一、我市水污染防治工作的基本情况
(一)重视程度高。近几年来,我市以创建卫生城市和国家环保模范城市为目标,把水污染防治工作摆到了更加重要的位置,初步形成了部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的水污染防治长效机制。一是强化领导。市政府成立了专门工作委员会,定期召开会议,了解情况,研究对策,及时解决工作中的具体困难和问题,推动了全市水污染防治工作的顺利进行。二是落实责任。每年年初,将环境目标责任制规定的目标任务,分解落实到各个部门、镇街、村居和企业,层层签订责任书,层层落实责任,对于目标任务的完成情况跟上考核,确保各项工作措施落到实处。三是出台规范性文件。相继出台了《关于加强水污染防治工作的意见》、《关于加强重点污染源环境监管的意见》和《期间主要污染物排放总量控制计划》等文件,为全市水污染防治工作的顺利开展提供了法规、政策保障。
(三)监管措施硬。一是加强了对水源地的保护。市政府出台了《市市区水源地保护管理办法》,建立了饮用水源保护和污染防治工作的长效机制,提出了水源地工业园区工业废水的排放和集中处理等问题的具体防治措施,集中整顿了胶河水源地及引峡灌区等周边的建设项目。二是不断加大环境监控能力建设。在重点排污企业建立了治污设施的运行管理制度和人控、物防、技改相结合的行之有效的综合监管机制。20xx年度,共开展执法20xx多人次,关停非法建设项目和违法排污企业20多家,处理群众来信、来访、来电260余起,有效地促进了水污染防治工作的开展。三是认真落实建设项目环保第一审批权。几年来,对新、改、扩建项目和开发建设项目,严格遵循国家产业政策和环保规定,认真落实省环保部门“四个检查办法”的要求,提高准入门槛,禁止新上高消耗、重污染项目,凡不能达到排放标准的项目一律不予审批,做到了从源头上防控新的污染源产生。
二、存在的问题
虽然我市在水污染防治方面做了大量富有成效的工作,但调查了解到,我市的水污染防治工作还存在一些制约因素和需要进一步研究完善的问题。
二是生活垃圾渗漏的污水对地下水质构成潜在威胁。我市处理生活垃圾的场地太小,加上防渗处理不当,垃圾中的污水每日大约渗漏100多方,不但使周围群众深受其害,而且给地下水安全构成了潜在的威胁。
四是部分企业环保意识还比较淡薄。有的企业污水处理设施存在人为的不正常运转现象,偷排偷放,超标排放现象时有发生。特别是有些设在镇村的企业,由于布局分散、规模小和治污设施不配套,导致污水废气乱排乱放现象比较严重,个别项目已对周边环境造成污染。
三、几点建议
水污染防治是一项复杂的系统工程,关系到我市经济社会长远发展和人民群众的生命健康安全。确保这项工作全面、深入、协调推进,建议在以下几个方面继续加以完善和提高。
(一)加强宣传教育,提高全社会水污染防治意识。市政府及有关部门要开展多种形式的水污染防治宣传教育,在全市上下努力营造一种重视水污染防治,积极参与水污染防治的良好氛围。一方面要通过开展知识讲座、交流座谈等形式,进一步提高人民群众对全市水污染防治工作严峻形势的认识,教育广大群众从我做起、做“环保市民”;另一方面要深入企业进行宣传,鼓励企业淘汰落后的工艺、设备和技术,并采用消耗低、污染少的生产工艺。
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