全市财政局重点工作情况总结汇报

文秘 全市财政局重点工作情况总结汇报

根据市目标办《关于印发 xx 市市级机关各部门度工作目标的通知》（x 目 标办〔2015〕xx 号）文件精神，下发给我局的重点工作目标任务 10 项，其 中主办项目 8 项、协办项目 2 项，业务工作目标任务 5 项。为切实抓好贯彻 落实，确保各项目标任务的完成，我局及时召开会、中层干部会议， 认真分析形势，广泛动员部署，层层分解落实，对标查找不足，制定下发 《xx 市财政局重点工作目标任务分解表》，建立了由局领导班子成员牵头负 责，职能科室具体承办，相关科室密切配合的工作责任机制，进一步明确任 务、落实责任、传递压力。对内，做到分工不分家，强化部门意识，各司其 责，相互支持，相互配合；对外，加强与其他部门的沟通，围绕重点工作任 务，明确各自职责，协作解决工作推进过程中出现的问题。局综合考评办公 室将定期开展督查，强化目标考核，加大结果利用，确保各项重点工作任务 完成。现将我局主要工作目标完成情况汇报如下：

一、重点工作完成情况

重点工作 1：地方公共预算收入确保 26 亿元，力争达到 27.1 亿元。

重点工作 2：税收收入占公共财政收入比重达 85%。

今年以来，我市经济和财税收入形势十分严峻，经济下行风险继续增大，

收入形势举步维艰，财政运行复杂局面历年罕见。面对严峻的形势，财税部 门凝心聚力、合力攻坚、科学安排，实行部门联动，强化税收征管，公共财 政预算收支基本均衡，财政运行总体平稳。全年我市预计完成财政总收入 00.0 亿元，比上年增长 0.00%；完成公共财政预算收入 00 亿元，比上年增长 00.00%；税收占比 00%，达到了省考核 85%的刚性要求，基本完成了既定的 目标任务，为全市经济社会发展提供了必要保障。

重点工作 3：建成并运营财税库联网系统

积极与财政、国地税、人民银行和各商业银行沟通协调，定期召开推行工 作协调会议，研究解决推行工作中遇到的问题，进一步明确各部门工作职责， 建立部门沟通联系机制，及时掌握各类企业税收信息，财税库联网系统正常 有效运行，为基层开展协税、护税、督查收入进度，税收征管部门查处逃税、 漏税行为，财政部门分析各行业各税种征缴信息、优化经济发展提供了 便利。

重点工作 4：完善被征地农民保障，提高被征地农民保障水平

针对我市征地保障制度实施以来遇到的问题，为寻求更科学合理的解决办 法，在市领导亲自指导下，我们会同相关部门进行了较大规模的调研活动， 赴各镇（街道、区）召开了多场不同层次、不同对象的座谈会，经过集思广 益、反复研讨，拟订出台并以市名义下发了《xx 市被征地农民基本生活 保障补充规定》及《实施细则》，并于今年 10 月 1 日正式实施。我市于 11 月 24 日举行了被征地农民社会保障资金发放仪式，标志着失地农民保障工作 已全部实施到位。截至 11 月底，今年全市被征地农民中新增参保***万人，

***人享受到每月发放的被征地农民社会保障金，累计发放保障资金达到*** 万元。

重点工作 5：加快建设 xx 三桥及接线工程，提标改造园 x 路，延伸 xx，开 工建设 xx 等工程，创造条件力争启动新 238 省道西来桥段。

今年以来，我局积极调度资金，支持全市重点工程建设，积极配合做强城 投公司、交投公司两大融资平台，积极发挥融资平台对项目的支撑作用，有 力保障了各项重点工程建设的有效推进。

重点工作 6：建立城市环境保护投入机制，落实污染防治基金并纳入财政 预算，环境管理机构经费纳入财政预算。

重点工作 7：按照环境监察、监测、信息、宣教等能力建设要求，配齐配 全相关设施。

今年以来，我局认真贯彻落实市决策部署，积极支持全市环保模 范市创建工作，建立健全城市环境保护投入机制，安排创模工作经费 110 万 元、项目经费 100 万元，污染防治基金 200 万元，全部纳入财政预算管理。 足额保障环境管理机构正常运转和队伍能力建设要求，预算安排公用经费 50.55 万元，专项安排环保能力建设经费 100 万元，有力提升了我市环境保护 工作水平。

重点工作 8：按期完成园博会明确的各项任务。

今年以来，我局共调度资金 1.4 亿元，有力保障了园博会建设，确保了园 博会精彩开园、高效运行、闭幕。

二、协办工作完成情况

对于协办工作，我局高度重视，把它放到与主办工作同等重要的位置，主 动跟进，认真关注工作的进展情况，并从自身职能出发，积极配合协调，帮 助解决工作推进过程中出现的问题。

协办工作 1：逐步提高居民医疗保险保障待遇，城乡低保实现并轨运行， 居民养老保障向企业职工养老保险

今年以来，我局进一步完善城乡低保制度，密切关注生活必需品价格变动 对困难群众生活的影响，会同有关部门建立完善城乡低保标准与物价变动相 挂钩的联动机制、低保家庭收入核查机制，将符合条件的城乡困难居民全部 纳入保障范围，适时调整提高保障标准、发放临时补助，确保城市居民、农 村特困家庭的最低生活保障,做到动态管理下的应保尽保；上半年，共新增 39 户 80 人，注销、调整 232 户核减 78 人。

协办工作 2：启动“中小河流治理重点县”工程。做好 2012 年度“中小河流治 理重点县”项目竣工验收，协助市水利局完成度“中小河流治理重点县”工程文 本编制工作，获省财政厅、水利厅立项支持，共投入 7550 万元，目前已经进 入设计招标阶段，将有效促进农村水生态环境的改善和自然生态系统的恢复。

三、业务工作目标完成情况

1、全面推进依法行政，建设法治财政，确保法治建设及依法行政各项举措 得以全面贯彻落实，不断提升部门形象。今年以来，我局坚持深化公共财政 管理改革，创新财政运行机制，不断提高财政管理科学化、精细化水平， 致力打造“法治财政”。一是继续推进“法治财政”建设。坚持把法治财政标准 化建设摆在突出位置，纳入全市财政工作总体布局，更好地保障了财政发展 与改革，荣获省法治财政建设先进市。二是规范财政资金管理和使用。制定 出台了《xx 市财政项目支出绩效评价暂行办法》，大力推进我市财政支出绩 效评价工作，提高了财政资金使用的经济性、效益性和效率性。制定出台了 《xx 市财政局专项资金管理暂行办法》，加强和规范了财政专项资金管理， 有效发挥了财政专项资金的导向和激励作用。三是出台了《xx 市性债务 管理暂行办法》，加强性债务管理，规范融资行为，完善性债务的举 借、使用、偿还和担保办法，防范性债务风险。

2、深化“平安财政”创建活动，全面落实综治平安建设各项工作措施和责任， 确保财政系统和谐稳定。我局十分重视综治平安建设和安全生产工作，按照 上级工作部署，认真谋划全年综治平安和安全生产工作，狠抓工作落实，不 断推进和谐财政建设。以责任状的形式，层层分解任务，明确工作责任，传 递工作压力；以“平安系统”创建活动为载体，深入推进全系统综治和平安建 设工作，大力营造有利于财政事业更好更快发展的社会环境，促进财政事业 健康稳定、快速协调发展；严格落实落实安全生产责任制，确保全系统不发 生安全生产事故。

3、扩大采购的覆盖面，严格采购预算执行，资金节约率较上年有所提

高。今年以来，在各级领导高度重视下，以《采购法》为基础，认真贯 彻上级下达的各项文件精神，积极探索，开拓进取，推动了采购工作更 规范、更深入的发展。1-9 月份共完成预算采购金额***万元，实际采购总金 额***万元，较上年同期实际采购金额增加***万元，平均资金节约率 13%， 节约财政资金***万元。

4、落实各项惠民举措，调整优化支出结构，加大对教育、医疗、社保等方 面的支持力度，促进社会和谐稳定。今年以来，我局以“富民安民”为出发点， 把保障和改善民生作为公共财政的优先方向，抓好各项惠及民生的工作，切 实保障和改善民生。一是优先保障教育投入。今年预计教育经费总投入***万 元。二是保障医疗事业全方位发展。三是促进创业、就业再就业工作。四是 支持社会保障和救助工作。五是支持文化、体育、计生、公共安全事业发展。

5、严格执行“两高于，一确保”的财政农业投入要求，落实各项涉农补贴、 奖励和减负，推进新农村建设。今年以来，严格执行“两高于，一确保” 的财政支农，全面落实各项惠农支农，统筹协调城乡发展。

渐行渐近，“提振精气神 提标现代化”催人奋进，面对愈发严峻的经济形势， 财政部门将在党的十精神引领指导和、市的坚强领导下，尽心 履职，攻坚克难，迎难而上，顽强拼搏，奋力作为，努力保持财政稳健运行， 全力全面完成各项工作任务，为“最美 xx”、“现代化 xx”建设做出贡献。

（一）强化收入组织，提高可用财力。层层明确目标，落实征管责任制， 为收入组织明确方向。强化征管措施，突出重点税源监管。以工业企业“六十

强”为主体，注重加强对重点行业、重点企业税源的跟踪监控。切实做到依法 征管，力求应征尽征，加大纳税评估和稽查力度，提高税收征管水平。深入 推进综合治税及二三产分离，充分发挥镇（区、街道）协税护税作用。深化 “营改增”试点工作，培植税源新的增长点。加大对零散税源征收和外来税源 引进力度，切实防止税源外流。

（二）狠抓节支节流，严控一般支出。严格践行“规定”，坚持厉 行节约，反对铺张浪费。牢固树立过紧日子的思想。严格预算约束，认真执 行预算，严控临时追加，压缩一般性支出。严格控制“三公”支出，立足勤俭 办事，防止超财力安排，努力降低行政运行成本。坚持量入为出，优化支出 结构，突出和谐稳定，保证支出重点，优先保障教育、科技、农业、人才法 定支出和民生保障类的重点项目的安排，以实现财政收支平衡和持续、健康 发展。

（三）深入推进全口径预算编制工作。为切实推进、有效提升财政科学化 精细化水平，根据市要求，今年起我们已着手进行全口径预算编制，明 年我们将继续全面深入推进，全口径预算的编制标志着我市财政预算管理工 作迈上了新台阶。今年一改往年预算编制两步走的做法，将部门预算和 项目预算同时编制、同时审定、同时报批准，形成公共财政预算、 性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算、采购预算“4+1”完 整的预算体系，同时按照绩效考核的要求，将各部门的项目预算进行筛选， 列入绩效评价范围，对规范财政资金使用、提高财政资金使用效益、提升财 政管理水平具有重要意义。

xx 市财政局

12 月 16 日

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