分公司能参与投标，可以使用总公司的资质，但是应当在总公司的授权范围内。根据相关法律规定，分公司不可以承担责任，因为没有法人资格，没有的财产权。
《公司法》第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。 第十五条 公司可以向其他企业投资；但是，除法律另有规定外，不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。
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