法律分析：
可以，农村和城市在管理制度上，还有一些土地制度上面都是存在差异的。比如土地，城市是国家所有的农村则是集体所有的。如果农村没有集体经济组织，那么可以由村委会的代为办理事务。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第九十九条 农村集体经济组织依法取得法人资格。法律、行规对农村集体经济组织有规定的，依照其规定。
第一百条 城镇农村的合作经济组织依法取得法人资格。法律、行规对城镇农村的合作经济组织有规定的，依照其规定。
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