精神文明建设专题会议讲话稿

　　同志们：

　　过去的一年，在市委宣传部的悉心指导下，在区委、区政府的领导下，在相关委办局、功能区域及各街镇的共同努力和全区人民的支持下，新区精神文明创建工作取得了新成绩、新进展。刚才播放的电视短片已经对此做了具体小结，概括起来就是三句话：一是新区各级领导对和谐社会与精神文明建设工作的理解更加深刻，创建工作环境更加优化;二是新区各部委办局、功能区域、群众团体、开发公司及各街镇文明创建积极性持续高涨;三是新区精神文明建设的实践成果不断显现，亮点迭出。

　　今年新区的精神文明创建工作的基本思路，就是按照中央和市委的要求，以科学发展观为统领 , 以浦东综合配套改革试点为动力，立足于建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东的战略任务，结合 20xx版文明创建标准，紧扣“一条主线”和“三个层面”，有针对性、有重点地推进创建工作，早日将浦东建成宜居之区、友善之区、诚信之区。

　　所谓“一条主线”，就是落实党的xx届六中全会的精神，始终围绕社会主义核心价值体系建设这一主线 , 坚持把社会主义核心价值体系建设融入到精神文明建设全过程，不断丰富创建工作内涵，提高创建工作的立意，推动全社会形成价值共识。

　　所谓“三个层面”，就是围绕社会主义核心价值体系建设，结合浦东实际 , 分三个层面有重点地系统推进创建工作。这三个层面，可以形象地表述为创建工作的制高点、立足点和增长点。

　　一、关于第一层面，即突出马克思主义指导思想，占领创建制高点，推进示范创建

　　新区各级机关干部、思想政治工作者、教师、媒体工作人员等社会示范人群，掌握着社会话语权，主导着价值传播渠道，直接影响社会主义核心价值观念的教育成效。这些同志的言行表率，直接构成社会主义精神文明建设的制高点，这些同志也理所当然地成为推进创建工作的示范群体。浦东开发的实践体现了党的指导思想及党的创新理论的巨大威力，在今后的创建实践中，我们要紧密结合浦东党员干部作风建设的实际，紧密结合党员先进性建设，紧密结合党的xx大、建军 80 周年、香港回归 10 周年以及市第九次党代表大会、区委全会等重要时间节点，大力加强党员干部的理想信念教育。

　　一是抓好主题教育活动。要坚持用发展的马克思主义武装党员干部思想，重点组织学习“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会、社会主义核心价值体系等党的创新理论，按照区委、区政府的统一部署，以贯彻落实关于树立八个方面良好风气的要求为重点，组织开展党员干部思想作风建设主题活动，通过学、议、查、改，进一步加强党员干部思想道德修养，切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，努力养成八个方面的良好风气。同时，通过专题调研，切实强化学校及新闻媒体的主流价值观念，在多元和多样化的背景下强化一元主导。

　　二是深化联系基层制度。根据区委的统一部署，区委、区政府领导已经制定调研计划，带头深入对口联系的街镇，指导工作，服务基层，落实领导干部联系基层、调查研究的制度;新区区级机关党工委组织开展的“三个一”结对共建活动，即每个机关党组织结对一个居民区党支部、每个机关处室助学一名贫困学生，每个党员联系一户困难群众，要在制度上进一步完善。通过联系基层，增强党员干部的群众意识和对群众的感情，更加真切地了解民意、关注民情、解决民生。

　　三是要重视机关文化建设。丰富机关工作人员的业余文化生活，组织开展读书沙龙、文学鉴赏以及广播操、健身舞、书法、篮球、合唱等一系列文化活动，培养机关工作人员健康的生活情趣。新区各委办局、功能区域、街镇在创建工作中一定要高度重视机关文化的创建，以公务员的文明形象来引领、倡导、促进文明社会的形成;各部门、各单位要将文明处室创建作为精神文明创建工作的重要系列，并将处室文化作为创建文明处室的重要内容，积极培育形式多样的机关文化团体。

　　二、关于第二层面，即突出社会主义荣辱观的践行，巩固创建立足点，夯实创建基础

　　社区、郊区是开展各项工作的传统阵地，也是开展精神文明创建活动的立足点。随着浦东开发开放的日益深入，新区已经成为全市重要的人口导入区，新建社区日益增多，文明社区(小区)、文明村镇创建工作既面临区域扩大、数量增加的现状，更有长效管理、内涵提升的要求。在新形势下的文明创建工作中，要坚持以市民群众的满意度、参与性和创建工作的受欢迎度、实效性为目标，从细节抓起，从群众喜闻乐见的方式入手，推进社区村镇创建工作：

　　一是关注文明细节。继续聚焦“垃圾不落地”、“自觉守秩序”、“好客显温馨”等公共文明行为的养成，把社会主义荣辱观融合渗透到市民群众的日常生活和行为规范中去。新区各部门、各单位要积极组织和发动市民参与“文明小贴士、文明小漫画、文明小故事、文明小创意”等四小文明作品征集活动。

　　各区级机关要围绕上述主题，结合各自实际，设计和开展主题实践活动。要加强“窗口”行业文明创建工作，将文明创建贯穿在规章守则、行业规范、职业道德之中。

　　各功能区域、街镇要积极配合新区的主题活动，同时继续开展好区域(路段)创建工作，抓好文明景观线路创建、市级文明示范路口创建和区级文明路口、垃圾不落地区域创建，发动沿线单位、社区开展同创共建活动。每个街镇要在巩固创建成果的基础上，确定一条文明景观线路。

　　二是关注基层文明创建。文明社区和文明镇的创建是文明城区的重要组成部分，要切实组织开展好 20xx版文明创建标准第二轮市级文明社区、文明镇的创建和评选工作，突出和谐社区内涵，把和谐建设的主题贯穿在整个工作中，力争使新区文明社区、文明镇覆盖率达到 70% 以上。

　　三是关注新农村建设。新农村建设是今年区委重点工作之一。我们要围绕新农村精神文明建设的“素质提高、需求满足、环境优化”三方面任务，按照区委制定的“三倾斜”原则，在人力、财力、物力上加强对郊区各镇的支持力度。在素质提高方面，要倡导农村文明新风，提高农民文明素质。在全区农村推广“星级家庭”评选活动，颁发评选标准，引导农民逐步革除陋习，逐步养成文明健康的生活方式和生活习惯。在需求满足方面，要不断完善村、居住小区的公共文化设施的建设，建设一批文化活动中心、村民活动室、村民学校、健身点等，丰富村民的文化生活，不断提高广大村民的精神文化生活质量。在环境改善方面，要结合新版文明村镇创建标准的实施，进一步改善村容村貌，净化墙面，硬化道路，绿化庭院，美化环境。制订创建工作评估标准，推广成功经验，使文明村镇创建保持常态化，创建成果保持长效化。

　　三、关于第三层面，即突出共同理想及区域认同，拓展创建增长点，推动特色创建

　　浦东以海纳百川的胸怀吸引了越来越多的中外人才和建设者，外资企业多、内联企业多、“两新”组织多、留学归国人员多、白领青年多。据统计，新区有 38 个涉外小区、 3 万多家中外企业、 50 多万白领，这些社会新群体大都学历水平高，但他们又常常游离在传统体制之外。我们要坚持以中国特色社会主义的共同理想和爱国主义、改革创新的精神为纽带，以文化交流和特色创建为平台，凝聚、团结、引导他们积极投身浦东开发开放的伟大事业。

　　一是以特色文明创建来凝聚。继续加大文明大厦、文明开发园区、涉外小区、文明宗教场所等具有浦东特色的创建工作力度，文明单位向中外企业延伸拓展，文明行业向窗口行业深入渗透，让越来越多的外资企业、内联企业、私营企业、“两新”组织积极参与文明单位创建活动，让广大知识青年成为特色创建活动的主体。

　　二是以志愿服务活动来凝聚。以办特奥为契机，深化志愿服务综合试点区工作，提升志愿服务管理水准，大胆探索，完善志愿者招募、培训、注册、评估、表彰等机制。在组织体制上，继续在委办局、街镇成立具有法人资格的志愿服务组织，培育一批有特色、有影响、有一技之长的品牌志愿服务团队;在激励机制上，探索志愿服务政策激励举措，完成第二届五星级志愿者和第五届新区十佳志愿者及组织的评选表彰工作，为参与大型活动的志愿者购买保险，探索志愿者的保障工作;在参与重大活动上，利用浦东外向型人才的优势，成立特奥志愿服务工作部，高质量完成今年近千人的特奥志愿者招募、培训、组织、宣传及后勤保障等相关工作，并力争在特奥会志愿者工作上展示浦东志愿者的良好风貌。

　　三是以中外文化交流来凝聚。继续组织开展好陆家嘴金融文化周、楼宇文化节、金桥国际社区主题长跑、张江龙舟赛、中外家庭文化节等文化交流活动，形成各具特色的区域文化，实现从文化认同到社会认同再到价值认同。鼓励和吸引更多的新上海人加入到浦东的精神文明创建工作中来。同时，要加大培育浦东地域特色文化品牌项目，如三林舞龙，这一文化品牌已在国内有一定影响，新区各方要齐心协力，共同关心扶植，让这一文化项目在世博会举办之时成为重要的表演项目。要大力推进张江创新文化、外高桥港口文化以及陆家嘴海派秧歌、金桥书画、川沙故事等特色文化品牌的建设。

　　今年的文明创建工作要求很高、任务很重、时间很紧，我们要按照提出的浦东要在更高的起点上实现快速发展的指示精神和同志在市文明委全会和在浦东调研时的讲话要求，按照今天会上杜家毫书记的讲话要求，抓住综合配套改革试点和筹办 20xx 年上海世博会的契机，积极探索，大胆创新，围绕一条主线，抓好三个层面，努力推进新区精神文明建设工作再上新的台阶。