对比与探索当前兴办“三资”企业的问题及对策—于恩凤李向民改革开放以来,我国经济生术的先进性,不讲究规模效益,对这不仅造成内部无效竟争,肥水活中的一个重大变化就是“三资”项目缺乏认真论证和严格筛选,外流.破坏了正常的经济秩序,而企业的兴起截止1990年上半有些合资企业引进的设备都是国且给外商以不良印象,认为我们年.全国共批准兴办“三资”企业外的淘汰设备,不能发挥正常效的法规缺乏权威和严肃性。有的24560家.合同外资金倾达361力,不少“三资”企业的产品对我单位,为表示“优惠”,在对外商的.、51亿美元外商已投入16712亿国经济建设并无多大的作用,如根基财力和资信度没有作深入美元,已经投产或开始营业的有1化妆品、饮料等,不仅无助于增强调查的情况下,便轻易与外商签万多家“三资”企业的发展一方国力,还会影响民族工业的发展.定合同,甚至为外商担保一旦出面缓解了我国社会主义现代化建尤其是“三资”企业中的重复引现问题,外商逃之夭夭,而责任与设中资金不足的矛盾,同时扶持进、盲目发展现象也十分严重,这损失全部落在中方肩上;有的地了一大批出口创汇企业,另一方样既造成了资金的浪费,又使产方,搜自扩大优惠条件,而对国家面国外先进科学技术和管理也进品、产业结构失调,损失则更大颁布的优惠诸如保证“三资”入国门,对于提高我国企业的科许多“、三资”企业利用外资数倾太企业用电原材料供应、各项服务技水平及管理水平起到了很大的少,也是一个严重间题,江苏省等等,则不能落实,引起外商不推动作用。目前国营大中型企业“三资”企业的外商投资倾,平均满,甚至影响到我国投资信誉要引进“三资”企业的经营机制就只有04万美元,外商对“三资”企级后,在经曹管理上,肥是最好的佐证.但是,由于我国开业投入过少,则不能使企业形成水外流,经济效益不离。目前,展这项事业的时间尚短,在具体规模效益.二则加重了中方筹集我国“三资”企业经济效益很不理兴办“三资”企业时,还存在不少资金的负担,三则不能引起外商想:19年全国建成投产的“三间题。对企业的关心和重视”资企业资金利税率仅为25%.,先,有些合资项目的其次,在执行上不江苏只有。74荡,均大大低于国迭择,缺乏充分论证,决策不够严角。为了更好地利用外资,营企业的水平。这是由多方面原当。有的地区和部门.患有外资饥办好“三资”企业,国家颁布了一因造成的从上看,国家对饿症.对引进外资和举办“三资”系列优感。可是,不少地方为“三资”企业三减两免优惠是企业,缺乏明确的目的和要求,为了本地区、本部门利益,越权又搞一客观原因有些“三资”企业为引进而引进,贪多求快,急于求一些优惠,而且相互攀比,一了逃税,把盈利报为亏损,因此成,甚至规定金倾指标,不重视技级比一级优惠,一地比一地优惠。“三资企业”的实际资金利税率是18司高于统计报表数字的,“。从工作上、,的但大多数是利用我国廉价劳动力低价的资源和广阔的市场来牟取暴利的,“。.经济的需要杜绝地方部门主义和越权放宽相互拆台、、讲有的三资企业项目选择,”.;c购产品结构和生产规模等方面本来就不合理特别是那些重复引进盲目建设的项目从一开始就、,因此在引进外买设备{付应由中方与外商共同资兴办三资企业的过程中代们在让他们有利可图(否则他们不会来)的同时也要认识其剥削性质要坚持原则不能为了追求,,,”负责采取招标办法货比三家,变被劝为主动择优选购不能让外商独揽大权。注定了它的经济效益不佳“”从管:这样才能保证我d理上说主要有三个方面漏洞a.,方的合法利益;从国外进口原三资企业设备主要来自进口,引进外资的数量而超越国家规定的给予优惠从而给国家造成不必要的损失,,材料或零部件向国外包销产品这大多由外商经办即使中方参与也往往受外商左右外商在采购设备中往往以多种办法虚假报价从中牟利,。,,中方应与外商以平等的地位共同管理。中方人员要通过各种渠第二要认X论证严格筛选坚持引进技术设备的先进性,。,.道.了解国际行情这样才能更多b不少三资企业“”地直接参与国际市场的购销活动进而确定合理价格使肥水内流。需要从国外进口一部分原材料或元器件这也多由外商经办外商,科学技术是第一生产力当代世界各国的实力竞争就是科学技术的较量,从中取利。c多数三资企业的,“”从这个角度”第四,要加强引进技术。产品是由外商包销的外商往往以多种办法压低产品价格或以卖多报少的办法中饱私人腰包好多外商通过以上几个漏洞已赚回了投资对合资的企业经营情况便不甚关心即使企业亏损也无所谓了,,,,。看我国兴办三资企业引进先进科学技术比引进外资数额大小更重要。“的消化与吸收我们引进国外先进技术决不是仅仅为了兴办一两个技术先进的企业赚点利润和外汇而是要消化吸收这些先,,如果引进的技术设备不先进或者属于重复引进就失去了兴办三资的意义甚至还会造成损失,“。“”,进技术并在此基础上进行创新,,因此我们在引进外”,,提高全社会的技术水平缩短与发达国家的差距,。资兴办三资企业时项目上一,“日本在二次大我国利用外资兴办三资,”定要认真论证严格筛选坚持技术设备引进的先进性切不可把“,,,,战后几十年内经济起飞的一个重要原因就在于吸收消化世界先进技术。企业存在的问题是前进中的问题多是因为经验不足而造成的,,,,夕阳工业和污染工业之类引。”“”因此我国技术引进中不,、,我们应当以积极的态度冷静的头脑认真总结经验教训把三资企业办得更好同时对上面所存在的问题应采取相应对策,,进国来这就要求我们作大量细能单纯重视先进科技设备的引进即硬件引进而忽视了消化吸收并进行创新这样才能使我国生产力水平迅速赶超世界先进水平。,“致慎密的调查研究和可行性论证让佳行的经济专家和技术专家更多地参与论证谈判和考察,、”。,第一要认清外资的经济性质明确举办三资企业的指导思想:,。,同时加强科技情报工作以便正确地进行筛选出国考察的组团,,“”(作者未江苏省财政厅高级会计师)马克思早已指。应增加内行比例同时完善决策程序实现决策科学化和民主化,,,出资本家是资本的人格化二次大战以来随着市场竞争的激烈,,;建立贵任制度对不认真论证随意拍板盲目引进而造成损失的要追究责任,,,第三世界国家的纷纷资本主义国家的外贸掠夺已变为资本物出我国是发展中国家在实现社会主义现代化过程中需要大量资金,。,第三要注重经济效益a,“。要有长远及整体观念对一些”,.“三资企业的兴办客观上,”暂时效益不佳的三资企业但对国计民生至关重要的应积极兴办;b与外商谈判时一定要按国家有关办事既要调动外商的投资积极性又要符合国民,,缓解了我国资金不足之矛盾同时也要看到外资赚取剩余价值的一面。,虽然也有一些友好人士是抱着帮助我国发展经济之目的
