账核对，未达账项不及时处理。

　　(六)资金保管环节

　　现金出纳不按规定盘点库存现金;银行出纳不与银行对账。

　　(七)银行账户管理环节

　　缺乏对银行账户数量、种类、余额的监控，导致资金的利用率不充分的损失及银行账户设立不合规。

　　(八)票据与印章管理环节

　　缺乏对空白支票的管控，签发空头支票、金额空白支票，造成资产损失;支票、汇票等丢失;财务印章管理不严，可能导致印章丢失或未经审批的付款发生。