【摘要】:工程审价为工程造价的事后控制阶段,即建设工程造价合理化控制的最后阶段,它是一项既专业又严谨的造价控制工作,有效的审核手段及工程审价制度在工程造价控制中得到了广泛的应用。本文就工程审价阶段的造价控制工作作了简要的分析与阐述。
【关键词】:工程;审价;造价;控制
中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号: 引言
如今,随着我国市场经济的不断深入发展,对建设企业的管理水平做出了很大的挑战,建筑工程企业的生存与发展,不但要在其质量安全上入手,还要控制成本,节约成本投入,使其创造经济利益最大化。工程审价,是根据国家及地方的有关法规和,依据建设行政相关部门颁发的人、材、机消耗量标准、工程定额、取费标准以及结合设计图纸价格参数,对工程造价的确定和控制进行有效的监督。良好的实现工程审价阶段的造价控制工作,对所发生的成本费用支出,有组织、有系统的进行监督检查,从而达到提高投资效益的目的。工程审价以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工的变更、工程的签证等资料,作出符合施工实际的成果文件,它是工程进行决算的基础资料与依据,也是承发包双方之间结算的依据之一。
一、工程审价阶段造价控制工作的原则
“原则”是对工程审价阶段造价控制工作起指导与约束作用的各种规则和制度的总称,在进行工程审价阶段造价控制工作的时候,必须坚持相应的原则,具体来说,包括以下几项原则:(1)做好工程审价阶段造价控制工作的前期准备工作,在审价之前,全面了解工程现场实际情况并且熟悉项目竣工图纸,审核所有资料的完整性和准确性,避免出现差错,严格做好每一项工作。(2)选择合理的审价方法,保证审价的合理和有效,由于工程性质、施工方法、工程地点等不一样,工程审价方式也不一样,在审核的时候需要综合考虑这些方面的因素,选择恰当的方法,保证审价成果文件的质量。(3)凡施工合同的条款中对工程结算方法有约定的, 且此约定不违反国家的法律、法规有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程的结算。凡施工合同条款中没有约定的工程结算方法, 事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与当地的有关规定进行结算。
二、工程审价阶段的造价工作控制的准备工作
工程审价阶段的造价工作控制的准备工作即是收集审价资料,收集的资料包括工程投标文件、招标文件、施工合同、施工组织设计、竣工图等相关工程造价的有关资料,整理好设计变更、会议记录、材料批价单和施工签证单以及相关的工程造价信息资料等。要根据收集的资料,对施工合同文件进行认真阅读,了解审价包括的范围,了解相关资料及文件规定,仔细理解施工合同条款所包含的真切含义,明确所采用的计价模式及相应定额;对于项目较大、专业多、
时间紧的工程,审价人员要合理的分工,明确各审价阶段的时间节点,确保审价工作按期完成。 三、工程审价阶段造价控制的要点
1.施工图预算审核要点(1)选择合适的审查方法,由于工程规模、繁简程度不同,施工企业情况各异,所编工程预算繁简和质量也有区别。有自审情况,还有审核标底的情况,因此需选用适当的审查方法进行审查。常见的审核方法有:逐项审核法、对比审核法、利用工程量综合指标,对比审核、重点审核法、利用统筹法。 (2)做好审查前的准备工作。了解预算包括的范围。根据预算编制说明,了解该预算包括的工程内容,如设计变更等;熟悉施工图纸,施工图是编审预算分项工程数量的主要依据,必须全面熟悉了解。要对所有的图纸依次识读;要参加会审,解决疑难技术问题。 2.投资估算审价要点
(1)审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。投资估算的费用项目一般有设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、建筑工程费估算、涨价预备费估算、其他费用的估算、基本预算费估算等。个别单位为了追求利益的最大化,往往会在费用数额上大做文章,因此在审核工作中必须认真且仔细的核实每一项费用的真实性。
(2)审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性。工程项目具有单一性和一次性的特征,每一个项目不可能完全相同,投资估算也不可能生搬硬套其它项目。因此,在审核投资估算
中,一定要加强对项目基础资料的调研工作,不但要掌握项目详细的工程方案、设备方案,熟悉当地的工料价格、概算指标和定额,还应当到工程实地充分收集一些看似简单、但可能会对投资产生重要影响的资料信息。另外,在生产性项目中,还要到现场确认引进专有技术,以及购买专利、商标、专业软件、特许经营权的花费情况。
(3)审查选用的投资估算方法的科学性、适用性。非生产性项目与生产性项目相比,由于不涉及专业化的生产、制造过程,一般不涉及大型专业设备投资,建(构)筑物和配套设施是其主要建设内容。这导致非生产性项目的建筑工程费用占项目总投资的绝大部分,设备及工器具购置费在总投资中所占的比例相对较小。因此,为提高估算结果的精确性,在投资估算编制工作中,应当根据生产性项目和非生产性项目的投资特点,有针对性地选用投资估算编制方法。
3.工程结算审价要点
(1)材料价格的审核。应依据国家颁布的建筑、安装工程材料定额标准,对施工企业的材料价差进行认真审核。由于工程结算中材料费用占相当大的比重,对工程造价影响较大,在审计时,一是要审查材料数。对国家无明确规定的材料价格,由于市场价格不统一,一定要直接审查施工企业的原始票据,必要时可追索至材料供应单位;二是要依据有关规定,按照工程建设期间当地材料的实际价格对差价进行调整;三是要严格执行建设主管部门颁发的工程预
算定额中的材料价格;同时要注意搞好市场的调查,特别是装饰材料,大多单价较高,更应加强审查的力度。
(2)套用单价的审核。在进行审核套用预算单价时需注意如下的几个问题:对直接套用定额单价的审核---首先要注意其采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。其次是否重复套用工程项目。另外是否合理格套用定额主材价,对有最高限价的材料的定额套用的规定等;对换算的定额单价的审核---除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,这些都将直接影响单价的准确性;对补充定额的审核---主要是检查编制的依据和方法是否准确,材料估算价格、人工工日及机械台班单价是否符合实际。 (3)工程量的审核。施工图工程量的审核须特别注意以下三个方面:一是分清的计算范围,如混凝土工程中柱高的划分、砖石工程中墙身与基础的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清范围,如建筑屋层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。四是仔细划分专业分包与总包的界面,不能重复计算。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,杜绝和防范不真实的开支。 结语
总而言之,工程审价阶段的造价控制工作是一个复杂的过程,是一门知识性、专业性、技巧性、性很强的工作,施工企业如何做好成本管理与控制工作,提高工程的质量,保证工程的进度,以降低工程成本,提高经济效益,全方位的控制好建筑工程项目成本,实现成本投入最低化、获取效益最大化的理想目标,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。 参考文献:
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[2]张俊松.如何搞好建设单位工程审价工作[j].基建管理优化,2005(1).
[3]何晓东.浅议建设单位如何控制工程造价[j].求实,2006(4).
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