公司战略管理制度

公司战略管理制度

第一章 总则

第一条 为落实科学发展观，加强集团公司战略管理，促进集团公司实现又好又快发展，制定本制度。

第二条 本制度适用于集团公司，各分、子公司可参照执行。

第三条 战略管理是企业发展的基本职能，其主要任务是明确企业基本定位、确定发展思想与阶段性目标、明确职能策略，推动战略的实施与调整。战略规划由战略指导思想、战略目标、战略重点和战略策略等要素构成。

第四条 集团公司对战略实行一级管理，坚持以下原则： （一）可持续发展原则； （二）统筹谋划、重点推进原则； （三）战略资源合理配置原则； （四）动态管理原则。

第二章 战略管理分工

第五条 集团公司设立战略与投资委员会，负责集团公司总体战略目标的研究、制定。战略与投资委员会由集团公司有关领导和专家组成。

第六条 集团公司经理层负责集团公司发展战略的组织实施。

第七条 根据集团公司总体发展战略，各分、子公司负责本单位发展战略的研究、制定与实施。

第 集团公司设立战略管理部门，负责集团公司战略研究、制定与实施的日常管理工作。

第三章 战略研究内容

第九条 集团公司战略研究重点开展以下几个方面的工作： （一）集团公司产业发展战略目标和战略策略的研究；

（二）集团公司重大组织、产品结构调整及重大投资项目的研究； （三）集团公司改制、改革、改组的战略研究；

（四）集团公司人力资源、财务、信息化、企业文化建设的战略研究。 第十条 分、子公司战略研究重点开展以下几个方面的工作：

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（一）重点产品做大做强的战略研究；

（二）在现有技术基础上，列为重点新产品的开发和市场开发的战略研究； （三）淘汰落后工艺、改进现有工艺、采用新工艺的战略研究； （四）近年准备淘汰产品的市场退出战略研究。

第四章 战略规划编制内容

第十一条 集团公司战略规划是战略研究成果的具体体现，由五年以上长远发展规划和五年发展规划组成。

第十二条 战略发展规划的编制要准确反映集团公司总体战略确定的总目标和阶段性目标以及为实现目标而采取的一系列措施。战略规划的内容包括名牌发展规划、科技发展规划、基础管理发展规划、人力资源发展规划、企业文化建设发展规划和信息化建设发展规划等。

第十三条 年度经营计划是战略规划的当年执行与调整计划。其编制依据是战略规划中确定的当年目标、上年经营计划的执行情况、战略研究提出的预选发展项目和预选收缩项目等。

第五章 战略规划编制步骤

第十四条 进行战略环境分析。即对集团公司自身优、劣势的评价和对外部环境中存在的风险与机会的分析。

（一）集团公司自我评价主要内容包括成本、质量、品牌、效率、规模、技术、员工等方面的评价；

（二）外部环境分析主要包括政治、经济、社会、技术、需求者、竞争者、联合者和供应者等方面的分析。

第十五条 确定战略宗旨和战略目标。在集团公司战略思想指导下，在对集团公司外部环境和内部条件进行仔细分析的基础上，预先确定总目标，即一定战略时期内的总任务和战略行动方向。总体目标确定后，应分解为各分、子公司的子目标和各职能部门的子目标。

第十六条 明确战略重点，制定战略对策。确定影响战略全局的关键因素，并对资源进行组合配置，把主要资源集中到具有战略影响的关键部位，迅速建立起相对优势。根据集团公司内外环境情况及变动趋向，制定多种战略对策及应变措施，以保证战略目标的实现。

第十七条 战略评价和选择。集团公司战略与投资委员会组织评估选优专家会议，进行充分讨论，对战略方案进行评价，从中选出理想的综合方案。一般从以下六个方面进行评价：

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（一）战略在内部具有统一性； （二）战略与环境的一致性； （三）战略中存在的风险性； （四）战略推进的时间序列性； （五）战略与资源的合理配套性； （六）战略的客观可行性。

如果评价后战略方案被否定，就要按照上述程序重新制定；如获得肯定，则进入战略规划的报批程序。

第六章 战略规划报批与实施

第十 集团公司战略规划经集团公司战略与投资委员会审核修改后，由战略管理部门提交集团公司董事会审议通过，报集团审批。

第十九条 集团公司经理层对战略规划进行层层分解，制订详细的实施计划。在战略实施过程中要注意培育集团公司全员战略观念，建立集团公司全局和长远发展的行为规范、工作方法、价值观念和精神风貌；建立高效率的战略组织机构，明确目标，相互协调，合理授权；选择适宜的战略执行负责人选；合理配置战略资源。

第二十条 集团公司战略与投资委员会负责战略实施的过程控制，对战略实施前、实施中和实施后的情况进行分析比较，并采取有效措施纠偏，保证战略行动的有效性。同时加强战略管理审计工作，对整个战略管理过程进行审计。当战略全局的发展出现了新情况，与战略规划存在较大偏差时，应制定战略规划修正案，按上述规定程序报批后执行。

第七章 战略研究的经费

第二十一条 集团公司战略研究的经费由集团公司战略管理部门提出计划，纳入集团公司财务预算。

第八章 附则

第二十二条 本制度自印发之日起施行。

第二十三条 本制度由集团公司规划发展部负责解释。

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